现代测绘技术在农村土地承包经营权中的应用

(1青海省地矿测绘院 青海西宁810012；2青海省高原测绘地理信息新技术重点实验室 青海西宁810012）

(1青海省地矿测绘院 青海西宁810012；2青海省高原测绘地理信息新技术重点实验室 青海西宁810012）

本文主要探究现代测绘技术在农村土地承包经营权中的应用，结合青海省西宁市和海东地区所辖的三县（湟中县、大通县、湟源县）农村土地承包经营权的确认登记工作，着重分析现代技术在农村地籍测绘中的使用方法和测绘的技术流程，最终采用现代测绘技术将农民承包地块的空间位置、面积以及土地承包经营权的权属证书落实到农民手中，摸清青海省这三个主要农业区的经济组织家底，制作这三个先去的土地承包数据库，为我国推进土地产权制度改革工作打好基础，并以此为例，逐渐扩大测绘面积。

现代测绘技术农村土地承包经营权应用

随着现代科技的不断发展和进步，现代测绘技术逐渐应用到了农村土地承包经营权中。本单位在2014年4月~2016年4月间完成了青海省西宁市和海东地区所辖的三县（湟中县、大通县、湟源县）土地使用权的调查测绘工作。但是由于技术人员的专业水平有限，因此在测绘过程中会有部分的测量技术无法得到实施,因此整个测量的精度和测量结果的准确性无法得到确切的保障。本文将结合青海省西宁市和海东地区的土地测绘项目，较为详细的介绍几种在农村土地承包经营权中应用的现代测绘技术以及实施方式，来提高农村土地承包经营权中测绘技术的专业性，提高测绘精度。

1 测绘工作准备工作

1.1 成图方法介绍

（1）GPS差分测绘技术：GPS差分测绘技术是使用RTK技术或者GNSS技术在野外进行实地采集拐点坐标，这种方法效率非常高，而且工序简单、成图质量好，因此GPS差分测绘技术是本次测绘作业的主要成图方法，原理如图一。（2）数字化测绘技术：这种测绘技术是采用极坐标法和全站仪直接采取拐点坐标。数字化测绘技术是属于传统的作业方法，但是这种方法工序非常复杂，所以这种测绘方法在本次工作中只是作为信号遮挡时的补充测量方式。（3）摄影测量技术：摄影测量技术是采用航摄相片的方式，主要采用无人低空摄影技术，我们在本次测绘工作中采用摄影测量技术做了一定的工作。

1.2 测绘工作人员的培训以及工作上的协调

为了保证测绘工作的顺利进行，需要在测绘工作开始之前对工作人员开展培训，这样可以提高技术人员的专业水准，规范整个测绘工作的作业流程以及质量的控制工作，除此之外还可以增强工作人员工作的责任感。培训中将目前先进的测绘技术进行详细的讲解，同时明确测绘过程中每个技术人员的工作内容，确保责任到个人、分工明确，培养工作人员间团队合作意识，以加强合作意识。

2 外业调查工作

在外业调查工作中需要是注意进行控制测量，本次作业中的首级控制利用GPS静态测量技术，相邻基点垂直分量和水平分量误差，相邻点之间的平均距离如下表所示。

表1 相邻点之间的平均距离

问题分析和平差结果：

（1）相邻点之间的平均距离为最小平均距离的2倍~3倍，平均距离是最大距离的1/2-1/3。若是在边长比200m小时，边长的误差也比20mm小。（2）平差成果分析（静态处理软件）：①需要在检验后的同步环基础上进行自由平差，而后按照自由网平差的相对中误差、点位中误差以及误差椭圆等指标（参照设计要求）规范评估自由网的精度。②检查自由网测量的基线测量量是否具有粗差，检验时利用T分布在接近水平时进行检验，检验时还需要注意自由网平差的各个基线的改正量不可以超过等级基线误差的3倍。③最后将已知点放进平差检验点的精度以让GPS网进行变性。

3 外部测绘工作

在进行外业测绘工作时，主要工作为细部测量，技术是采用RTK技术和GNSS技术直接在野外采集细点坐标。主要方法如下：（1）在进行RTK前，需要将精度较高的控制点均匀的分布在测量去的周围，点大概为3~6个左右，采用多种方法求转换参数，再比较数据，比较出残差较小的数据（测量点必须在测量范围内，否则数据误差将会较大）。（2）进行基准站的对中，因为RTK技术采用的是视距传输的方法，因为其采用超高频电磁波而且他的传输距离也受到地球曲率、天线高度以及大气折射的影响，因此在进行基准站对中是，基准站一定要远离强电磁的干扰，远离高大楼房等建筑物，以尽量提高传输距离。（3）若是流动站和基准站之间的距离较短，那么可以通过冠词值得差分处理得到基准站的误差，若是流动站和基准站之间的距离较远时，其观测值经差分处理以后误差仍然非常大。

4 成图和检查验收

青海省西宁市和海东地区所辖三县（湟中县、大通县、湟源县），其一共有9县，131个乡镇，2416个行政村，农业人口213.5万人。现有耕地面积522.1万亩，截至2008年底，土地承包经营权流转总面积为19.5万亩。湟中县、大通县、湟源县是青海省重点农业生产区域，现已启动农村土地承包经营权确权登记，其主要解决农村包地面积不准的问题，同时还有完善三个县区的土地承包档案资料、登记簿、承包合同等。最终将农村土地承包的面积、地块以及位置等落实到户。最后测绘作业通过清华山维EPS2008软件进行成图。结果在经过省三权搬验收时，对成果的使用过程中没有发现任何问题，可以说明对青海这三个县区的测绘结果非常可靠、准确。因此今后现代测绘技术可以在农村土地承包经营权中广泛应用。

[1]]RTK技术的特点及提高成果精度的技术关键 [J].测绘工程，2003，12（4）：46-49.

[2]赵霞.浅谈土地确权中的测绘成本预算 [J].西部资源，2013（06）.

[3]GPS卫星定位原理及其在测绘中的应用 [M].教育科学出版社.

现代测绘技术在农村土地承包经营权中的应用

■贺熠1,2

P2[文献码]B

1000-405X（2016）-10-188-1