汽车检测与计量管理存在的问题与对策

方国庆

摘要：随着现代社会汽车业的飞速发展，以及大中城市交通遇堵的情况越发凸显，汽车检測及其计量管理工作越来越受到重视。本文结合我国汽车检测与计量管理工作的发展历程、存在的问题，提出了加强交通部门对汽车检测与计量归口管理，使汽车运用、维修、检测技术与计量学知识和技能如何有机结合提出了自己的观点与建议。

关键词：汽车；检测；计量；管理

1汽车检测与计量的作用和重要性

汽车检测是为了确定汽车技术状况和工作能力进行的检查和测量。它是指对汽车的整车、总成和各部件的各项参数与性能进行检验、测量和诊断。它适用于对新车装配后检测和对在用车的技术状况进行诊断，对修理后汽车的质量进行检验，以及车辆监理部门对车辆进行监督检验。

汽车检测计量是指为了保证汽车检测所获得的数据准确、可靠、统一、有可比性所进行的计量学方面的工作。它包含对汽车检测设备的计量检定、校验以及行政、技术和法制方面的管理。1996年颁布的《中华人民共和国计量法》第22条规定：“为社会提供公正数据的产品检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格”。这是计量认证的法规依据。其目的是为了保证国家单位制的统一和量值的准确可靠。

2我国汽车检测与计量的发展现状

2.1我国汽车检测的起步

我国的汽车诊断与检测技术起步较晚，在20世纪60年代，虽然也从国外引进过少量检测设备，但由于种种原因使该项技术一直发展缓慢。进入80年代以来，随着国民经济的发展，特别是随着汽车制造业和公路交通运输业的发展，我国的机动车保有量迅速增加。为保证车辆安全、高效地运行和不造成社会公害，交通部积极开展了汽车不解体检测诊断技术的研究，1980年开始筹建我国第一家汽车检测站，并开始有计划地在全国公路运输系统筹建汽车综合检测站。

2.2我国汽车检测的强化与规范

GB7258—1997《机动车运行安全技术条件》、交通部颁《公路运输汽车综合性能检测站管理暂行办法》的实施，用以规范我国汽车检测站的规划、发展和建设；交通部颁第l3号令《汽车运输业车辆技术管理规定》，明确提出了“建设汽车综合性能检测站是加强车辆技术管理的重要措施”，全面、科学地提出了一系列关于汽车技术管理与实施汽车定期检测、建设汽车综合性能检测站等的管理规定；公安部颁《机动车辆安全技术检测站管理办法》提出从加强机动车安全管理的立场出发，对机动车安全技术检测站的管理办法。从此开始了我国汽车检测的技术和行政管理由交通部归口管理汽车综合性能检测站和由公安部归口管理汽车安全性能检测站两条线的局面。

为了切实加强对车辆检测技术和行政管理，交通部又先后颁布了《道路运输违章处罚规定》及《汽车运输业车辆综合性能检测站管理办法》，这些规定，从行政管理和技术管理两个方面规范了汽车检测站的建设、认可、认定程序，使得交通系统的综合性能检测站的建设更加规范化、有序化，促进了汽车综合性能检测站的健康发展。

2.3我国汽车检测站分布及设备配备情况

近几年，我国汽车检测站的建设速度较快，已基本形成遍布全国各地的汽车检测网，全国建有汽车综合性能检测站l300多家。不仅如此，全国各地的汽车维修企业使用的检测设备也日益增多，有些还构成了一定规模的检测线。从地理位置上看，经济发达的东南沿海地区的汽车检测发展比较快。西南、西北、东北等行车条件比较恶劣、理应对车辆进行严格检查的地区，检测站却比较少。

检测线上配备的国产设备主要是交通部成保厂、肇庆车检设备厂、深圳新永通公司、佛山分析仪器厂、南海自动化仪器厂及温州轴荷仪器厂等单位的设备；进口设备中，90年代以前，以日本弥荣、万岁、安全自动车等公司为主。90年代以后，欧美设备以其良好的结构特点和技术优势迅速占领我国部分市场，产品以德国、美国、英国、意大利、法国的公司居多，并把先进的计算机显示技术、专家系统、人机对话菜单式软件技术传人我国。

3存在的问题及对策

3.1汽车检测设备计量检定站的发展滞后于汽车

检测站的发展如前所述，已经建成的汽车检测站（线）几乎遍布于全国所有的省、市、自治区，但是汽车检测设备计量检定站却只有35家（1997年统计）且分布不合理（有的省2～4个，而有的省则是空白），远不能适应于汽车检测站（线）发展的需要。据统计，目前我国每个检测站每年平均仅负责年检任务就可达5000辆次。交通系统汽车检测设备计量检定人员长期积累的资料得出：在一般情况下，在检测线上，检测设备检测汽车的数量超过3000辆次以后，会产生不同程度的示值误差；超过5000辆次以后，检测准确度严重超差的概率可达50%。因而，必须重视和加快汽车检测计量检定站的建设工作，还要尽快制定汽车检测设备计量检定站的管理办法。

3.2新检定装置的开发与研究工作滞后

目前我国大多数检测设备都没有专用检定装置，只能用通用的或简易的检定设备或装置代替。解决方法是，确定专门的技术机构进行管理，并且政府部门予以一定的资助，因为检定装置类产品的开发往往是不盈利的。另外，还存在着检测项目设置不合理、检测仪器设备落后、配备不规范不合理、技术法规不完善、汽车检测和计量人员的素质尚不高等问题。

3.3缺乏汽车检测诊断设备的市场准人制度

随着我国汽车保有量的增加和汽车检测诊断技术的发展，我国汽车检测技术和设备也得到大力发展，目前，检测设备的生产企业约1000余家，产品达1100多种，近3000个规格型号。设备几乎覆盖了整个汽车使用性能检测的各个方面，包括安全性、经济性、排放性能等。但是，众多品牌和功能各异的检测设备没有统一的出厂质量认证体系，政府没有制定市场准人制度，产品的好坏只能靠消费者投资兴建。造成有些厂商混水摸鱼，以低廉的价格为诱饵，销售伪劣产品。因此，行业管理部门应充分利用汽车维修行业的技术力量和权威机构，迅速建立汽车检测、诊断设备的市场准人制度。

4小节

4.1汽车检测与计量是一项技术性很强的工作，需要汽车技术、汽车使用与维修技术、检测技术和计量学知识与技能有机地结合在一起。交通部是国家汽车运输、维修和营运的经济技术主管部门。为更好地发挥汽车使用性能、提高车辆的运输效率、降低运输成本，长期以来，交通部门对汽车的技术性能检测进行了大量的投入。通过建立汽车综合性能检测站、汽车检测计量站，培训汽车检测与计量检定人员，制定汽车检测法规和相关规定，制定汽车检定设备计量检定规程等一系列措施，已经形成了覆盖全国的汽车检测和检测设备计量检定体系。

4.2尽快完善法规标准体系，建立检测设备的市场准人制度或认证制度。行业主管部门扶植、培育专门检测机构对进入市场的汽车性能检测诊断仪器设备进行功能、精度等指标的检测，必要时组织抽检，采取各种措施打击伪劣产品，促进高水平检测仪器的开发应用，提高检测、维修水平。

4.3由于我国汽车检测与计量工作起步比较晚，目前在大中专院校尚未形成完整的学科体系，有的院

校虽然率先在汽车运用专业开设了汽车检测与维修之类的专业方向（专门化），但对于与汽车检测、维修密切相关的计量知识与技能的培养缺乏足够的重视。

参考文献

[1]江剑波， 杨庆彪，汽车检测.中国劳动社会保障出版社.2006.9

[2]孙海波， 皮连根，汽车性能检测与评价.国防工业出版社.2012.01

[3]刘元鹏，营运车辆综合性能检测管理与技术应用.中国标准出版社.2015.3