探析建筑施工安全管理存在的问题与改善措施

廖毅

摘要：安全是建筑施工行业中的老大难问题，与企业的发展和施工人员的生命安全息息相关。建筑施工企业必须重视安全管理工作，现场施工人员必须严格遵守相关规章制度及标准，确保建筑工程安全、顺利的竣工。本文探讨了建筑施工安全管理存在的问题与改善措施。

关键词：建筑施工；安全管理；问题；改善措施

安全管理是施工正常进行的前提，要保证建筑工程安全施工，这需要在施工的各个环节中严格把好安全关。不仅要意识到安全施工的重要性，更要将安全施工的意识和行为落实到实际工作中去。只有采用了正确的安全管理，才能为企业的健康发展和项目的顺利完工保驾护航。

一、建筑工程安全管理工作的特点

1.工程周期短，项目地域不固定

相对来说，建筑工程的建设期短，使用期长的特点，决定了施工单位承接项目的地域变更频繁性；也因为项目工地的更换，使得施工人员需要跟随项目在各个城市不断流动，最终导致施工单位人员流动频率较高，管理复杂。

2.气候及地域环境变化大，安全要求高

我国建筑工程在施工规模和施工技术等方面随着社会的发展和人们的需求日益提高而提高，这就要求施工企业要进行更专业、更有效的安全管理。另外，我国南北地域纬度差异大，季节性气候特点明显，进行建筑施工的周期普遍较长，在这种气候、地域环境变化的情况下进行施工，不安全因素突出，在一定程度上提高了施工单位进行施工安全管理的要求。

3.管理对象人员素质低、数量大

在现今建筑行业不断发展的情况下，许多农民离开农村，参与到工程的建设施工中。现有的农民工队伍通常没有进行深入系统的专业培训，综合素质和技术水平普遍较低，难以确保建筑施工队伍的质量，在这种情况下，要进行施工安全管理工作，对于安全管理人员来讲，也是一大挑战。

二、建筑施工安全管理存在的问题

1.建筑市场环境不规范，建筑市场行为不专业

建筑在施工过程中，普遍存在着挂靠、无序分包等不良现象严重，一些施工单位依靠不正当手段竞争，承揽工程任务，非法扣除安全资金投入，弱化安全设施，甚至对建筑材料偷工减料、以次充好从而获得非法收益，致使得建筑工程的质量难以保证。如此一来，更加造成建筑市场环境的不规范，建筑质量的不达标等恶劣现象。

2.建筑企业对安全生产管理的必要性认识不到位

在建筑企业中，存在安全管理意识不强烈、领导重视程度不足、监管不到位的现象。单纯的为了经济利益，忽略了对企业安全文化的投入和建设。企业安全制度的建立健全，安全管理者的业务能力、继续教育培养力度均有欠缺，导致企业安全管理者、安全责任人安全意识模糊，业务水平低下，极大的影响了建筑企业的安全生产能力，失去了企业可持续发展的根本保障。

3. 建筑工人的安全素质较低

由于建筑生产领域是属于劳动密集型产业，在施工过程中所使用的劳动力相当部分是来自农村的务工人员。往往没有经过专业培训，文化素质、专业技能和安全意识普遍低下，但是企业为了让其尽快进入工作岗位，产生经济效益，对其的安全培训工作往往流于形式，不能深入人心。

三、建筑施工安全管理问题的改善措施

1.建立完善安全管理制度

做好建筑施工安全管理的前提和依据是建立完善的安全管理制度。建立建筑安全标准体系，坚持“安全第一，预防为主”的方针政策，推进建筑施工标准化和规范化。落实安全生产责任制，明确建筑施工安全管理总体目标和责任。完善安全预警制度和安全事故应急预案，预防和及时处理相关安全事故，做到“四不放过”。

2.加强教育，树立安全管理意识

安全是“一”，效益是“零”，有了前面“一”的保障，才能创造后面“零”的意义。不但要对一线工人进行安全教育，对建筑企业的管理层也要进行安全管理方面的教育，从而提高企业全员的安全责任感。每年进行针对企业负责人、安全负责人、各层级管理者及一线工人不同的工作特点进行有针对性的安全教育，从而使领导者提高安全意识，主动对建筑施工进行安全管理，形成从上而下的安全责任感。定期的安全教育，能在促进员工安全素质提升的同时，规范了企业安全生产。

3.加强建筑施工有关的用料质量和机具安全管理

随着建筑科技的发展，新材料、大机具的大范围使用，对这方面的安全管理也提出了更新的要求。加强这方面工作，一方面要着重提高建筑施工材料用品采购人员的专业技能和责任心，提高机具使用者的技能水平。采购施工材料时要细心比对、优选慎选，选择信誉好，有保障供货商的同时，施工工地的负责人应加强工程相关人员查验采购材料的合格证、生产许可证、生产日期、有效期等资料的齐全性和真实性。对于一些有特殊要求的建筑材料要进行见证取样及复试检验，确认无误后方可使用。另一方面是需要组装或拆除的大型施工机具，应该编制专项方案，经监理单位审核后，请具有资质的人员或单位进行操作，且验收合格后方能使用。在使用过程中，相关机具还应落实定期检查和保养制度，明确责任人，确保安全使用。

4.执行有关规定，确保安全经费有效投入

依照相关规定，应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。企业财务和项目部应保证专款专用，并督促其合理及时的使用。相关部門应该加强对安全费用的使用进行检查，严禁克扣、删减、虚报安全费用。企业内部还应建立奖惩制度，并与相关责任人业绩、信用记录挂钩。

5.加强施工人员的安全意识及职业技能培训

在施工中，施工工人为安全主体，大部分安全事故的主要原因并非是没有安全装备或制度不完善导致，而是相关人员安全意识薄弱及违规技术操作。为了确保工程的顺利及高效开展，针对现今的施工人员素质偏低，安全意识薄弱的问题，施工管理方需在施工前对所有相关人员实施统一系统化的培训。在培训工作开展中，除需介绍工程整体概况，还应注意各人工职责、范围；工作所需安全知识、技能、工艺特点；施工环境、现场及周围环境；注意事项等的培训，全面增强施工人员的安全意识及职业技能。

6.充分发挥监理单位作用

在《工程建设监理规定》中曾明确指出，无论是施工监理方还是相关监理人员均需依照法规及工程建设标准开展监理工作，对于建设工程及安全也需承担起相关的监理职责。在工程监理工作中，安全监理是一项主要工作，与此同时，也是工程安全生产管理的主要保障。安全监理制度的实施，可帮助实现对工程安全生产的全面化动态监管，对各方安全生产活动实施规范管理，对建筑工程安全隐患及时发现及科学处理，尽可能地避免不安全行为的出现。安全监理制度的落实是帮助提升施工现场安全管理水准的一项有效措施，与此同时，也是帮助加强施工安全管理，减少安全事故发生的一种监管模式。监管单位需注意充分发挥监管作用，履行职责，确保建筑工程施工安全开展。

四、结束语

随着我国建筑工程数量的日益增加，安全事故时有发生。施工单位必须要消除侥幸心理，从意识上提高，从制度上加以完善，将安全责任制度得到落实，明确安全施工目标责任，完善安全生产管理体制，加强安全生产管理，避免施工安全事故发生，保证施工人员的生命安全，从而有效的提高施工单位的经济效益和竞争力，实现可持续发展。

参考文献：

[1]李广勇.强化建筑工程安全管理的措施研究[J].门窗.2015（06）

[2]马丽娟.探讨强化建筑工程安全管理的措施[J].四川水泥.2015（06）

[3]刘沛均.探讨强化建筑工程安全管理的措施[J].江西建材.2014（21）