蔡英文为何非要国民党“毁身灭魂”
“不当党产条例”三读通过,民进党到底隐含着怎样的政治目的?对国民党将会产生怎样的深刻影响?
7月25日,被形容为将“肉体毁灭国民党”的法案,终于出炉了。由此,国民党自1945年以来取得的财产,都将面临被清算的命运。有网友感叹:“国民党要被抄家灭党了!”
过去8年,马英九领导下的国民党对民进党挺客气,现在乾坤颠倒,执政的民进党成了“立法院”绝对多数,但绿营一朝权在手,便把令来行,强势推出“不当党产条例”,趁你病,要你命!
7月25日通过的条例,全名叫做“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”。根据该条例,政党及附随组织自1945年8月15日起取得,或其自同日起交付、移转或登记于受托管理人的财产,扣除党费、政治献金、竞选经费补助金外,都推定为“不当党产”,应转移充公,也就是说,要交给民进党当局。
为什么是1945年8月15日?因为这一天是国民党从日本手中接管台湾的日子。从那一天起,国民党染指的所有财产,都有可能被认定为不当党产。
不但是国民党账面上的财产会受波及,包括国民党的附随组织,例如中投公司、“救国团”、妇联会等,也在清查追讨之列。此外,由于国民党当年是“党政一体”,党库通“国库”的模式,投资了大量公营单位,所以包括台积电、联电、太苯等台湾指标性的大企业,都可能受到“连坐”。甚至,拿过国民党“中山奖学金”的个人,也无法独善其身。国民党人士透露,包括民进党前主席许信良等一大堆民进党人士,当年都拿过这个奖学金,国民党准备把他们都申报上去。
蓝绿两党行事风格之不同在此次事件中再度凸显。绿营不择手段政治追杀,蓝营循情讲理按部就班。只是,在台湾这个民粹氛围日渐浓重的社会中,在势不两立不死不休的政治格局下,讲理的秀才恐怕真的是斗不过兵。民进党赶尽杀绝,要把国民党彻底打倒,再踩上一只脚,永世不得翻身。所以有刻薄的岛内网民说,这是在“鞭尸”。
民进党泼脏水的动作从未停止。国民党清理了50亿(新台币,下同),民进党就说还有500亿;归还了清理了50亿,民进党就说还有500亿;归还了10笔土地,民进党也能说还有100笔。用莫须有的罪名一刀一刀凌迟着国民党,没有尽头。党产清算只是第一步,未来民进党追杀国民党的脚步不会停。
作为一家“百年老店”,国民党迁台半个多世纪,也缔造了一个由庞大党产所构筑的“金钱帝国”。庞大的党产,一度是国民党选举时凝聚力量的重要“奶水”。然而,经过民进党长期负面操作,党产已不再是国民党的一块肥肉,反而成为一个沉重的政治包袱,每遇选举就成为民进党的有利武器和政治提款机。
在国民党执政“党政一体”的时代,“党库”与“国库”难分,其党产到底有多少,谁也说不清楚,对外界来说更是一个谜。2000年国民党沦为在野党、连战接任国民党主席不久即着手清理党产,并将“党产交付信托”作为国民党改造的重要举措之一。人们相信,随着国民党从一党独大变为与绿营竞争,其党产市值缩水势所难免。
在李登辉时期的1998年,国民党的总资产达到918亿。而之后便一再缩水,2000年连战任国民党主席时,党产剩下808亿,而到了马英九当党主席的2005年,党产锐减到311亿元。而国民党2016年3月公布的党产数字,是166亿元。
但民进党质疑,国民党党产总值有两笔账,实际账目约为明面申报的很多倍,投资资产估计有1000亿元以上。
成也党产,败也党产。过去,党产曾是国民党制胜的法宝,近些年却成为被民进党追杀的包袱。国民党若彻底失去党产,固然是卸下了包袱,但赖以维生的资源一朝告罄,冲击力之大也是难以想象。可以想见的,国民党内一部分本来就为钱而来的人,将逐渐散去。这是国民党的考验,也可能是清党的契机。
“民进党希望尽快通过‘不当党产条例’和‘促进转型正义条例’两大法案,前者是要毁掉国民党的身,后者则是要灭了国民党的魂。”台湾大学政治系教授张亚中接受采访时说,所谓“毁身”,代表在物质层面,民进党以“主观价值判断”而非法律方式,指控国民党党产为“不正当”,进而“全身割肉”;所谓“灭魂”,即指控国民党乃“非正义”和“腐朽”的政党,彻底搞臭其名声。
“不当党产条例”通过,是否意味着民进党就此可将竞争对手肉体消灭,高枕无忧了?其实万事都是过犹不及,民进党如此用力,也可能会遭遇反噬。
民进党自己其实也有大量“不当党产”。
当年陈水扁之女陈幸妤一句“你们谁没拿过我爸爸的钱!”,即已透露玄机。陈水扁的钱是贪污而来,而他给民进党的钱当然是货真价实的不当财产。民进党也有各种随附组织,包括“小英基金会”等,如果去查,一样可以查出问题。民进党虽然控制不当党产处理委员会,且在条例制定过程中就已进行了各种技术性规避,但终究难杜悠悠众口。
而如果真连台积电等大企业都被卷入其中,台湾的经济都将随之震动,本来今年台湾经济成长就已难以“保1”,再在这种事上内斗虚耗,势必更陷颓势。这对执政的民进党来说,绝非喜讯。加上民进党自己也拿过李登辉的金援,不少人还拿过国民党的奖学金,到时引火烧身,也在意料之中。
好戏是从法案通过才开始,党产追讨起来应该很不容易,未来几年里大概会官司不断,国民党会努力捍卫自己的党产。如果讨党产“歹戏拖棚”,有的案子若判当局输,民众会失去耐心,民进党反而会捅了马蜂窝。
蔡英文上台后,曾宣示“蓝绿和解”,但现在看来,完全成了空话,两方只会越斗越狠。再这样下去,台湾前途只会更加不妙。
“不当党产条例”如愿快速通过,蔡英文抑制不住内心的欣喜,她除了感谢民进党党团的“努力”外,当晚还在脸书上网表示,“历史会记住这一天”,“这是台湾民主政治迈向成熟发展的里程碑,也是转型正义的初步落实”。国民党前“民代”蔡正元表示,民进党暗里隐藏三大战略意图:第一,乘胜追击,借此案诋毁国民党。蔡英文施政受阻,正需要转移焦点。第二,蔡英文要借此法案把国民党逼到墙角,打击国民党在立法机构的反击和监督力度。第三,让国民党中央党部手忙脚乱,分心分力,减轻民进党在未来选举中的压力。
(《人民日报海外版》2016.7.26、《海峡导报》2016.7.26等)