共绘中蒙俄合作新蓝图

张军



共绘中蒙俄合作新蓝图

张军

中俄蒙三国将以签署规划纲要为契机，攻坚克难，久久为功，协力打造一条立体联通的经济合作走廊。

6月23日，美丽的“太阳城”塔什干铄石流金。在中俄蒙三国元首共同见证下，三国有关部门负责人在《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》上郑重签字。这份协议的签署，标志着“一带一路”首个多边经济合作走廊正式实施，中俄蒙三国互利合作迈入新的历史阶段。

中蒙俄经济走廊是三国相依相邻地缘优势的产物，是三国发展战略有机对接的结晶，更是“一带一路”合作共赢理念的生动体现。三国领导人高瞻远瞩，以宏阔的战略视野和坚定的合作信念擘画走廊的建设大计，从杜尚别首次会晤达成原则共识，到乌法会晤签署谅解备忘录，再到此次塔什干会晤正式签署纲要，三年实现三大步的跨越。三国主管官员穿梭往返，三年间召开数十次磋商，逐一敲定各项细节。各方专家学者建言献策，汇集众智，博采众长。三国以互利共赢的合作理念为指引，满怀共谋发展的强烈愿望，最终积小成为大成，推动经济走廊建设驶入快车道。

中蒙俄经济走廊建设充分体现了共商、共建、共享的合作原则。规划纲要以对接“一带一路”、欧亚经济联盟、“草原之路”倡议为目标，强调平等、互利和共赢，坚持三方协商一致。三国国情和发展水平各异，对合作的诉求和期待也有所不同，但三方地位平等，目标一致，友好协商，推进各自发展战略和项目规划深度对接。走廊联通三国，涉及项目多样，合作主体多元，但大家心存共同的理念和愿望，那就是通过对接合作，实现共同获益、共同繁荣。

中蒙俄经济走廊建设塑造了立足长远、务实进取的合作模式。规划纲要植根于三国共同的发展需求，以拓展合作空间、发挥潜力和优势、促进共同繁荣、提升联合竞争力为愿景，明确了三方合作具体内容、资金来源和实施机制，合作项目涵盖了基础设施互联互通、口岸建设、产能、投资、经贸、人文、生态环保等重点领域。走廊建设重视打造坚实的金融支撑和保障，充分利用国家投资、私营机构、国际金融机构投融资，鼓励公私合作伙伴参与其中。三国还将建立定期会面监督机制，及时完善政策举措。

中蒙俄经济走廊建设描绘了深度融合、共同繁荣的美好前景。走廊聚焦基础设施骨干通道建设，打造便捷高效的互联互通网络。这一网络联通沿线重要节点城市，创建产业园区、经济合作区，形成互利合作的重要支撑。三国将以走廊为依托，加快区域合作步伐，提升区域合作水平，培育亚洲地区新的经济增长极。人们有理由相信，随着走廊建设的深入推进，东北亚地区将以崭新的面貌、更强劲的发展势头吸引世界的目光。

中蒙俄经济走廊作为“一带一路”框架下首条正式开建的多边经济走廊，是在世界经济深度调整、国际上保护主义挥之不去的背景下，多边开放合作的成功典范，其重要价值和示范意义将在更长的时间维度、更广的空间格局中逐步呈现。同时也要看到，“一带一路”建设绝非朝夕之功，中蒙俄经济走廊规划纲要的签署只是开始，未来的前景和成果有赖于三国的共同行动。相信三国将以签署规划纲要为契机，攻坚克难，久久为功，协力打造一条立体联通的经济合作走廊，共建“一带一路”，让互利共赢的美好新蓝图化为现实，造福人民。

张军，中国外交部国际经济司司长