从严干部监督管理的几点思考

王芳

习近平总书记指出，从严治党，重在从严管理干部。如果干部队伍素质不高，作风不正，那党的建设是不可能搞好的。从严管理监督干部，要严早、严小、严预防，把好问题发现、能力水平、干部选任和群众监督关口，超前预防、及时发现、严肃纠正。

总体上看，近年来，我区的干部监督管理工作总体是好的。党的十八大和新的《干部任用条例》颁布以来，我区进一步加大了从严管理干部的力度，出台了一系列从严管理干部的意见和措施，同时坚持好干部的用人标准，坚持正确的用人导向，对防范选人用人不正之风起到了明显作用。但同时也应清醒地认识到，在干部监督管理方面还存在一些问题，带着这些问题，对我区的干部监督管理工作进行了调查，提出了关于加强干部监督管理的工作的意见和建议。

一、加强干部监督管理工作的做法和成效

1、认真执行干部选用有关规定。

2、强化干部工作日常管理。

3、推进干部选任民主化进程。

4、完善干部考核评价机制

近年来，印台区在干部考核中适当调整民意权重，把领导干部的政绩和为基层干实事、求实效、为群众谋利益紧密结合起来。

三、干部监督管理工作中存在的问题

存在的问题是多方面的，既有主观的，也有客观的；既有领导干部自身的，也有体制机制方面的，归纳起来，主要有：一是一些领导班子和一些领导干部的政治组织纪律、政治规矩意识还不强，不作为、慢作为的思想还没有根除。二是对干部监督信息沟通不及时，对一些制度的落实流于形式，致使干部监督合力不强。三是干部监督工作创新意识不强，对新形势下的干部监督工作缺乏深入研究，习惯于用老思路、老办法开展工作，手段跟不上，措施不到位，难以及时准确地了解掌握各种信息，难以从根本上形成解决重点问题的办法。四是对一些制度落实不够到位。五是干部队伍干事创业还缺乏有力的激励措施，干部的考核评价体系尚需完善；六是干部教育培训的手段还比较单一，针对性和实效性还不够强；七是干部人事制度改革探索实践力度不够，选人用人的方式方法还需要改进和完善；人才引进的渠道不广，体制机制不够健全；八是组工干部的思想素质、专业能力还有待进一步提高。这些问题，需要我们在今后的工作中认真分析研究，努力加以解决。

四、进一步加强干部监督管理工作的思路和对策

㈠ 抓根本，解决好理想信念问题。加强干部党性修养，树立和弘扬党的优良作风，要坚持对干部从严管理，必须强化理想信念教育，引导干部高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系，坚定中国特色社会主义共同理想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持政治上的坚定性、思想上的先进性、行为上的表率性。进一步严格教育干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强宗旨意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，切实做到立党为公、执政为民；教育干部坚持理论联系实际，切实用党的科学理论指导工作实践，认真研究解决实际问题，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力；教育干部增强责任感，切实履行党和人民赋予的职责，把功夫下到抓落实上，兢兢业业地完成好组织交付的工作任务。教育干部树立正确政绩观，求真务买、埋头苦干，讲实话、办实事、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

㈡ 对干部出现的苗头性问题早提醒早教育。对干部政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人、生活作风等方面的问题，组织上认为需要引起干部本人注意的，要通过谈话等方式对其进行提醒。对在考核中被定为基本称职等次，或者对群众有反映并经组织初步了解核实，认为干部在遵守政治纪律、执行民主集中制、履行岗位职责、选拔任用干部、遵守廉洁自律规定等方面存在某些苗头性问题的，要通过谈话对其进行诫勉。

㈢ 认真执行各项报告制度，及时掌握干部有关情况

落实个人述职述廉制度；对不严格执行报告制度、应报

告而未报告以及对存在的突出问题不认真改正的，应进行诫勉谈话。

㈣ 严入口，解决好选人用人问题。把好干部入口，是从严管理干部的基础。一是要严格选人用人标准。二是要严格选人用人制度。三是严格选人用人责任。

㈤ 疏出口，解决好干部能下问题。坚持德才兼备、以德为先原则，坚持走群众路线，在实践中检验干部，准确识别不称职不胜任现职领导干部，拓宽不称职不胜任现职干部“退出”的渠道。一是合理界定标准。二是拓展认定方法。三是规范调整程序。四是完善处置措施。五是营造良好氛围。

㈥ 重机制，解决好制度规范问题。增强干部日常管理制度的科学性、周密性、可行性，彰显制度的规范、制衡作用。围绕对干部从严管理，要突出以下要求。一是权力要规范。二是岗位要交流。三是离任要审计。四是工作要奖惩。

㈦ 强监督，解决好权力制约问题。缺乏监督的权力容易导致腐败，缺乏权力的监督是无效的监督。一是加强党内监督。二是完善外部监督。三是健全廉政档案监督机制。

㈧ 强自律，解决好自我管理问题。干部要纯洁“工作圈、生活圈、社交圈”，自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行。一是"工作圈"里要守正。二是“生活圈”里要守洁。三是“社交圈”里要守直。择善交友、以德交友，净化社交圈，为自己营造一个良好的为政环境。

㈨ 认真执行问责制度。对因工作失职，给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的干部，要按照党政领导干部问责有关规定追究其责任。对基本素质较好但不适宜担任现职的干部，及时调整到合适岗位。

㈩ 加强和改进干部考核工作，充分发挥考核在干部管理工作中的导向、评价和监督作用。干部考核是干部管理工作的基础，是从严管理干部的必要手段。要探索完善干部考核的多种形式，进一步提高考核质量，整合考核资源，增强考核的真实性、準确性；注重考核结果的运用，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。

总之，既要进一步严格要求、严格教育干部，切实加强干部的党性修养和作风建设；又要进一步严格管理、严格监督干部，认真执行并不断完善各项制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，贯穿到干部监督管理工作全过程。