作者丨苏虹 复旦大学城市与区域发展研究中心特聘研究员
对台军售 美国得不偿失
作者丨苏虹 复旦大学城市与区域发展研究中心特聘研究员
美国将售台湾的佩里级护卫舰
美国又对台军售!奥巴马政府批准对台湾出售价值约18.3亿美元的武器。对此,中国国防部当即提出警告:美国在售台武器上的错误做法,将不可避免地影响中美两国关系。而外交部发言人洪磊也表示,中方坚决反对美方售台武器,并强烈敦促美方恪守承诺,停止售台武器。笔者想提醒的是,美对台此次军售虽不是个小数目,但美国更需尊重珍惜中美关系大局,切勿捡了芝麻丢了西瓜。
综观整个美对台军售,呈现出三个特点:一是智库煽动。几乎每次军售都会有美国“影子政府”之称的智库或军界领导人,“及时”出台耸人听闻的报告或谈话,煽动台湾向美国购买武器。比如这次美国防部副助理部长就声称,大陆军力现代化持续快速发展,大批军力部署台海范围;美方持续与台湾互动,评估防卫需求,双方的努力是为了有效阻吓所谓“胁迫与侵略”。二是照单全收。美国想卖给台湾什么,台湾就得买下什么。比如一些已经美军退役的装备或旧零件,台湾也得当成宝贝如数买下。三是价格昂贵。几乎所有的武器都比出口其他国家的贵出很多。所以,岛内有人将此称为“凯子(傻瓜)军购”,是名副其实的。至于凭这点美军军售就能“有效吓阻胁迫与侵略”,大概美国防部副助理部长本人也不会相信自己所说的话。
不过,美对台军售,更多还是出于对政治上的考虑。美国把“维持两岸军事平衡”作为对台军售的主要理由,以对台军售作为拉住台湾的“政治纽带”。但由于近年来大陆经济增长带动军事实力迅速发展,两岸军力的差距越来越大,解放军对台军已经形成压倒性优势。所以,美国企图以对台军售构建“两岸军事平衡”,显然只能是一厢情愿罢了。
同时,由于台湾问题涉及中国核心利益,中国对美售台武器一直持严厉反对态度。过去美国习惯于通过对台军售,时不时在中美之间制造点麻烦。须知,随着中国综合国力的上升,加之习近平主席在世界棋盘上审视和处理中美关系,包括美对台军售问题;所以,美国的一些小动作,其作用越来越有限。
更重要的是,随着中美两国双边贸易总额达到5500亿美元,中美两国经济关系的相互依存度也越来越高。两国人民之间的交流也日益频繁,每天有超过1万名中国人和美国人跨越太平洋抵达对岸的国家。处理中美关系更需要有相应的大格局、大气量、大手笔。
因此,在对台军售问题上,美国应当算算经济和政治大账。从经济上讲,世界上两大经济体交流合作的利益是个天文数字,通过对台军售赚点小钱而影响两国交流合作,显然会“捡了芝麻丢了西瓜”。从政治上讲,中美“三个联合公报”特别是“8·17”公报原则,应是两国处理各种关系的基本原则。美方应充分认清售台武器的高度敏感性和严重危害性,恪守承诺,停止售台武器。多做有利于中美关系大局和两岸关系和平发展的事,而不应该制造矛盾,否则,很可能会搬起石头砸自己的脚。