重典治污之刑事困局

大力建设生态文明的背景之下，重典治污是题中应有之义。

5年前，刑法修正案（八）正式明确环境污染罪，被认为降低了入罪门槛，增强了《刑法》威慑力；3年前，两高《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》出台，有企业惊呼麻烦大了，舆论更是普遍认为污染环境案件由此进入重典时代。

3年过去，尽管污染环境罪案件数量呈井喷之势，但当初预期的对污染环境犯罪从严从重，提高违法成本让人不敢排污的效果并未实现。同时，量刑偏轻、各地执法力度不一、鉴定难、取证难等新老问题集中显现。

当然，在我国当前的环境治理体系中，追究刑责只是穷尽一切手段后的杀手锏，如何运用这个杀手锏，的确需要好好掂量。