“行贿状元”陈族远为何总能全身而退？

王阳

在 中国众多的民营企业中，深圳市安远投资集团有限公司（以下简称深圳安远）可谓名不见经传。但其董事长陈族远，因涉及一系列案件声名在外。

早在2007年云南省交通厅原副厅长胡星受贿案中，陈族远就以3200万元的行贿款名列第一，民间戏称陈族远为“行贿状元”。与此同时，陈族远为了同一项目，还向昆明市城市建设投资公司（以下简称昆明城投）原总经理陈正贵行贿600万元港币。

胡星最终因受贿罪被判处无期徒刑，陈正贵也因行贿和受贿罪并罚领刑18年，但陈族远行贿案却石沉大海，音信全无。

8年后，陈族远再次回到公众视野，是在2015年广东省委原常委、广州市原市委书记万庆良因受贿受审时，陈族远以5000万元行贿数额再居榜首。

虽然陈族远两次行贿数额都特别巨大，但陈族远行贿案的刑责情况，依然扑朔迷离。

在家乡，陈族远是个有争议的人

陈族远出生于广东揭西县。知情人称，陈族远在1991年就把户口迁到了深圳。他只有初中文化程度，从未在政府部门供职。“在揭西，陈族远是一个很有争议的人。”

2016年3月26日，记者来到了陈族远出生的揭西县京溪园镇长滩村。一名张姓村民说，陈族远离开家乡多年，每年春节和清明节时会回来。“外面传言陈族远出事了，但村里很多人在去年春节和清明节，都见他回来了。”

在长滩村村委会的村务公开栏旁，有一块水泥墙上刻着一些捐赠人姓名。据悉，这些人集资修建了该村一段长10公里的水泥路。该路段总投资1218万元，由深圳安远资助建设。在个人捐款栏上，陈族远夫妇以20万元捐款位于榜首。

知情者透露，长滩村有两个大项目，都与陈族远和深圳安远有关。

一个项目是号称中国最大的度假村——京明温泉度假村。记者在现场看到，京明温泉度假村的票价有两种联票形式：一种是京明温泉度假村和动物园观赏园，每人45元；另一种还增加了黄满寨瀑布群，每人95元。

黄满寨瀑布群，是广东省政府列为首批旅游扶贫的重点项目，政府花巨资兴建了黄满（石祭）水库，并且修好了入山公路。对于京明温泉度假村和黄满寨瀑布群一起“捆绑销售”，一直饱受外界诟病。“为什么要让深圳安远坐享其中的收益，恐怕很少有人能说得清楚。”有当地人这样说。

揭西县委宣传部副部长林冬花告诉记者，“不管外面对陈族远评价如何，但他对家乡还是有贡献的。揭西县的很多市政项目，都是陈族远投资建设的。”

陈族远在长滩村的另一个大手笔，是2009年11月2日开业的揭西京明高尔夫球场。该球场开业时，广东省旅游局、揭阳市、揭西县多名领导参加。运营5年后，广东省发改委根据国家有关部委的部署，取缔了6家高尔夫球场，揭阳京明高尔夫球场榜上有名。

如今，该球场已歇业，只剩一名保安值守。这名保安是长滩村村民，他说，高尔夫球场的土地，是从村民手里租来的。“球场取缔后，村民没有收回土地，还是和以前一样领租金。”

揭西县国土资源局一名陈姓负责人告诉记者，由于对京明高尔夫球场违规建设监督不力，揭西县先后有12名干部受到党纪政纪处分。

行贿3200万却全身而退

2007年8月8日，昆明市中院一审判处云南省交通厅原副厅长胡星无期徒刑，剥夺政治权利终身。陈族远行贿的3200万元占胡星受贿款总额的80%。

陈族远的行贿行为，与深圳安远投资建设的昆明市东连接线高速公路项目（下称东连接线项目）有关。昆明市政府1999年提出建设东连接线项目的方案后，昆明城投受政府委托，于次年开始招商引资。其间，昆明城投先后与云南电力集团等多家投资商接触。此时，胡星担任昆明城投董事长，并兼任昆明市建委主任。

2001年7月，深圳安远如同一匹黑马杀出，其投资意向的请示报告获得了昆明市委的高度重视。2002年6月，深圳安远、香港同诚科技公司与昆明城投签订了投资合作协议书，并组建合资公司——昆明绕城高速公路开发有限公司（以下简称昆明绕城高速公司）负责东连接线项目。

3个月后，昆明绕城高速公司获批正式注册成立。然而，工商登记的资料却与实际情况有出入。

全国企业信用信息公示系统显示，昆明绕城高速公司由股东昆明交通产业股份有限公司全额出资。从表面上看，昆明绕城高速公司和深圳安远以及陈族远没有任何关系，而事实上，陈族远在新成立的昆明绕城高速公司中出任总经理，在公司业务中“一手遮天”。

有件事可以佐证，2009年12月4日，深圳安远将昆明交通产业股份有限公司的全部股权，质押给了中国建设银行深圳市分行。

在深圳安远最终获得东连接线项目之前，胡星从昆明城投总经理升任昆明市副市长。在其后任总经理陈正贵的引荐下，胡星与陈族远有了交集。

昆明东连接线累计投资24亿余元人民币，深圳安远承担了大部分出资义务。为了获得该项目，陈族远除了向胡星“进贡”外，还投入了另一笔成本。

据昆明市检察院指控，陈正贵曾以借为名向陈族远索要了600万元港币。法庭上，陈正贵坚称这笔钱属于“借款”。经审理，法庭认定陈正贵曾向胡星行贿人民币30万元，最终以行贿罪和受贿罪判处其18年刑期。

胡星、陈正贵先后领刑后，陈族远却全身而退。

记者采访昆明市检察院宣传处处长杨汝泰时，问及该院是否愿意回应陈族远行贿胡星案，杨汝泰说，办理陈族远行贿案的人员中，一个离开了原工作岗位，一个已经退休，其余的人员不愿透露相关情况。“我调到宣传部门时间不长，能知道的也就这些了。”

行贿万庆良再创行贿额新高

去年12月25日，万庆良受贿案在南宁市中院开庭审理。坊间传言，万庆良案发，或因其主政揭阳时在“30亿”市政工程中，与商人有利益交换。而该工程的资金，大多来自深圳安远。

早在2011年1月，一篇网帖提到，“揭阳对陈族远的30亿投资是以年收益12%计算偿还……工程涉及的拆迁项目全部由政府代劳，拆迁赔偿价低于市场交易价的二至三折。”

2014年6月底，万庆良被调查，深圳安远随之动作频频。当年12月4日，深圳安远变更工商注册资料，法定代表人、董事长由陈族远变更为张晓华。随后，陈族远又将持有的深圳安远47%的股权转让给了张晓华。

在万庆良1.1亿元受贿款中，陈族远“贡献”了5000万元，再创其行贿额的新高。

司法实践中，大都将行贿案件指定到办理受贿案件的机关办理。2016年5月23日，南宁市检察院办公室主任张思彤告诉记者，“经查找，陈族远的行贿案没有移交到南宁市检察院，至于是否在广西的其他检察院，我们就不清楚了。”记者随后来到广西壮族自治区检察院，对方也称，“广西检察院系统没有收到陈族远行贿案。”

知情人告诉记者，陈族远可能再一次平安无事，理由是，2015年6月10日，张晓华持有深圳安远47%的股权又回转给了陈族远。同年10月23日，深圳安远的法定代表人、董事长由张晓华变更成了陈族远。

2016年8月1日，记者来到广东省人民检察院，了解陈族远行贿一案的办案单位。该院宣传科科长韦磊告诉记者，陈族远行贿一案由广州市人民检察院承办，已于去年底侦查终结。“至于如何处理，目前不宜公开。”

8月3日上午，记者来到深圳安远采访，该公司的一名许姓女士表示需向领导汇报后再答复。截至记者发稿时，许女士仍无回音。

知情人告诉记者，在万庆良2014年6月底被调查期间，陈族远有半年时间去向不明，直到2015年1月才开始露面，随后一直在北京、南京、汕头等地活动。

2015年8月29日，全国人大常委会表决通过刑法修正案（九），此次修法加大了对行贿犯罪的处罚力度。然而，该规定的生效日期为2015年11月1日，而陈族远的行贿行为发生在此之前。因此，陈族远行贿万庆良的案件，是否又和行贿胡星案一样不了了之，记者仍将持续关注。