安阳 北京古都的暴雨大考

安阳 北京古都的暴雨大考

7月中旬，受西太平洋副热带高压带加强并向北抬升的影响，我国北方地区出现了2016年入汛以来首次范围广、强度大的降雨过程，原本就不平静的汛情变得更加危急。7月19日凌晨，在孕育悠久殷商文化的古都安阳，一场特大暴雨不期而至，多项雨量数据突破历史最高纪录，安阳林州市东岗雨量站的24小时雨量达到697mm之多。随后，主雨区继续东移北抬，将这一轮强降雨又带到了京津冀。从19日到21日，首都北京大雨瓢泼，整个降雨过程长达近55小时，降雨总量更是超过了4年前造成惨重损失的“7・21”特大暴雨。

安 阳

挑战——

滚滚洹河洪水穿城而过，暴雨中能否保下游城区安澜？

安阳市部分地区的过程降雨量超过全年总和，多项数据突破历史极值。

1小时最大降雨量为安阳县新大堰雨量站117.5mm

6小时最大降雨量为林州市东岗雨量站422.5mm

24小时最大降雨量为林州市东岗雨量站697mm

成绩——

通过拦洪、错峰、削峰，洹河安阳水文站实际出现的洪峰比测算中无水库情况下减少了67.05%，洪峰出现的时间推迟了近3小时，最终使洪峰安然通过，安阳城区无重大险情发生。

水库才是真正的“抗洪神器”。在应对安阳“7・19”暴雨洪水的过程中，水库发挥了关键的拦洪、错峰、削峰作用，一举扭转洪水势不可挡局面。加之城区河道安全行洪，根据预案及时启用蓄滞洪区减轻下游压力，环环相扣，力保古都安阳在暴雨中无恙。

经验——

◆科学调度进行错峰、削峰

雨情、库区水位数据每10分钟上报一次，从19日上午到子夜洪峰安全通过市区时，调度指令先后8次下发。事后统计，小南海、彰武、双泉水库分别削减洪峰78.6%、68.3%、23.9%。

◆启用蓄滞洪区分洪

为减轻下游防洪压力，根据预案及时启用了崔家桥蓄滞洪区，提前8小时发出动员令，紧急疏散群众43586人。

◆水库除险加固

2011年双泉水库完成了除险加固，溢洪道拓宽6m，最大泄量由1578.4 m3/s提高到2275 m3/s，与此同时彰武水库、小南海水库也分别完成了除险加固，工程质量、防御标准大大提升，保证了安阳“7・19”暴雨洪水期间工程安全运行。

◆河道综合整治

1991—2013年，安阳市投入建设资金2.7亿元，对洹河市区殷墟至于曹段10.9km进行了综合治理，使洹河市区河段防洪标准达到50年一遇（2300 m3/s）。

北 京

挑战——

4年前的“积水围城”历历在目，这一次能否缓解内涝保城市井然有序？

全市20个国家级站点中，单站24小时降雨量超历史极值的站点有9个。

相比2012年的“7・21”特大暴雨，北京这次雨强相对较小，但过程持续时间长，总降雨量大，全市平均降雨量和城区平均降雨量均高于“7・21”。

成绩——

7月20日，中心城区积水点由2012年“7・21”时的63处减少为17处。累计转移受威胁群众 15790人，实现零伤亡。同时，充分利用了雨洪资源，全市形成水资源量11.34亿m3，平原区地下水水位回升0.79m，地下水储量增加4.0亿m3，大中型水库蓄水量增加5079万m3，永定河五湖累计增加蓄水量1467万m3。

面对雨量大于4年前的强降雨，北京市防指周密部署、积极应对，尤其是各项防汛工程发挥了关键作用，出色扮演了防洪“中流砥柱”的角色，极大地缓解了内涝，确保了首都防洪安全，保证了城市运行井然有序。

经验——

◆提升抽排能力

分3年对中心城区75座下沉式立交桥的雨水泵站进行升级改造，并对“7・21”特大暴雨中的63处积水点统一改造规划。对东、西城区41km老旧方沟和39.7km河道暗涵进行清淤，清掏、疏通14万个雨水口、24.6万个雨水箅子及其支管。

◆进行雨水调蓄

目前已建成城镇雨水利用工程1178处，综合利用能力达3200万m3，暴雨中有效发挥了削峰并减少路面积水的作用。

◆中小河道治理

投入361亿元，共治理174条中小河流，治理长度1460km。中小河道原先防洪标准为5年一遇或5年～10年一遇，经过治理现在普遍达到20年一遇，重点河道50年一遇。

◆及时预报预警

市防汛办两次全网发送手机短信累计5300余万人次，并通过多渠道提醒市民错峰出行、减少外出、主动避险。广大市民积极配合，20日早高峰交通流量下降20%。

◆科学调度雨洪

采取南北共同向下游行洪措施，及时对北运河流域的通惠河、凉水河、清河、城市河湖、北关枢纽，永定河流域的三家店闸等主要闸站进行调度，既缓减了南部河道行洪压力，又为后续山区和北部地区降雨留下河道蓄洪空间，坦化洪峰，避免了洪水叠加，保障了排洪通畅和下游行洪安全。