高速公路建设档案管理工作优化路径研究

李妮

摘 要：档案管理是高速公路事业发展的基础，做好档案管理工作，对高速公路建设事业的发展来说意义重大。文章介绍了高速公路工程档案管理的地位与作用；分析了高速公路档案管理工作存在的问题；并对档案管理工中存在的问题提出了相应的解决措施；目的在于促进高速公路事业的健康发展。

关键词：高速公路；优化路径；档案管理

近年来，我国高速公路的建设规模逐渐扩大，国家加大了对高速公路建设重视程度，其中包括了大量的基础设施，高速公路建设行业进入了快速发展阶段，这也是的高速管理档案管理得到了重视，但是，从实际情况来看仍然存在许多问题有待解决。

1 档案管理的地位与作用

高速公路事业在发展过程中，档案管理是高速公路快速发展的集中体现。近几年，随着我国高速公路建设规模的逐渐扩大，也形成了大量的工程档案。高速公路建设的快速发展，势必会形成大量的技术档案，同时工程档案的集中在一定程度上也会反应高速公路的发展水平。

高速公路档案管理具有一定的技术含量，在高速公路档案管理中需要依据具体的流程进行，具体流程如图1所示。

采取图1流程对高速公路中的档案进行管理，主要因为高速公路建设的每个阶段都会形成大量的档案资料，这些档案凝聚了管理、科技、施工人员的劳动成果，具有较高技术含量，这是也是档案具有较高价值的根本。

高速公路工程具有规模大、工期长等特点。在高速公路建设中，因为工作上的需要会形成大量的申报、管理、竣工等文件，同时在具体施工过程中，需要依据科学方法对形成的文件进行整理与记录，从而为日后高速公路的扩建与维修提供参考，促进高速公路事业的快速发展。

2 高速公路档案管理存在的问题

（一）重视程度不足

高速公路建设中，许多施工单位都将工作的重点放在成本、进度、质量三方面上，对档案管理的重视程度不够，错误的认为档案管理对高速公路工程不会造成影响，并且会导致施工成本提高，没有必要重视档案管理。也存在部分施工单位对档案管理的认识过于片面，错误的认为档案管理只是对施工中所形成的档案进行简单的归档处理，重视程度不足，这都会导致档案发生丢失，增加了日后高速公路扩建和维修的难度。

（二）管理制度不完善

一些工程建设单位、监理单位在工作中因为档案管理意识差，并未重视档案管理制度的设定与落实，特别是工程招标、合同签订过程中，并没有将工程材料文件依据相关要求纳入责任制，同时在工程施工中所配备的工作人员在工作中更多的是为了应付工作，并没有对遇到的问题进行科学处理，甚至在工程施工中，存在无专用装具、无专人管理、无库房等“三无”情况，这严重影响了高速公路档案管理工作的开展。

（三）人才稀缺

我国高速公路档案管理的专业人才稀缺，加之近年来，高速公路程项目的剧增，也加剧了人稀缺的情况。例如，某市在五年内新增了54个建设项目，高速公路全长4898km，高速公路建设的步伐的加快，导致档案管理人才无法满足高速公路建设对档案人才管理的需求。然而，从实际情况来看，高速公路在档案管理人才的引进人数有限，部分建设单位没有具有相关资质的管理人才，甚至存在施工单位与建立单位一个专业技术人才在具体工作中需要身兼数职的情况，在档案管理工作中，根本没有考虑专业职档案员和人才的设立，档案管理工作的开展达不到专人解决专业问题，在档案管理过程中经常会出现问题。

3 加强档案管理的对策

（一）提高意识，加强对档案管理的重视

高速公路建设中，应当依据高速公路的规模和具体情况采取合理的措施，加强各级档案管理部门对档案管理的重视程度，同时工程建设中，应当对建设过程中所形成的数据和材料进行详细的整理和记录，然后入档。档案管理工作开展的基础就是对档案进行收集，因此在档案管理中，必须要通过科学合理的手段对档案进行收集。例如，在档案管理工作中，构建一套完善的档案管理制度，通过制度对工作人员的行为进行严格限制，从而提高档案管理中，文件收集的有效性和及时性。

（二）完善档案管理机制

在高速档案管理工作开展中，工作人员应当不断的对高速公路档案管理模式进行探索，找出最佳的档案管理模式。近几年，随着我国高速公路建设行业的快速发展，高速公路建设中设置了“项目法人制”、“工程合同制”等不同的管理制度，这也使得高速公路档案管理中多年沿用的档案管理模式面临新课题。因此，在档案管理过程中，要对基本建设管理体制中的内容进行详细研究，分析在档案管理中遇到的新问题，通过不断的探索，寻找新的发方式对遇到的问题加以解决，通过分析，发现不仅适应现代经济市场发展需求，而且能够确保高速公路项目档案准确性、完整性的档案管理模式。

（三）加强人才培养

档案管理人员短缺是制约现代高速公路高档案管理的一个主要因素，因此在档案管理过程中应当通过不同的形式，对参与相关工程和档案管理的技术人员进行档案管理配，使参与档案管理的技术人员能够了解档案管理知识。作为建设档案管理人员需要必须要了解工程施工中的专业知识，通过参与培训自主学习，不断对自身的知识结构进行优化，扩大自身的知识覆盖范围，在加强业务的同时，作为高速公路档案管理人员，要掌握现代管理方法、管理理论、知识的学习，从而使自身的综合素质能够提高到一个新层次。此外，档案管理人员在工作中，应当提高自身的服务意识，对工作进行准确定位，主动工作，脚踏实地。

4 结束语

档案管理是高速公路建设中的一项重要内容，大量的高速工程建设实践表明，在高速公路建设过程中，做好档案管理工作，对高速公路的施工、管理都有着重要意义。但是，从实际情况来看，我国在高速建设中的档案管理存在许多问题，因此在具体管理中必须要针对管理中存在的问题制定相应的解决措施，从而确保高速档案管理的准确性、完整性和有效性，为促进我国高速公路交通事业的发展提供支持。

参考文献

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