新农村建设中水利工程施工建设管理问题和应对策略

张迪

【摘要】随着国家对农村发展建设重视程度的逐步增强，水利工程建设逐渐成为当前农村发展建设的重点项目，其作为影响农村发展的重要基础性设施，在方便人民的生活和促进农业作物的增产方面有着非常重要的作用。但是在农村水利工程建设管理中依旧有许多的问题，不同程度地对农村水利工程的发展和作用的发挥都带来阻碍。本文将具体从现在我国农村水利工程施工建设管理中存在的问题、全面改善我国新农村建设中水利工程建设管理的应对策略两个方面展开分析，希望能够有效推动新农村的建设。

【关键词】新农村建设；水利工程；施工建设；应对策略

1、现在我国农村水利工程施工建设管理中存在的问题

1.1 工作人员的专业素质有待进一步提高

现在农村水利工程建设管理人员大多数都是非专业的人员，无论是在专业知识技能还是在实践施工经验方面都不能很好地应对实际管理工作的基本要求。因此，现在我国农村水利工程建设管理中普遍存在的问题有管理人员能力较差、整体素质比较低、专业技能较为缺乏等。传统的按部就班的管理模式在现在的农村水利工程建设管理活动中一直较为盛行，但是这种传统模式的弊端也是较为明显的，尤其是在施工情况发生改变的情况下，一系列的管理措施就会出现问题。另外，现在一般情况下农村水利工程建设具体是由地方水利分离出的施工单位来负责的，而这些单位普遍存在单位资质较差、施工队伍素质比较低的情况，这就有可能导致后面出现一系列的水利工程建设项目质量问题和施工进度问题。

1.2 资金协调协调状况较差

资金问题一直是现在影响水利工程建设管理的主要问题之一，农村水利工程建设管理的主要资金来源是政府部门拨款，但是对这部分资金的管理者大多是非专业人员，这样的管理人员导致的隐患问题为水利工程建设资金在整体上得不到最有效的把控，分配不当的问题比较明显，长此以往，农村水利工程维护资金不足的问题就会随之出现，水利工程建设项目的质量就会受到不同程度的影响。

1.3 管理观念传统、落后

最近几年，政府部门对农村水利工程建设的重视程度在逐渐加大，投入了大量的建设资金，但是在实际的农村水利工程管理中普遍存在着管理意识缺乏，水力资源浪费严重的问题，这在一定程度上影响了农村水利工程建设的发展。现在不少地方的农村水利工程在维护措施上有一定的漏洞，这会导致水利工程应用的功能无法得到较为充分的发挥，农业生产也会得到一定程度的制约。

2、全面改善我国新农村建设中水利工程建设管理的应对策略

2.1 对水利工程建设管理队伍进行全面培养

在新农村建设工作中有效提升水利工程管理水平的重要前提条件是建立一支高素质的管理队伍，责任部门应该根据实际情况对农村水利工程建设管理人员进行定期的培训，培训的内容需要围绕水利工程的相关专业知识和综合管理知识，这样可以更好地确保管理人员的工作效率和工作的有效性。现在基层单位技术队伍中较为普遍的问题是年轻力量的缺乏，因此，相关工作人员在开展人才培养工作过程中要有意识地将培训的对象放在青年人群中，这有利于水利工程建设管理队伍长效性的保持。就目前的形式而言，水利工程是现在农村中最重要的基础性设施，在促进农民生活、农业生产以及农村发展方面都有着非常重要的作用。管理人员面对系统性非常强的农村水利工程建设管理问题，一定要对水利工程的实际情况进行深入的了解，一旦发现水利工程建设管理中的各种问题就要及时地进行处理，并进行认真的思考和分析，在这些工作的基础之上采取的措施才能更加有效，農村的经济才能得到长效的发展。

2.2 注重并加强对农村水利工程建设管理的控制工作

在农村水利工程项目建设中管理人员要对施工的各个环节进行严格的把控，确保水利工程项目建设的整个过程都能包含精细化的管理，这有利于工程质量的有效保持。与此同时，管理单位要按照科学的方法制定一些针对施工的各项规章制度，并且要保证制度能够在施工中得到严格的落实，确保水利工程项目建设是在一个良好有序的环境中进行的。为了确保施工中的各个环节都能够符合施工的设计要求，在施工中我们应该严格按照相关的技术规程进行执行，最终有利于工程质量的全面保持。工作人员要明白水利工程建设主要是由各个环节构成的，所有一定要确保管理活动的相对性和有效性，确保每个环节都能够在井然有序的管理中进行。值得引起注意的是水利工程招投标环节，对于审查投标单位的资质我们要进行严格的审查，如果我们遇到的是那些不熟悉的招投标业务基层水利单位应该聘请相应的招标代理机构，这样有利于各项招标工作进行的规范化。最终通过对投标单位的科学选择，保证水利工程建设的质量。

2.3 农村水利工程建设管理意识有待进一步的创新、提高

为了给农村水利工程营造一个良性的发展环境，有关部门应当采取有效的措施对农民的管理意识进行有效的提升。在提升农民思想意识的具体实践之前首先我们要对农民思想意识的提升问题足够重视，为了促进农民保护水利设施习惯的养成，工作人员要对农民进行水资源知识的宣传，这样还可以有利于农村水利设施的全方位维护。同时，有关部门还可以尝试组织村民运用水利工程的优势重点发展旅游业，还可以将这部分旅游的收入用于维护水利工程，进而帮助水利工程建设管理能够形成一个良性的循环系统。

2.4 对农村水利工程管理资金的筹集和分配工作进行全面的强化

对于农村水利工程管理资金的筹集和分配工作相关部门应该引起足够的重视，并对政府部门的水利工程管理费用拨款进行严格的控制和规范其使用，同时还要按照水利工程的实际情况促进其使用的科学化和合理化。另外，还要对水利工程资金的管理工作进行必要的强化，通过系统化的资金管理确保水利工程的各项维修管理工作都能够获得足够的资金支持，提高资金的利用率，减少不必要的资金浪费。

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