以五大发展理念引导高等教育改革发展

杨茜婷

摘 要：发展是社会进步的永恒主题，促进高等教育的发展，要用先进理念引领高等教育发展，坚持科学合理可持续发展观。在全面深化高等教育综合改革的过程中，要牢固树立、全面贯彻十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，用五大发展理念引领和促进高等教育的发展。本文通过对“五大发展理念”的学习与理解，结合我国高等教育目前的发展形势，对高等教育的改革发展进行阐述。

关键词：高等教育；发展；创新

中图分类号：G649.2 文献标识码：A 收稿日期：2016-04-25

一、以创新发展激发高等教育活力

创新是提高高等教育发展动力的途径。高等教育的创新发展不仅是社会发展的迫切需要，也是我国高等教育争创世界“双一流”的基本保证。首先，创新高等教育理念。我国已经进入高等教育大众化阶段，除了科学地发展高等教育，还要促进高等教育的多样性发展，高等教育的接受者不再是单一的学生群体，还包括各岗位在职员工及其他劳动者。在多样性发展的同时要注重学生的全面个性化发展，扩展高校的教育教学资源，满足学生的个性需求和学习需求，实施素质教育。其次，提升高等教育质量。质量是教育的生命线，提高质量是教育改革发展的永恒主题。根据各高校所在区域发展水平，明确高校办学定位；通过社会需求导向合理调整优化设置高校专业结构，健全相应人才培养方案；调整师资队伍结构，树立科研与教学并重的理念，从而提高高等教育教学质量。再次，创新高等教育教学模式和方法，使高等教育与实践紧密结合。在这个互联网高速发展信息化的时代，通过新技术改变学校教育和学习方式也是高等教育创新的重要途径之一。例如MOOCs（大规模网络开放课程）和小班教学。高等教育可以与“互联 网+”深度融合， 实行“互联网+教育”扩宽高等教育市场，打破高等教育地域局限。最后，落实高校简政放权，扩大高校办学自主权，建立健全高等教育管办评分离治理体系，规范高校管理模式，提高社会参与高校管理的有效性，使高校管理体系更加专业化和合理化。

二、以协调发展优化高等教育结构

坚持高等教育协调发展，就是实现高等教育辩证发展、系统发展、整体发展，解决高等教育发展不平衡的问题。首先，高校应通过高校自身的内涵建设来提高高等教育的质量。高校应明确办学理念及办学方针，倡导科学办学理念和创新办学理念；进行专业设置改革，设置能够适应社会经济发展、引领社会发展的专业；教师在教学过程中要学会教学与科研并重，不能因为科研而影响教学，从而提高教学质量。其次，进行高等教育供给侧结构改革。我国目前的高等教育结构还存在许多不合理的地方，高等院校同质化现象严重，这使得大学生毕业后难以找到合适的岗位，与此同时，用人单位也难以找到合适的人才。高等教育日趋国际化，留学低龄化现象日益严重。因此，高等教育不仅要注重培养多层次、多类型、多规格的技术、技能型人才，以适应现代社会发展的需要，还要建设多样化、高质量的教育服务，促进我国高等教育多样化发展，办具有现代化和国际化水平的优质高等教育。第三，对于中西部地区的高校应积极构建吸引人才的校园环境和人文环境，与地方政府积极合作，减少人才向东部地区流失。最后，改革和健全高校财政拨款制度，鼓励中央和地方政府加大对高等教育的财政投入，并根据各地高校的不同发展水平，制定各地方高校的生均拨款份额标准，以确保不同高校合理发展，公平发展。

三、以绿色发展引领高等教育风尚

坚持绿色发展注重的是解决发展可持续问题。落实推进高等教育可持续发展与高校自身生存和发展息息相关，与提高我国高等教育国际竞争力和建设创新型国家及全面建成小康社会的目标息息相关。第一，坚持教育以人为本。高校要全面实施素质教育，要深入研究、切实遵循高等教育教学规律及大学生身心发展规律，按规律教学，按规律育人。第二，扩展高等教育的社会职能，加速推动高等学校转型，促进高校培养面向地方和社会不同行业发展所需求的人才，提升高等教育对国家和社会的贡献，为全面建成小康社会提供有力的支持。第三，优化高等教育资源配置，实现资源利用率最大化。大力支持中西部不发达地区的高等教育发展，缩小不同地区高等教育资源配置的差距；跨地区跨行业共享高等教育资源；优化高校内部管理体制机制。第四，优化高等教育生态环境。培养师生绿色行为观念，养成绿色生活方式和行为规范；建设绿色文明校园，营造浓厚人文环境，积淀深厚文化底蕴，提升高校办学品质，促进高校与社会共同进步，和谐可持续发展。

四、以开放发展拓展高等教育资源

坚持开放发展，深度融入世界高等教育，积极参与全球高等教育合作，注重的是解决高等教育发展内外联动问题。第一，加快建构中国特色开放式在线高等教育体系，主动将高等教育资源对社会进行开放，深化高等学校与社会的联系。第二，随着经济全球化的发展，我国的高等教育也逐渐向国际教育市场开放。通过学习借鉴国际先进高校的教学理念和办学体制，完善我国高等教育体系和人才培养模式。第三，加强高等教育国际交流，引进国外优质高等教育资源，继续推进中外合作办学，提升合作办学质量。第四，优化高等教育服务，通过“一带一路”建设和创新驱动战略积极培养国际化人才，加大我国文化输出，促进国际合作，人文交流，扩大汉语和中国优秀传统文化在国际上的影响力。第五，加强高校高等教育系统内部开放共享，促进校校协作、科教结合。

要坚持高等教育对外开放，以我为主、兼容并蓄，双向交流、合作共赢，办出具有中国特色、世界水平的现代高等教育。

五、以共享发展促进高等教育公平

第一，坚持共享发展，促进社会共同进步，注重的是解决社会公平正义问题。高等教育公平是社会公平的重要内容，高等教育机会公平是高等教育公平的前提和核心。由于我国东西部地区经济发展失衡，使得东部地区高等教育无论是在规模还是质量上都远远高于西部地区。因此，在区域高等教育的发展上，要加大对中西部教育的支持力度，使这些地区教育资源薄弱的中小学校学生从基础教育阶段就平等享有优质教育资源，缩小东西部地区差异，从而增加贫困地区学生接受高等教育的机会。第二，继续扩大重点高校面向农村地区定向招生规模，提高农村学生比例，让更多优质教育资源惠及农村、边远、贫困、民族地区的孩子。加强政府及高校对贫困大学生的资助，实施“高等学校精准扶贫”，使高校贫困生助学金精准到位，同时高校也可与企业、社会联系，为贫困大学生提供更多的勤工俭学的机会。第三，国家在保证重点高校发展的同时应加大对经济落后地区高等教育的资金投入和资源配置。第四，在普及职业教育问题上，要加快建立现代职业教育体系。第五，发展继续教育，为农民工、现代职业农民、产业工人和退役军人及其他劳动者提供便捷、有效、个性化的继续教育培训服务。

参考文献：

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[2]李军海，王 琳.大学生创新教育研究[J].山东青年政治学院学报，2015（6）.

[3]马廷奇.高等教育如何适应新常态[J].高等教育研究，2015（3）.