세계가 주목하는‘중국 양회’世界瞩目下的“中国两会”

궁신수에(巩欣帅)CFP



세계가 주목하는‘중국 양회’
世界瞩目下的“中国两会”

궁신수에(巩欣帅)CFP

3월 14일, 열정적인 정협회의의 서비스원들이 인민대회당 앞에서 중국인민정치협상회의 제12기 전국위원회 제4차 회의의 성공적인 폐막을 경축하고 있었다.3月14日，充满热情的政协服务人员在人民大会堂前庆祝中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议胜利闭幕。

2016년은 중국의‘13·5(十三五, 13차 5개년 계획)’시작의 해이자 중국의 구조적 개혁이 더욱 공고해지는 해이기도 하다. 그래서 올해의 중국 양회는 다른 때와 다르게 중국 발전의‘로드맵’을 그리고 중국과 세계가 협력 윈윈하는 새로운 악장을 연주했다.

제12회 전국인민대표대회 제4차 회의에 참가한 대표들이 핸드폰으로 이기쁜 순간을 찍어냈다.在第十二届全国人大四次会议上，与会代表用手机记录两会时刻。

“거인은 비틀거리는 것 아니라 그는지금 도약 중이다.”이는 독일 <타임> 주간지가 중국 경제의 전환이 획득한 성과를묘사한 문장이다. 이 성과는 중국이 더욱아름다운 미래를 향해 전진하고 있다는 것을 의미한다.

세계가 주목하는 가운데 2016년 3월 3일부터 3월 16일까지 중국이‘양회(兩會)기간’에 진입했고 동시에 세계는‘중국시간’에 진입했다.

2016년은 중국의‘13·5(十三五, 13차 5개년 계획)’시작의 해이자 중국의 구조적 개혁이 더욱 공고해지는 해이기도 하다. 그래서 올해의 중국 양회는 다른 때와다르게 중국 발전의‘로드맵’을 그리고중국과 세계가 협력 윈윈하는 새로운 악장을 연주했다.

중국의 미래,‘발전’시그널 방출

중국과 반평생 친밀하게 접촉했던 벨기에 상인 피터 크라우스는 자신의 안목을믿었다. 일찍이 1980년대 중국 개혁개방초기 그는 광저우(廣州)에서 유럽으로 의류를 수입하며 큰 돈을 벌었다. 수입 판매를 통해 돈을 번 크라우스는 현재 다시 수출사업으로 전환해 유럽의 고급 식품을 중국으로 수출하고 있다.

중국의 발전을 좋게 본 크라우스가 사업을 중국에서 하는 데에는 근본적인 이유가 있다. 양회 기간 동안 방출된 개혁과개방 신호, 경제성장 목표에 대한 정부의확정은 중국 발전 전망에 대한 외부의 신뢰를 더욱 공고히 했다.

양회 기간 동안,‘13·5’계획, 경제성장속도, 공급측면 개혁, 신경제, 간정방권(簡政放權, 행정간소화와 권한분산) 등 핫이슈가 광범위하게 언급됐다. 외신은 이키워드는 간단하게‘발전’이라는 두 글자로 요약될 수 있다면서,‘중국의 고급계획은 향후 5년간 발전의 중요한 신호를방출한 것이다’라고 보도했다.

싱가포르 <연합조간>은 리커챵 국무원총리가 3월 16일 열린 기자회견에서 발표한 중국 경제 정세에 대한 답변에 대해 각별한 관심을 표명했다. 보도에 따르면 리커챵 총리는 중국 경제의 장기적 전망에대해 자신감으로 충만했는데 이는 근거 없는 자신감이 아니라 개혁개방을 견지해 나가기만 한다면 중국 경제는‘경착륙’하지 않을 것이라는 자신감에서 비롯된 것이다.

<포브스>사이트는 모두가 관심을 갖는 경제문제 외에 리커챵 총리가 2016년 <정부업무보고>에서‘PM2.5’를 처음 언급하며‘대기 스모그와 수질오염에 대한엄격한 관리’를 강조한것에 대해 주목했다.

양회 기간 동안, 중국고위층은 신재생에너지를 대대적으로 발전시키고 석탄 개혁을 추진하고 법으로 환경을 보호할 것을 결심했다. <포브스> 사이트는 소식통의말을 인용하며 친환경에너지는 이미 중국에서관심을 끌고 있으며 정치, 경제 분야에서 모두잠재력이 있다고 보도했다. 현재 천연가스, 풍력에너지, 태양에너지 등클린에너지의 발전을 적극 추진 중인 중국은 신재생에너지 분야에대한 투자에서 세계 선두를 차지하고 있다.

‘양회’기간 동안,중국 각 민족의 대표들이 베이징에 모였고 외신의 많은 주목을 받았다.两会期间，各族人大代表欢聚一堂，受到外界瞩目。

중국 민생, 점점 커지는 복지혜택

“전국인민대표대회에 참가한 궈훙메이(郭紅梅) 쓰촨(四川)성 퉁쟝(通江)현 부현장은 현재‘빈곤 퇴치’라는 막중한 임무를 안고 있다. 부현장으로서‘13·5’계획의 거대한 목표를 실현하는 것이 바로 그녀의 직책이다.’독일의 도이체 벨레중문넷이 <프랑크푸르트회보>에 <아직도5,500만 명이 남아 있다>라는 글을 전재하며 중국 주요 정치인들이 전국인민대표대회에서 거창한 빈곤 퇴치 목표를 제시했다고 보도했다.

“중국의 빈부격차가 너무 심해 아직도 5,500만 명이 공식적 최저생계비, 즉연소득 2,300위안 이하로 생활하고 있다.중국 당국은 2020년 이전까지 중산층 사회를 전면 구축해야 하며 절대빈곤을 퇴치해야 한다고 강조했다.”

라틴아메리카 뉴스 에이전시는 3월 8일중국의 많은 국민들이 정부의 각 업무에대해 관심을 가지고 있다고 보도했다. 퇴직자인 딩(丁)씨는 현재 이미 퇴직했지만퇴직금으로 아내와 함께 해외여행을 하며노년을 즐길 수 있다고 말한다.

<도이체 벨레>사이트는 올해 정부업무보고에서 리커챵 총리가‘올해 퇴직자들의 기본노령연금 기준을 계속해서 올릴것’이라고 말한 바 있다고 보도했다. 전국인민대표대회 심사에 제출된 예산보고서에는 2016년 1월 1일부터 기업과 기관사업단위의 퇴직자 노령연금 기준을 6.5%정도 올릴 것이라고 쓰여 있다. 이는 중국퇴직자 노령연금이 12번째 연속 상향됨을의미한다.

보도에 따르면 중국 젊은이들도 개혁의긍정적인 면에 대해 높은 평가를 하고 있다. 베이징의 대학생인 먀오웨펑(苗跃峰,음역)은 정부가 둘째 아이 낳기를 허용하고 장려하는 것에 각별한 관심을 가졌다.그는 현재 중국은 이미 성별 불균형 현상이 나타났기에 2, 3자녀가 좋다고 말한다.만약 여러 아이 낳기가 허용된다면 이 문제가 해결될 수 있을 것이라고 그는 확신했다.

3월 7일은 베이징 대표단의 개방일이다. 그날의회의가 끝난 후 많은 중국내외의 기자들이 리스샹(李世祥) 베이징시 상무부시장을 둘러싸여 취재하였다.3月7日是北京代表团开放日。会议结束后，众多中外记者将北京市常务副市长李世祥团团围住进行采访。

중국 경제, 세계에 희망의 메시지를 더해주다

“마침내 바라던 대로 되었어요!”테헤란 모타메드 비즈니스센터 담당자 구리나(古麗娜)가 두 손을 흔들며 만면에 희색을띠었다. 현지시각으로 2월 15일 오전, 중국 이우(義烏)에서 출발한 화물열차가 기적소리와 함께 15일간의 먼 여정을 거쳐마침내 테헤란의 기차역에 도착했다. 이열차는 중국에서 출발한 첫 중동행 컨테이너 화물열차이다.

실크로드‘직행열차’가 중앙아시아,유럽, 중동 지역까지 운행되면서,‘일대일로(一带一路)’가 구축한 물류와‘호연호통(互联互通, 정책, 도로, 무역, 통화, 민심5가지 영역에서 서로 연결되고 통한다는뜻)’판도가 확장되었으며 국민들에게도혜택이 늘어났다.

운명공동체 구축은 글로벌 이익 공유를촉진한다.‘13·5’계획 요강에서 제시한‘혁신, 협조, 그린, 개방, 공유’라는 5대 발전 이념 중‘공유’는 해외인사들의각별한 관심과 칭찬을 받았다.

오이선(胡逸山) 전 말레이시아 총리의정치비서는“중국은 이미 주변국가와의공유 추진에 착수하며‘13·5’계획 분야에서 주변 국가들과의 연합 강화를 시작해 각 분야 발전계획이 착착 진행되어 가고 있습니다”고 말했다.

안드레이 이바노프 러시아 유명 경제평론가도“중국 경제가 향후 5년간 6.5%이상의 중고속 성장을 유지하면 세계 경제의 전망을 결정하게 될 것입니다. 모든 국가들은 자신들의 경제 기대치를 중국 경제추세와 결합하게 될 것입니다”며 공감을표시했다.

세계의 중국에 대한 자신감은 어디서나오는 것인가?

‘중국 경제를 정의 내리려면 관습적사고로는 안 됩니다.’한 러시아 전문가비르게르(别尔格尔)는 중국은 전 세계에서 독특한 경제와 사회모델을 가지고 있는유일한 국가로 중국의 독특함을 기억해야한다고 거듭 강조했다.

해외에선 방대한 중국시장을 중요하게보며 더욱더 많은 중국 자본을 환영하고있다. 2015년 중국의 대외직접투자액은1,180억 달러로 전년도 대비 14.7% 증가했고 작년 말 기준 중국의 대외직접투자확보량은 1조 달러 선을 최초로 돌파했다.‘13·5’계획 요강은 기업의 해외투자확대 지원은 물론 글로벌 산업사슬, 가치사슬, 물류사슬의 심도 있는 융합, 대종상품 경외 생산기지 및 협력단지 구축을 명확히 제시한 바 있다.