对水利工程施工管理的现状及对策探讨

王小达

摘要：水利工程施工質量与人民群众的生命及财产安全息息相关，加强水利工程施工管理是提高水利工程质量的有效保障。水利工程施工管理的质量是受到多方面的因素影响的，本文就目前我国水利工程施工中存在的主要问题进行了分析，并在此基础上对加强水利工程施工管理的有效策略进行了探讨，旨在提高我国水利工程的质量，确保人民群众生命与财产的安全。

关键词：水利工程；施工管理；现状；对策

前言

水利工程在调配水资源及预防洪涝灾害中有着重要的作用，是我国市政建设中的一个重要内容。水利工程施工质量与人民群众的生命及财产安全息息相关，加强水利工程施工管理是提高水利工程质量的有效保障。然而，影响水利工程施工管理质量的因素是多方面的，就目前来看，我国水利工程施工管理中还存在着许多的问题，这些问题的存在严重影响着水利工程的施工管理质量，从而影响着整个水利工程的质量，给人们的生命及财产造成很大的安全隐患。因此，如何提高水利工程施工管理的质量一直是水利建设相关部门非常关注的问题。

一、水利工程施工管理现状分析

1.水利施工管理观念和模式较为落后

水利工程施工管理是水利工程管理的重要内容，随着水利事业的不断发展，人们对水利工程的管理越来越重视，然而，在水利工程施工管理中，一些管理人员的施工管理观念及管理的模式还相当落后，许多管理人员没有高度重视水利工程施工管理在水利工程建设中的重要性，而仅仅把这项工作当做一项普通的工作来对待，影响着管理质量的提高。在管理模式方面，也没有进行任何的更新与改革，管理效率低，管理模式与水利工程的发展程度极不协调。

2.水利工程管理体制不完善

完善、严格的工程管理体制是确保各项管理制度及管理工作得到有效执行的前提条件。但是，从整体来看，目前我国水利工程施工管理体制仍存在着许多不足，主要体现在：水利工程施工管理体制建设参差不齐，有些水利部门建立了相对完善的管理制度，但是在实行力度上又存在着严重的不足；而有的水利部门在管理体制上本身就存在着严重的缺陷，导致一些技术、安全问题的出现。因此，从整体来看，我国水利工程管理体制建设还有待进一步加强。

3.水利工程的立项缺乏科学合理性

水利工程的立项对后续工程建设工作的顺利开展有着直接的影响，是水利工程施工管理中的一个重要管理内容。但是，目前我国水利工程的立项还存在着多方面的问题，科学合理性不强。主要表现在：许多水利施工单位再进行工程立项前没有做好充分的准备工作，在立项实地考察中没有做到深入、全面，没有根据水利工程施工当地的水文条件、经济发展水平等进行综合的分析，导致水利工程建设完工后，与实际需要不相适应，水利工程的经济效益和社会效益没有得到发挥，造成资源上的严重浪费。

4.施工过程中缺乏有效监管

对水利工程施工过程进行有效的监管不仅可以排除施工过程中存在的安全隐患，还可以确保施工工作顺利开展。但是，当前水利工程在施工过程中往往监管力度不强。主要体现在：一是部分管理人员的质量监管意识不强，使得监管工作没有得到真正的执行；二是没有设立专门的监管部门，成立监管队伍，许多工程中仍存在着“兼管”现象；三是工程施工监管彻底解决施工现场问题的能力不强，监管往往只做表面工作，导致施工现场出现各种混乱情况，严重影响施工过程的安全性；四是监管没有实现全方位监管，导致对于施工过程中出现的问题及情况不能及时的掌握和解决，严重影响施工的进度与工程质量。

二、加强水利工程施工管理对策探讨

1.创新施工管理观念与模式，提高管理效率

管理观念与管理模式对于管理质量的提高有着重要的影响，因此，要提高管理的有效性，就必须改变落后的管理观念和管理模式。首先，水利工程施工管理人员应该充分认识施工管理在工程建设过程中重要性，要高度重视施工管理工作；其次，要创新管理模式，传统的管理模式已不适应现代水利工程发展的需要，应结合现代化的管理理念与模式进行相应的改变；此外；水利工程管理人员应与时俱进，不断学习和掌握现代化管理知识与方法，并加强业务培训，不断提高自身的专业能力及管理水平；另外，在施工管理中要有工程整体意识，重视施工过程中每个阶段的管理，对每个环节都进行有效监控与管理。水利工程施工管理人员只有摒弃传统的管理理念，将现代化的管理理念融入水利工程施工管理工作中，才能规划出规范、合理的管理计划与方案，从而有效统筹水利工程施工中的各种资源，提高施工管理的有效性。

2.加强立项管理，确保工程立项的合理性

针对水利工程的立项不仅科学、合理对整个水利工程造成的严重影响，要确保水利工程社会效益与经济效益的充分发挥，就必须加强工程立项流程的管理，提高水利工程立项的合理性。首先，要建立健全水利工程立项管理体系，加强对工程立项审批流程的管理；其次，要加强对水利工程现场的实地勘察与调查工作，充分了解、掌握工程当地的水文条件、经济发展等情况，提高工程建设的合理性；此外，要全面分析工程施工实际情况，并作出项目可行性报告，如发现有不符合实际的情况，应予以驳回；此外，如在水利工程中立项过程中发现任何虚报、作假等情况，要严格进行处理，并对相关资料进行认真核实。

3.构建科学质量管理体系，充分发挥管理职能

构建科学的施工质量管理体系是工程施工建设质量的重要保障，在水利工程中，根据施工管理的适用范围，水利工程施工管理体系通常分为工程质量管理控制体系、工程质量管理组织体系、质量管理协调沟通体系及施工现场质量管理目标体系等，水利工程在建设过程中，应明确各个管理体系的职责，加强各体系的沟通与协作，充分发挥质量管理体系的职能。水利工程的施工质量管理应以预防为主，因此，在水利工程项目开始前，要统筹规划，制定出科学的施工管理流程及计划，确定施工设计与施工方式，全面加强管理，确保水利工程施工工作顺利开展。

4.加大施工监管力度，提升工程施工管理质量

加大施工监管力度，是实现水利工程施工管理质量提升的重要途径，因此，水利工程在施工过程中要成立专门的施工监管部门，致力于工程施工管理质量的提升。加大监管力度，就要严格按照合同签订的内容进行施工，并制定科学、合理的检查系统，加强对工程建设中用到的各种设备及材料的检查及管理，并对施工过程实施全方位的监管，发现问题要及时调查、分析，尽快采取有效措施进行解决，以确保施工顺利进行。

三、结束语

合理、有效的施工管理工作，可以使水利工程的施工质量得到根本上的保证，对于我国水利事业的高效稳定发展具有深远的意义。而目前，我国水利工程施工管理还有很大提升及发展的空间，水利建设部门应该全面掌握水利工程施工管理的现状并对存在的问题进行分析，在管理过程中，结合实际情况进行管理创新，不断健全各项管理制度，加大监管力度，强化质量检查和安全管理工作，切实提高水利工程施工管理质量。

参考文献：

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