坚持不懈抓好党风廉政建设 努力实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标

徐晖

摘 要：中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业，引导企业廉洁诚信、依法经营。一直以来，公司始终重视反腐倡廉工作，不断加强教育、完善制度，加大对腐败案件的查处力度，处理和法办违规违法人员，也取得了一些效果。但腐败案件仍时有发生，这不仅使公司效益遭受了损失，而且也使企业形象遭受了损害。

关键词：企业；廉政；建设

党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作。党的十八大报告强调：坚决反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

1 进一步加强第一炼钢厂党风廉政建设的必要性

加强党风廉政建设、促进党员廉洁从业，关乎党的形象，关乎板卷厂健康有序发展。厂党委加强教育、强化监督，采取有效措施加强党风廉政建设和员工廉洁从业工作，坚持不懈地抓好党风廉政教育。按照“党要管党、从严治党”的要求，践行“三严三实”要求，有针对性的以敏感岗位和涉外科室等作为重点，通过典型教育、案例剖析发挥警示作用，让党员心怀敬畏、手握戒尺，慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，提高拒腐防变能力。通过各渠道广泛宣传预热、营造气氛，让员工理解廉政不仅是一岗双责的义务，也是为了对员工自身的保护。着力营造“不敢腐 、不能腐、不想腐”的氛围，形成良好的政治新生态。

2 注重引领，进一步加强廉政思想建设

廉政工作应该重视对人的教育，强化治本意识，将加强员工的廉政思想建设放到首位，注重党员干部的引领、凝聚作用，进一步加强思想建设。推进廉洁文化建设，统一思想认识是先导，

加强组织领导是关键。第一炼钢厂党政领导一直以来都十分重视企业廉洁文化建设，明确提出了“班子廉洁奉公、干部勤廉从业、

职工遵章守制”的本质廉洁型企业创建目标，要求全厂员工统一思想，牢固树立廉洁自律意识，提高反腐倡廉的自觉性。一方面，进一步强化领导责任，建立党组织统一领导、党员干部积极参与的领导体制和工作机制，切实发挥好各级领导班子總揽全局、协调各方的作用。另一方面，注重发挥组织、宣传等部门的整体效能，将廉洁文化建设与创先争优党员责任区竞赛相结合，与学习型党组织建设相结合，把廉政思想建设的任务和要求融入第一炼钢厂中心工作和队伍建设的总体布局中来。

3 创新载体，大力开展廉洁文化活动

第一炼钢厂党总支采取多种形式开展党风党纪教育。积极营造以廉为荣、贪渎可耻的良好氛围，制定了《关于强化风险防控 推进员工廉洁从业的实施意见》，梳理了风险控制流程清单及敏感岗位人员、与涉外科室签订了廉洁从业承诺书。通过开展防控管理，查找经营管理过程中的各种风险，有针对性的制定防控措施，有效地推进企业员工廉洁从业。制定了“反腐败、促清廉”专项活动方案，通过加大对腐败反面典型的教育，切实起到警示作用，努力实现“不敢腐”的目标；通过完善各项规章制度，进一步规范管理流程，努力实现“不能腐”的目标；通过加大宣传教育工作力度，提高职工的廉洁从业意识，努力实现“不想腐”的目标，各党支部分别召开了“反腐败 促清廉”专项民主生活会。开展购物卡专项清退活动，与8名中层领导、36名科级干部、22名敏感岗位人员签订了《2015年专项清理购物卡自查表》、《个人购物卡零持有报告》。通过廉洁文化的软约束和制度要求的硬规范的有机结合，加强了领导干部的作风建设，强化了广大党员、管理人员和员工的廉洁自律意识，同时反腐倡廉的长效机制建设取得了新进展，树立和维护了各级党组织和企业领导干部清正廉洁的形象。

4 建立健全管理制度，强化廉洁制约机制

积极加强制度建设。从源头上加大预防腐败问题的力度，制度建设是反腐倡廉建设的核心工作。加强制度建设和制度创新，是从源头上预防和解决腐败问题的基本保障。按照结构合理、程序严密、制约有效的原则，建立健第一炼钢厂廉政建设的运行机制和程序规章，切实做到决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力。

不断建立健全管理制度。坚持靠制度管人、管事、管权，是抓好党风廉政建设的基础。要对现有的制度进行仔细的梳理，对涉及到对外、敏感岗位、招投标的流程进行梳理，堵住制度的漏洞，进一步优化管理流程、明确工作职责、规范管理行为，使基础管理得到有效加强，员工执行力和精细化管理意识得到显著提高。建立健全科学的运营机制和程序规则，切实做到决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力。通过加强制度建设和制度创新，切实加强管理和监督，做到预防工作“关口前移”，真正把反腐倡廉治本工作做好。

持续建立健全廉政风险防控制度。开展廉政风险防控，规范权利运行，在思想上、制度上、组织上、程序上四个方面，形成对各种权利有效监控的制度体系，形成以工作岗位、工作程序、监管制度三方面的廉政风险防控体系。针对查找风险中发现的制度缺失和漏洞，重新审视了现有制度对风险点的覆盖面和防控能力，在做好制度“废、改、立”的基础上，以强化廉政风险意识为基础，以规范和制约权利运行为核心，建立并完善各项规章制度，确立廉政风险防控措施等，进一步规范了办事程序。以严谨的工作流程防范各类违法犯纪现象的发生，筑牢廉政建设的第一道防线。

完善反腐倡廉监督制度。围绕敏感岗位工作中的重点领域，对涉外、招投标等重点工作，进一步完善监督检查立项审批备案，确保招投标过程中透明化、公开化，做好台账记录。和厂家客户不该吃的饭不吃、不该拿的东西不拿；把对关键岗位、涉外科室领导的监督作为重点，严格执行重大事项报告制度、领导干部述廉制度、干部谈话制度等；对重大觉得监督，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，在干部推优、评选先进等重大事项上决策民主，规范运行。

坚持不懈地完善廉洁从业制度。党风廉政建设与反腐败工作要坚持和完善“党政齐抓共管”的领导体制，严格落实“党政同责，一岗双责”制度。全厂各级领导干部要做到一手抓好业务工作，一手抓好队伍的廉政建设。通过强化企业内部管理，进一步完善党风廉政责任制、敏感岗位轮换制等制度，把廉洁从业的责任和义务逐级分解、全员承担，将岗位风险数据实行常态化维护，引入IT化管理，固化管理模式，逐级梳理排查廉洁风险点，直到每个岗位、每位员工，形成全覆盖的责任体系，建立健全相关工作运行流程，形成按流程办事的透明机制，用党纪管人、按制度行事。