■ 黄 昕(北京青年政治学院 北京 100102)
我国农村商贸流通业发展滞后原因与提升路径
■ 黄昕(北京青年政治学院 北京 100102)
商贸流通产业是我国经济发展中的重要产业,其健康、稳定发展直接关系着我国国民经济的健康发展。在当今社会经济发展中,一个地区经济发展程度主要看其商贸流通业发展水平,所以各地区纷纷大力发展商贸流通业。在我国二元化经济结构的影响下,农村商贸流通业发展普遍滞后于城市,严重制约农村经济发展水平的提高。本文主要分析我国农村商贸流通业发展滞后原因,并找到解决问题的措施,以提升农村商贸流通水平。
农村 商贸流通业 滞后原因提升路径
我国自古就是农业大国,在经济迅速发展下我国农业经济也得到了较快的发展。但是我国农村经济发展水平比较低,粗放式的农业发展方式严重制约我国农业经济的发展,给农业继续生产、发展带来较大的困难。再加上我国城乡市场分割,在二元化市场环境下城乡商贸流通存在较大差异,阻碍我国经济健康、协调发展。造成我国农村商贸流通业发展滞后的原因比较多,必须根据我国农村实际发展情况,寻求农村商贸流通进一步发展的途径。
(一)我国农村商贸流通业发展现状
商贸流通业是我国国民经济基础性产业,是连接生产与消费的桥梁,它的良好发展能够积极引导生产和消费,促进国民经济的增长(孙畅,2008)。农村商贸流通业的发展能够很好地带动农村经济的发展,商贸流通业对农村经济增长的影响包括间接影响和直接影响,其中间接影响主要包含产业结构优化、农户收入增多、农户对固定资产投入力度加大等方面;而直接的影响主要表现在就业的增长方面,通过这些因素的影响促进农村经济增长。商贸流通业促进农村经济增长的机理如图1所示。
我国农村人口基础比较大,几乎占全国人口的80%左右,农村市场发展潜力比较大,国家必须重视农村流通体系的发展,促进农村市场的繁荣发展。农村经济的发展必须提高商贸流通业的发展,而农村经济合作组织和乡村连锁超市是推动农村商贸流通业发展的主要动力。其中农村经济合作组织有效实现了农产品的产销联结,推动农业结构的不断调整,创新农业服务形式,满足农民多层次、多类型发展的需求;而乡村连锁超市的发展极大方便了农民的生活,为农民营造了放心、安全、实惠的消费环境,这种经济发展形式改变了农村原有的流通方式和消费模式(吴学品,2014;黄秀莲,2015)。而且农村合作经济组织的发展成为农民增收、农村发展的加速器,农业合作社的发展壮大了农村市场经济。
我国农村经济水平决定了整个国家的经济水平,国家要想全面建设小康社会,必须促进农村经济的发展,构建和谐农村经济发展模式,让农民分享市场经济的成果,解决我国三农问题。尽管目前我国农村经济发展形势比较好,但是与城市经济相比,其发展仍然存在较大的差距。必须重视农村商贸流通业的发展,促进我国农村经济更好、更快地发展。
(二)我国农村商贸流通业发展的特点
农村新型商贸流通业的发展是建立在“万村千乡”市场工程的基础之上的,随着农村经济的发展,越来越多的城市大型商业企业在农村建立连锁超市,形成四通八达的现代流通网络,方便农民的日常生活需求。与此同时,不断改造传统农村集货市场,促进农村流通业态向连锁超市方向发展。
从我国农村现阶段的商贸流通业发展趋势来看其发展特点如下:首先是经营格局的开放化,在农村商贸流通发展中,不断进行创新机制的发展,依托龙头企业发展连锁超市,积极推动乡镇企业的发展。其次是投资主体的多元化发展,积极引进外地大型超市,并不断对传统农村流通企业进行积极的改革和发展,明确划分产权关系,发展新型业态,并引导社会资本的扩大和发展,全面提升农村整体消费水平的提高。最后是连锁配送层次化发展,在农村商贸流通的发展中不断整合超市网络资源,并建立完善的物流配送中心,实现县、乡、村三级配送机制,畅通连锁网络,统一形象、管理、价格和物流等,促进连锁经济的进一步发展。
(一)国家对农村商贸流通业发展重视力度不够
工业经济以来,国家着重发展重工业,重点发展城市经济,对农村经济的重视力度有限,导致我国出现严重的二元化经济市场,这种城乡发展不平衡的模式严重制约我国农村商贸流通业的发展。久而久之形成了城乡经济发展差异,导致城乡居民消费档次的差异。近几年随着农村经济水平的提高,农村和城镇居民家庭平均每户拥有的消费品数量有较大幅度的增长,尽管如此,据有关数据调查农村居民在消费档次方面仍然大大低于城市居民;农村商贸流通业的发展严重滞后于城市,出现这种问题的主要原因之一就是由于城乡购买力和消费档次不同。从城市市场交易总额方面来看(见表1),农村市场交易总额远远低于城市市场交易总额,从这些方面均可以看出城市市场交易增长率明显高于农村,说明农村市场经济发展中商贸流通业发展严重滞后于城市(杨梦瑶等,2015;蔡淑芸,2011)。
(二)农村业态结构发展不合理
农村由于经济水平落后,交通不便利等条件的限制,导致各方面的发展比较滞后。而且农村业态结构发展不合理,产业组织化程度比较低。在农村经济发展中,主流业态仍然是传统百货店,而且商品种类以生活日用品为主,市场定位趋同性比较明显,连锁经营发展所涉及的行业比较少,而且连锁经营的规模不大,门面比较少,物流配送发展比较滞后,网络体系化建设比较落后。同时农村市场的专业市场发展水平比较低,辐射能够比较弱,很难带动农村经济的全面发展(刘远,2005)。另外由于农村流通人口数量比较少,导致市场交易程度比较低,没有发展商贸流通业的空间优势,导致农村商贸流通业的发展滞后于城市,影响农村经济的进一步发展。
(三)农村交易方式单一且商贸流通设施落后
我国农业生产中农产品流通的基础设施包含市场流通设备和交通条件等,其中交通是农产品流通的重要条件。目前,我国农业经济中的市场仍然比较落后,在农贸市场中很多经营服务设备简陋,基础设施差,标准化程度比较低,相应的市场配套设备不健全,制冷、存储等制冷设备配套设施和技术比较落后,农贸市场与现代物流的衔接形成严重的不对接现象,其与上游和下游生产和销售环节没有形成一体化流程体系,这种经营方式严重阻碍农产品的销售的经营。也正是因为上述原因,导致我国农产品在运输、储藏中产生较大的浪费。在农产品交易过程中信息化程度比较低,没有形成统一、专业、标准、科学的信息化发展结构形式,而且在农产品交易过程中没有形成标准的电子交易形式,信息化程度发展滞后,影响农副产品外销,同时也影响农村、农业、农民产品需求的供给,严重影响现代农业的发展。
(四)农村商贸流通业规模小不利于市场开拓
目前我国农村商品零售发展比较缓慢,各个地区发展速度不够快,农村总体来说人均社会零售额度比较低。而且城乡发展下二元结构比较突出,城乡差别比较大,人均消费差距大,农村市场空间比较大,但是消费水平比较低,消费层次不合理,这些因素都对提升农村消费水平带来一定的难度,同时也很难优化农村经济结构。导致农村商贸流通业的发展规模比较小,很难有效开拓市场,不能进行市场开拓就很难使商贸流通业有进一步提高的空间。
(五)缺乏必要的政策、金融支持和法律保护
农村商贸流通业的繁荣发展必须建立在各个行业部门同意支持的前提下,农村商贸流通的发展必须有政府的支持,但是又不能完全依靠政府的支持。因为在市场经济环境下政府的作用仅仅是调控,市场才是经济发展的主导场地,所以在农村商贸流通业发展中,在发挥市场调控的基础上,政府要积极鼓励大型龙头企业进驻农村市场,积极引导、带动农村经济的发展。但是目前我国农村商贸流通业发展仍然比较滞后,政府等有关金融机构部门没有对农村经济发展做出正确的决策和支持,同时也没有完善的法律法规保障,导致农村市场中商贸流通经济发展不合理,市场混乱,出现不公平竞争等行为,严重影响农村市场经济的发展。
表1 我国城乡市场交易总额变化表 (单位:亿元)
图1 商贸流通业促进农村经济增长的机理
(一)积极引进新业态,繁荣农村商贸经济的发展
农村商贸流通业的发展离不开基层组织建设,在发展过程中要加大对基层供销社的改造、重组力度,建立适应农村新型商贸流通业的产权制度,并不断完善农村业态功能和运作规范,提高农村市场的竞争力。在农村市场中大力发展连锁超市、便利店和专卖店,建立以超市为主导,以农业生产基地为支撑,大力发展以科研生产、流通和加工为动力的经营新体制,促进农村产业链的发展,加快农村消费品市场和农业生产资料建设。在农村市场上全力打造县、乡、村三级经营服务网点,实现农村经济连锁、规模发展,促进农村传统商贸流通业向现代商贸流通业转变和发展,积极促进农村经济发展。
(二)积极完善农村商贸流通体系
农业经济发展的过程中商贸流通渠道很长,中间环节比较多,很多产品均要经过生产者、批发商、市场、消费者等进行流通,影响产品流通速度,提高产品流通成本。在商品流通过程中如果产品的流通渠道过长,不仅会增加产品的成本支出,而且也降低产品质量,所以,农业经济发展中必须优化流通主体,建立完善的商贸流通体系。在农村经济发展中积极引导多元经济主体的参与,完善政策措施和保障体系。另外,商贸流通体系的建立必须建立在农产品不同特点基础之上,根据经济发展体系中产品流通特点,在经济发展下积极培育产品流通主体,利用各种有利的条件改善产品流通条件,扩大消费品市场的融合,加强农产品市场中特色产品经济发展,打造特色农产品品牌,加强商贸文化建设,协调经济发展中存在的不合理现象。积极引导农村消费,开拓农副产品连锁经营;并积极推进农村商用体系建设,扩大农村消费,优化农村消费结构,完善其消费手段,积极落实其政策法规,并为其提供有效的保障,充分调动农村各个方面的积极性,促进农村现代商贸流通业的健康、快速发展。
(三)加大金融支持力度
农村商贸流通业的发展是一个长期的过程,其发展能够助推城镇化,能带来较高的社会效益和经济效益。另外,农业商贸流通业的发展离不开资金和技术的支持。政府要给予农村商贸流通业大力支持,无论是从政策方面还是从资金方面都应该积极鼓励农村商贸流通业的发展。但是农村商贸流通业的发展仅仅依靠政府的财政支出和单一的金融支持难以取得较好的效果,农村商贸流通业在发展过程中要求其融资方式多样化,比如银行信贷、短期债券、政府财政支出等。农村商贸流通企业发展的融资方式比较多,除了政府支持以外,还有一些私人投资、金融业支持等,这些融资渠道都能够为农村商贸流通的发展提供很大的支持。总之,在经济发展中加强农村商贸流通的金融支持,可促进农村商贸流通业的进一步发展。
(四)积极完善农村物流体系
物流是促进商贸流通产业经济发展的重要因素,农业经济发展中为了满足客户对商品、服务的需求,一般需要从产地到消费地的高效、低成本储存和运输,在此过程中如果物流对接不上,就较难实现农产品销售效率的提高,进而影响农业经济的发展。而农用物资是农业生产中必不可少的条件,在生产过程中如果农用物资出现问题,将会影响农产品的生产和销售,所以在农村市场经济中要做好农用物资的流通管理工作。完善的物流体系建设是解决此类问题的关键措施,在商贸流通中基础设施建设必须标准化发展,满足搬运、卸载、转运等方面的需求,以便能够实现运输、仓储、装卸时的畅通无阻,保障物流的高效运行。另外,完善的物流体系建设必须实现一体化发展,在农业经济发展过程中把各个孤立的物流主体联系起来,实现物流效益的最大化发展。密切连接各个物流主体之间的协作,开通双向物流体系,实现城乡物流的无缝连接。在城市经济的带动下实现农村经济水平的提高。要解决农产品经济结构模式还需要实现商品经济空间形态的一体化发展,构建乡村的综合交通体系,促进农村物流业向现代化、整体化方向发展。
(五)积极创新发展农村流通合作组织制度
在农村经济发展中,首先要促进农村供销合作社的发展,形成资源共享、优势互补的发展模式,减少农村经济市场交易中的中间环节,从而降低农村市场中的各种交易成本,提高经济发展效益。另外,通过联合发展形式构建各层次职业化经理人为执行机构的发展模式。规范农业经济中管理和监督机构的发展,并规范农业经济中的各种管理制度,不断完善农村经济的发展,提高农业发展的潜力。另外,在农村商贸流通业的发展中要明确划分产权制度,建立和完善新型农村经济合作社。并在农村经济中的各个市、县、地方政府及相关部门中做好人员管理工作,建立完整的人员管理档案,并采取一定的措施积极引进一些大型或龙头企业进入农村市场,带动农村经济市场的不断发展;根据农村实际发展情况,采取一些措施促进农业经济的发展,比如在农业内引进有突出贡献的社团组织给予奖励,以便鼓励其继续发展。另外,还要注意设立区域农民合作社组织,以便能够为一些专业性比较高的农业组织提供必要的技术和人才支持,从而更好地促进农村市场的发展。最后农村流通合作组织创新还必须依靠农村发展经验,按照“民办、民管、民受益”的原则建立专业合作社,发展共同体利益。从农村实际法情况出发,积极创建和完善农村各种组织和制度,促进农村经济的繁荣发展。
(六)提高农村商贸流通的信息技术水平
商贸流通业对农业经济增长有较大的促进作用,首先要提高农产品物流运输配送效率,在全球化经济发展条件下,农产品外销成为一种流行趋势,外销企业对企业各个生产环节进行资源整合,积极优化现有的各部分资源配置,提高农产品的物流配送效率。同时构建物流产品信息资源共享平台,利用信息、网络资源完善物流网络的发展,利用数字化服务提高物流服务效率。进一步加强区域之间、各个供应渠道之间以及产业与产业之间的协同管理,以便能够保障外销企业资金流、信息流以及商业流的统一发展。其次要重视提升农产品流通管理水平,农产品在进行创造和创新的过程中要不断提高流通管理水平,利用现代化管理方式提高流通效率,同时积极利用网络信息和数字化技术进行流通管理,在消费者、生产商及供应商之间实现网上交易处理,构建网络服务平台,促进农业经济现代化技术的提高。而且流通信息化是流通技术创新的核心;从微观角度来说流通信息化是流通企业利用信息化技术,优化企业内部各种关系的一种沟通方式。流通技术创新发展具有风险高、投入大等特点,所以必须积极发展农村商贸流通业的信息化技术,建立完善的农村流通人才培养体系,强化组织创新发展,提高农村居民的经济收入水平,从而实现农业经济经济稳定、健康发展。
(七)积极培育农村龙头企业并形成规模效应
要利用改革的思想和方法积极培育大型龙头企业的发展,同时支持更多的龙头商贸流通企业以自身发展实力激活农村市场,带动更多的农民发家致富。另外,在农业经济发展中积极重组一批龙头企业,通过打破区域限制、行业限制等界限,广泛吸纳产业链各个环节的资源,并通过资产重组和兼并合作等形式,完善股份制龙头企业的发展,并形成一定的规模效应,建立风险共担、利益共享的产业体系。积极培育并发展、壮大一批农村企业,通过积极引进先进技术和设备的形式发展一些有前途的农副产品加工基地,扩大农业规模,提高农产品质量和档次,促进农产品出口和深加工生产。并积极发展一批高附加值、高技术含量的粮油精加工新龙头企业,带动农副产品的增值发展。同时大力发展连锁经营,有效降低交易成本,扩大组织规模。农村商贸流通体系中实现连锁经营的方式,首先对农村零售网点进行连锁化改造,以统一采购、统一店面、统一配送等为原则,并积极改造传统零售店,建立利益共享的连锁经营共同体,最大限度地降低农村零售连锁经营的启动成本,提高农村商贸流通经营效益。
商贸流通业的发展能够有效促进经济水平的提高,长期以来我国农村经济发展水平比较低,农村商贸流通业的发展水平也比较滞后,出现这种现象的原因有很多,农村业态结构发展不合理、交易方式单一、物流体系不健全和不完善等因素都会影响农村商贸流通业的进一步发展。所以农村商贸流通业在今后的发展中必须积极完善农村基础设施建设、交通设施建设,构建完整的网络体系,利用现代信息化技术形式提高自身经营水平,促进农村商贸流通业的现代化发展。
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黄昕(1977.3-),女,蒙古族,辽宁省新民市人,管理学硕士,讲师,研究方向:管理沟通、行政管理改革。
F062.9
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