延迟退休即将尘埃落定

按照人社部此前口径，渐进性退休年龄办法将在2016年报经中央同意，并向社会征求意见。“吹风”多年之后，舆论再三讨论的政策终将尘埃落定。然而社会上关于延迟退休的各种讨论依旧火热。

《南方日报》

延迟退休须兼顾不同群体利益

延迟退休制度改革是针对未来的，影响却在当下就已经产生。虽然中央精神是渐进式推进，很多人还是表达了焦虑情绪，即使有缓冲期，改革也是未来数年之后就会到来的事情。质疑最大的是是否会影响年轻人就业，其次是各利益群体的诉求，一些临近退休者担心自身利益受损，部分重体力劳动者担心身体不能承受。

尤其值得注意的是很多民众借此表达了对养老双轨制的不满。

延迟退休是事关民生领域的大事，必须兼顾各方利益，加以配套改革，渐进温和推进。对于年轻人就业的冲击要充分考虑，对不同利益群体的诉求应分地区分类别考虑。此外，养老双轨制的改革必须尽快推进，否则延迟退休会被误解为部分既得利益群体延续获取利益的途径。

《羊城晚报》

延迟退休能否获得广泛认同是关键

有专家说，延迟退休是为了弥补养老金缺口，但很快有权威部门辟谣，称全国养老金尚有巨额节余，绝无支付问题；有人又说，延迟退休是为了应对老龄化社会的到来，填补人力资源缺口，马上有人反驳，当下大学生就业都困难，延迟退休将加剧就业矛盾……这些声音观点相左，论据抵牾，让人们不知所措。

“与国际接轨”似乎最有说服力，因为按横向比较，目前我国的退休年龄确实偏低。但莫忘了，国外尤其是发达国家的退休年龄高，是在较完善的失业救济、社会福利、带薪休假等多重制度保障下实现的。反观我国，许多企业连每周双休日都未实现，劳动强度大、工薪待遇低是普遍现象，特别是一些社会底层人士，中年下岗或失业，再就业工作难找，就盼着早点退休好领退休金，一旦退休延迟，这部分人怎么办？显然，延迟退休不能只单纯盯住就业者工作年限的延长，它实际上是复杂的社会系统工程，不仅需要有科学严谨的方案设计，更需要一系列的就业制度红利兜底。当下最为迫切的是如何在国家大政方针明确的前提下，让普通民众能充分理解认识延迟退休制度的必要性和可行性。

《北京青年报》

延迟退休不能让百姓吃亏

延迟退休年龄，确实可以缓解老龄化带来的社会抚养压力。但是，有关部门在制定延迟退休年龄政策时，不能简单地将“延迟退休”与缓解社会抚养压力挂钩，把“延迟退休”当作减压阀，当作弥补养老金缺口的特效药。需要明确的是，延迟退休年龄政策只是应对老龄化社会的手段之一。

目前我国政府财政状况殷实，而且可以释放出巨大改革红利的领域也有很多，这些都是应对老龄化社会的重要物质基础。有关部门在制定渐进式延迟退休政策时，应该充分考虑调动各种资源、平衡各方利益，最终以改革增进公众的福祉，而不能使普通劳动者利益受损。推进延迟退休，离不开公平养老环境的建立。

实行养老金双轨制，机关事业单位人员不缴或只缴纳少量保费，养老金由财政统一支付，企业单位实行“缴费型”养老保险统筹制度。在这一制度下，机关事业单位退休人员退休金平均高出企业退休人员1倍以上。养老金双轨制有悖社会公平，不利于延迟退休政策的制定和执行，因此急需切实推进养老金双轨制改革。