网络视频发展：政策规制与市场需求博弈

去年，我国网络视频产业规模达到115.3亿元人民币，用户规模5.04亿，用户使用率为73.2%，其消费已经超过了“观看”意义，视频与电商、大数据、在线支付及一切生活服务行业相结合，构建了无处不在的大视频格局，而其发展始终贯穿着政策规制与市场需求之间的博弈。

一、对于传统广电媒体而言，是如何运用互联网思维尽快做大做强。媒介融合是大势所趋。新形势下应坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体。可以预言，今后国有视听新媒体将得到进一步支持；国有与民营将进一步融合发展，市场化运作力度加大；广电传媒产业资源将更多地进入市场；网络视听媒体要进一步承担与社会责任和影响力的公共服务职责。

二、对于民营新媒体而言，既要适应国家治理要求，又要保持创新活力。国家的互联网治理对民营新媒体提出了内容生产、投資经营规范和用户服务三个方面的要求。这些要求提升了行业进入门槛，增加了媒体退出的可能性，使民营媒体从过去的“自然生长”逐步转向规则约束的“有序生长”。这样，就极大压缩了打“政策擦边球”和“市场规则擦边球”的空间，同时会有效地限制盲目投资者进入行业。

（王晓红 谢妍文，摘自《现代传播》2016年第6期）