浅谈西柏坡九月会议的召开及其对党纪建设的意义

霍楠

摘 要：西柏坡九月会议的召开是我党党纪建设史上的重要里程碑，该次会议的召开使全党成员认识到遵守纪律的重要性，很好地遏制了无组织无纪律、地方主义等不良作风，使我党在胜利形势下依旧保持了纯洁性、先进性。积极研究西柏坡九月会议，认识其对当即建设的重要意义，对当今的党纪建设工作有着重要的启示。鉴于此，本文对西柏坡九月会议召开的始末进行了介绍，并在此基础上阐述了其对党纪建设的重要意义。

关键词：西柏坡；九月会议；党纪建设

1948年9月8日，在西柏坡召开了中共中央政治局扩大会议，即“九月会议”，该次会议是解放战争胜利前最重要的一次会议，也是日本宣告投降后参会人数最多的一次中央会议。这次会议的召开，为全军思想教育、组织建设和全党纪律建设发挥了重要的促进作用，也正是因为此次会议纠正了党内无组织、无纪律的个别不良作风，严明了党的纪律，才保证了我党在此后迅速夺取了解放战争的胜利。

一、西柏坡九月会议召开始末

1947年下半年起，解放战争进入战略进攻阶段，我党不断取得胜利，但在解放战胜取得全面胜利在即的情况下，党内也出现了较为普遍的无组织、无纪律现象。毛泽东迅速发现了问题并认识到了问题的严重危害，因此从1948年开始，采取了一系列措施来解决无政府、无纪律问题。1948年，我党的革命斗争开始实施“战争形式由游击战争向正规战争转变，解放区的工作由分散向集中转变，全党工作的重心由乡村向城市转变”的三大重要转变。但当时党内无纪律的情形仍然十分严重，乃至阻碍了这三大转变的实现。当时，基层党组织擅自修改中央口号、决定，重大问题不请示、不报备，军事领导机构不强调纪律，不抓作风问题的情形十分普遍，不少党员党员干部被官僚主义作风侵袭，自以为是，视组织纪律为无物。对此，1948年6月5日，中共中央规定在宣传工作中实行报告制度，8月14日，中共中央发布《关于严格执行报告制度的启示》。在此基础上，九月会议召开，毛泽东严肃告诫全党“现在无纪律五政府状态在党内已经到了令人不能容忍的程度。”并带头起草、通过了《关于各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度的决议》，充分强调了党纪的重要性。此后，中央又制定了一系列加强组织纪律建设的制度与措施，并采取了严格的执行和监督措施，使得无纪律、无政府的情形大大减少，党纪建设取得了重要的进展。

二、西柏坡九月会议的召开对党纪建设的意义

党在九月会议上所制定的各方面纪律，是推进革命前进并取得最终胜利的可靠保障，是党的历史上纪律建设的重要里程碑，对各个历史阶段的党纪建设工作均具有重要的意义，这主要体现在：九月会议强调了党的集中统一领导地位。

遵守党纪的根本在于遵从党中央的领导，认清这一点对任何历史时期的党纪建设都是最重要的。九月会议明确要求：一切带有全国性的军事、政治、文化等问题都由中央决定，各级地方党委不得擅作主张，这充分否定了地方主义的无纪律行为，为今后的党纪建设工作树立和基本的标准；2）九月会议强调了党的政策的严肃性。党中央在九月会议中否定了那些擅自修改党的政策和不经思考就草率执行政策的行为，并指出“政策和策略是党的生命.各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意.”将政策的严格执行与遵守党的纪律提升到一致的高度，为今后各个时期的党纪建设提供了基本的方法，打下了坚实的基础；3）九月会议强提倡了谦虚谨慎的优良作风。9月会议召开前后，正式我党取得全国解放战争胜利的前夕，胜利来之不易，是无数革命先烈用生命换来的，而无纪律的状态使个别党员骄傲自满，甘于现状，产生了轻敌的心理。九月会议的召开不但使大当时的全党提高了晶体，更为我党树立了谦虚谨慎的优良作风，使得我党始终将谦虚谨慎的作风作为党纪建设的重要内容。

三、西柏坡九月会议的当代价值

党在中央九会议上所制定的党的纪律，使我们懂得，办好中国的事情关键在党，并且全面从严治党重在加强党纪建设。对于党员个人来说，必须具有规矩意识遵守规矩，守规矩、守纪律是对党员党性和忠诚度的考验；对于党组织来说，一定要制定出科学合理严明的纪律，让党员有规矩可以遵守，也要引导教育党员有纪律必须遵守。

党的十八大以来，习近平总书记提出了一些列关于加强党的纪律建设的重要论述和思想观点，我党对纪律建设认识不断提高。而依法治国、依规治党的基本方略提出后，党纪建设和法制建设已相互贯通、高度融合。在此背景下，我们应牢牢记住西柏坡九月会议关于党纪建设的思想和精神，认识到：遵纪守矩，严明党的纪律，是中国共产党实现团结统一、达到步调一致的基本保障，也是应对困难挑战、克敌制胜的重要法宝。并结合新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），将依规治党、依法治国思想全面渗透到党纪建设中去，加大《条例》的贯彻力度，让纪律发力，让禁令生威，对各类破坏党的纪律的言行坚决查处，绝不以违者众而放任，不为腐败提供一点滋生的空间。

四、结语

综上所述，党纪建设经历了一个长期发展和不断完善的过程，积累了丰富的经验，形成了包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律在内的严明而完善的纪律体系，为各级党组织和全体党员设置了不可逾越的底线、不可触碰的红线和真正带电的高压线。而九月会议的召开，是严肃党的纪律的重要起点，警示、警醒了当时的各级党员干部，纠正、消除了当时党内的各种不良作风。牢牢把握九月会议的精神，坚定不移地坚持党的纪律，不断加强党纪建设，是新的历史条件下党的各级组织和全体党员的重要任务。

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