论发挥文化宫的职工文化阵地作用的途径

刘敏

【摘 要】文化宫不仅是社会主义精神文明建设的主要阵地之一，还是开展职工群众文化活动的重要场所，同时是职工群众与工会组织联系的纽带。本文通过分析制约文化宫发挥职工文化阵地作用的瓶颈，探讨发挥文化宫的职工文化阵地作用的路径选择。

【关键词】工人文化宫；职工文化；阵地作用

中图分类号：D412.6 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2016）08-0256-02

工人文化宫是社会主义精神文明建设的主要基地之一，不仅能够充分展示工会工作，还能够保障职工群众接受文化教育的权利，维护职工享受精神文明的权益。文化宫是工人阶级的文化阵地，在我国精神文明的建设过程中发挥着十分重要的作用。

一、文化宫与职工文化之间的联系

工人文化宫不仅是社会主义精神文明建设的主要阵地之一，还是开展职工群众文化活动的重要场所，更是职工群众与工会组织联系的纽带。在开展文化活动的过程中，工人文化宫必须根据当地的实际情况，与当地的音乐舞蹈、风俗习惯等有效地结合在一起，组织各个社团，带动广大职工群众积极开展各种文化活动。文化宫不仅要执行和完成上级领导和工会的指示，还要以职工群众为中心，积极建设社会主义精神文明。除此之外，工会组织还要通过丰富多彩的文化活动，吸引更多的职工群众主动参与进来，使广大职工群众能够在“学校和乐园”中寻找到快乐，受到艺术教育。

二、制约文化宫的职工文化阵地作用发挥的瓶颈

（一）定位出现偏差，功能作用模糊不清

随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的建立和发展，文化宫的“公益性”、“职工的学校和乐园”受到巨大冲击。将文化宫推向市场，自行收支、自负盈亏后，由于经济上难以维持，一些文化宫为了生存不得不靠出租场地或举办各种收费项目来谋求发展，由免费到收费甚至高收费，使得大部分职工望而却步，出现了职工“有宫不能入，有宫难以入”的状况。随着时代的进步，市民文化活动越来越丰富，KTV、电影院尤其是网络的发展大大冲击了文化宫的市场。部分文化宫在追求经济效益的同时，忽略了文化宫的办宫宗旨，文化性质荡然无存，工人文化宫出现无“工人”、无“文化”的局面，逐渐丧失了“职工学校和乐园”的作用。

（二）投入严重不足，生存发展困难重重

工人文化宫的经费收入一般来自四个方面：一是各级政府的财政投入，二是工会经费予以补助，三是自身经营性收入，四是企业社会等方面的赞助。目前大多数文化宫是自收自支、自负盈亏的单位，由于无经营收入等原因，文化宫无法正常运转，停止对大部分文化宫的财政拨款，基本上等于釜底抽薪。受事业单位性质的限制，不能办纯商业的活动，不能满足商家利益最大化的要求；作为差额拨款的事业单位，政府投入的资金并不充足；工会经费对文化宫的补助又力不从心，因而逐渐落后于职工、企业、社会等方面对文化需求不断提升的发展形势，在微弱的公益资金投入中又要求其体现公益性，市场化的路越走越窄，不仅发展受到严重制约，能否生存下去也成为目前的突出问题。

（三）专业人才缺乏，人员素质亟待提高

从人员业务素质上看，由于业务逐渐减少、缺乏工作经费、工资待遇偏低等原因，近年来优秀的管理人员和专业人才流失严重，尤其是年轻的、有专业特长的人员流失严重，而年长的专业人员因退休而不断减少，使得文化宫的专业人才更加缺乏。

三、发挥文化宫的职工文化阵地作用的路径选择

（一）坚持正确的四个基本方针

在开展职工文化活动的过程中，文化宫必须坚持正确的四个基本方针，即“正确舆论引导人”、“高尚情操陶冶人”、“科学理论武装人”和“优秀作品鼓励人”。根据当地的实际情况，与当地各个文联组织或文化单位紧密联系、共同合作，积极开展各项文化活动，例如职工书画展览、戏剧曲目表演活动、职工音乐会等，这些文化活动都能够为职工提供丰富的文化娱乐享受，提高职工的艺术水平，满足职工的精神文化需求。

（二）正确认识新时期下工人阶级的地位和重要作用

文化宫想要在新时期的社会市场经济背景下充分发挥出职工文化阵地作用，就需要正确认识到工人阶级的地位和重要作用。坚持党和国家的文化方针，积极解放思想，根据时代潮流更新观念，并结合当地的实际情况，从提高服务质量和强化文化功能这两方面着手，坚持文化宫的学校性质和乐园性质，为社会提供优质的服务，以此不断地完善自我、发展自我，使文化功能更加趋于完善。在目前的新时期背景下，文化宫作为职工文化阵地的重要基地之一，应该顺应时代的改革潮流，满足时代的发展要求，正确认识文化宫的本质和职责，以职工群众为中心提供服务，充分发挥出阵地的作用。同时，文化宫作为职工阵地，需要不断提高自身的综合素质，加强基础设施的建设，以全新的面貌适应新时期的发展要求。从文化宫的本职上来说，充分发挥出文化宫的职工文化阵地作用，首先需要在建设社会主义精神文明的前提条件下，一切以职工为出发点，做到以下三个方面的内容：首先，坚持党的思想，文化工作必须以党和工会为核心开展；其次，文化宫必须以树立为职工群众提供文化服务为宗旨；最后，文化宫需要根据自身条件，积极组织开展各项丰富多彩的文化活动。在文化活动的开展过程中，文化宫需要正确把握宣传方向，做好宣传工作，向广大职工宣传积极向上的精神文明。近几年以来，随着市场经济体制的不断改革，大部分企业进行产业的转型和升级，一些职工不得不面临着下岗的局面，而文化宫作为工会服务的窗口，应该为下岗职工进行再就业培训、转岗培训等，帮助下岗职工掌握新的技术，从而解决生活困境。除此之外，工人文化宫还需要在重大的节日中举办广场活动，根据职工的意愿，开展有特色、有意义的文化活动。

（三）注重人才的开发和培养

群众文化工作想要得到良好的发展，必然离不开专业的人才队伍。根据文化宫发展的需要和自身情况，积极开展人员评聘、职称评定、考核培训、人员分流等工作，加强综合素质培训，提升职业道德水准，增强公共文化服务的能力。文化宫需要积极培训一批具有专业基础知识的人员，针对于业务能力较强的人员，文化宫可以将其推荐到一些层次较高的培训机构进修。同时，作为职工文化的主体，职工群众是文化宫的主要服务对象，文化宫的宗旨是为职工群众提供优质的服务。因此，文化宫还需要做到以下三个方面的内容：首先，树立工人阶级先进的思想，并以此对社会产生积极的影响；其次，积极得到广大职工群众的有利支持，利用自身的阵地优势，建立各种组织协会；最后，与工会组织紧密联系起来，充分发挥文化宫的服务作用。

四、结语

职工群众文化活动具有公益性，文化宫在为职工群众提供服务时，应该得到社会的参与与大力支持。职工群众文化活动应该和当地的各种团体、协会、单位等紧密联系，争取得到他们的支持。党中央提出需要建立覆盖全社会、充分保证广大群众能够参与和享受的文化体系，而群众文化工作是建立公共文化体系的重要内容，与其他文化工作相比，它具有群众性，促使广大群众能够积极参与进来，接受文化教育，以此陶冶群众情操，提高群众的文化素质等。

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