由钟祥水文的发展探索县级水文管理的新模式

【摘要】钟祥水文于2015年投入是使用。积累了丰富的管理经验如下：一）高效率开展业务工作。（二）我们高标准开展内部管理。（三）高质量建设水文队伍。探索出县级水文的管理新模式，坚持三高闯新路。

【关键词】钟祥水文；管理；新模式

一、钟祥市水文局管理模式的经验

钟祥市位于湖北省中部，现辖17个乡镇（或办事处）3个国营农牧场，两个省级经济开发区，版图面积4488km2。全市共有大小河流23条，总长836.6km，湖泊46处，面积129.6km2，水库184座，其中大型水库3座，中型水库6座，小（一）型水库51座，小（二）型水库124座。在钟祥市境内，设有水文站5处，水位站11处（含山洪站3处）雨量站46处（含山洪站25处）墒情站1处，地下水站1处，水质监测断面10处，水文报汛站71处，一处农村安全水质检测中心，水文勘测工作以水文巡测为主。随着“大水文”的春风，钟祥水文于2014年批准成立，2015年5月正式投入使用。目前，鐘祥水文局位于钟祥市南湖开发区，占地5亩，建筑面积562平方米，并根据人员配置和业务开展设置了会议室、活动室、职工宿舍、太阳房、视频会议系统、仪器室等等。现在钟祥水文局人员正式编制为5人，社会聘用人员为5人。其中副高级工程师2人，工程师1人，助理工程师3人。一年来，我们进行了如下三个方面的探索。

高效率开展业务工作。我们与地方水务局、农村自来水厂完美对接，为地方饮水安全提供强力的技术支撑；在管理模式中，过去我们的水文站一直委托当地的农民看管，存在业务不熟练、责任心不强、管理难度大等问题。我们大胆探索、联合当地水管部门协同管理，效果俱佳，构建水文管理的新模式。一年来，我们以节水型社会、山洪灾害防治、农村安全饮水等民生工程为突破口，直接面向社会，看展了柴湖一中水平衡能力测试、钟祥市山洪灾害调查评价、农村水厂水质检测、水资源公报编制等社会服务工作。

（二）我们高标准开展内部管理。在管理上钟祥局建立规章制度26个，并全部上墙，同时对药品、仪器建立统一的台账，在重点设备处设立温馨提示警示标志；在职工宿舍实行宾馆式管理；机关建立机关食堂让职工一日三餐有热菜热饭，保证职工安心工作。

（三）高质量建设水文队伍。一是狠抓党建工作，钟祥局专门配备了一名党支部书记，主抓党建工作，按要求严格开展党建工作，规定每周四为政治学习。二是，经常开展业务学习，每周四政治学习结束就开展业务学习。三是多方式开展培训。自建局以来先后有5批次6人被选送外出培训。在日常工作中始终把“勤奋学习、积极向上、爱岗敬业、主动担当、踏实肯干、勇挑重担”作为培养年轻同志的理念。在生活中经常开展交心谈心，要求职工互敬互爱、互相帮助、礼貌待人、热情带客。有意多安排年轻同志到外单位学习办事经验，提升见识，开阔眼界，搞好公关。钟祥水文局通过一年来实践坚持三高闯新路，探索出管理的新模式。

二、县级水文管理模式的对策和建议

水文是水利和国民经济建设与发展的重要基础工作。近年来，政府重视水文工作，加大了对水文投入，水文工作取得了较快的进步。但水文发展的现状与其所承担的任务及其在国民经济中的作用和地位仍不相适应，笔者提出以下建议。

（一）始终抓好水文测报工作、资料整编工作。县级水文局是以测报工作为主的基层工作，高质量的抓好测报工作始终是县级水文局的基础工作。只有打牢这个基础才能不断的推动县域水文事业的发展，实现水文现代化的目标。

（二）要积极的融入地方。要积极主动的与地方领导沟通、经常汇报工作，加大水文工作的宣传力度。要积极的为地方防汛部门提供优质的水雨情信息服务，为地方防汛抗旱决策提供技术支撑。要为水质检测提供优质的检验报告。要为地方提供高质量的水资源公报工作。要积极主动的为地方涉水工程提供分析、论证、评估服务。

（三）提升水文现代化水平。水文近年来，有飞速的发展。大量的新仪器、新设备的投入使用，进一步提高了水文的监测能力。县级水文局作为基层单位，要大量开展新仪器、新设备的培训，经常性的训练、实战。

（四）要优化站网布局。钟祥市水文站网布局不能完全满足防汛抗旱减灾、水资源管理、水环境和水生态保护以及社会经济发展的需要是现实情况。由此，促使我市的水文站网能够涵盖民生发展的方方面面，真正建立布局科学、结构合理、项目齐全、功能完善的水文站网体系，为地方防汛抗旱提供了水文监测和水体感知的基础信息和技术支撑，为“人、水”的和谐共处、河流生命健康提供了管理和技术上的有利保障。

（五）高质量的建设人才队伍。水文要发展，关键是人才。我们要加大力度培养水文专业技术人才。要多选送职工参加各种业务培训，多到外单位参观学习，可以派员参加市水文局各种报告的编制工作，如防洪影响报告、水资源论证报告等。鼓励职工多看书、多写论文、新闻报道等，提升职工的综合素质。

（六）创新管理模式，提高职工工作的积极性。县级水文局人员少、高度分散，管理难度大，要大胆探索县级水文局的管理的新模式。要奖励工作干的好职工，也要鼓励工作干的相对不好的职工。要正确引导职工的无私奉献、互帮互助、诚信友爱、团队意识、大局意识。县级水文局的领导班子要加强政治学习意识、发展意识、开拓意识、忧患意识；坚持联系职工、坚持真抓实干。尤其是做好职工后勤保障工作，创造和改善职工的生活和工作环境。让职工称心、舒心。

作者简介：姓名：张涛 出生年月 1981年12月19日 民族 汉 籍贯 湖北天门 学历 大专 职称助理工程师 从事水文勘测工作 。