文物管理研究

王悦嘉

摘 要：文物是非常重要的文化遗产资源，具有传承历史文化，维系民族精神的重要作用。由于它具有非常高的艺术价值，由于文物的不可再生和不可替代性，文物的管理就显得尤为重要，我国文物管理事业取得很多瞩目的成就，同时也存在着一些问题。我国文物管理的改善和发展方向也是多方面的，不仅要完善文物管理法律体系，还要从多方面创新文物管理制度。

关键词：文物；管理；研究

1 文物管理的重要性

文物是非常重要文化遗产资源，公共性、公益性和非营利性等公共产品属性是其重要特征。文物不仅具有承载中国民族璀璨的文明、传承深邃悠久的历史文化、维系我国当代民族精神的重要作用，更是加强社会主义精神文明建设的深厚养分，是我国重要的文化遗产和不可替代的宝贵财富，同时也是人类共同的精神文化财富。作为我国传统文化的载体和历史发展的见证的文物，以其一般商品的属性来讲，还具有非常高的历史文化价值和艺术价值，由于文物的不可再生和不可替代性，对他的管理和保护也更需要方法和策略，可以说保护文物是国家社会和个人共同的责任和义务，而且文物的是历史也是功在当代而利在千秋的。

2 我国文物管理现状

进入改革开放新时期以来，我国的文物管理事业既取得了瞩目的成就，同时也存在着一些问题亟待解决。

（一）我国文物管理取得的一些成就

就其取得的成就来说，是和党和国家的重视是分不开的。建国以来，我国党和国家领导人始终关心我国的文物事业，尤其在十一届三中全会以后，我国国家领导人邓小平、江泽民胡锦涛、习近平都就文物管理提出重要指示，足见其对文物管理事业的重视程度。早在1992年，国务院、党中央的代表李瑞环就提出了“保护第一、抢救第二”的工作方针，“有效保护、合理利用，加强管理”的工作原则在后来又被更进一步提出了。

第二，我国建立并在不断完善了有关文物管理的法律体系，形成了了以行政法规为支架，以《中华人民共和国文物保护法》为核心的，配之以地方文物法规的文物保护法规体系。首先，在《宪法》第二十二条第二款说明，我国是一个文物资源丰富的文明古国，因此，国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。这里保护文物的实质就是保护文物的所有权。《中国人民共和国文物保护法》的通过，使得我国的文物管理开始有了专属的法律，自此我国的文物管理进入了有法可依的时代。文物管理必须要坚持科学性管理理念和管理方式，这是适应科学发展和社会进步的需要。

第四、文物事业的发展成效较好，文物的保、抢、修工作全面性地展开，文物考古研究取得可喜的发展。改革开放以来，在全国文物工作者的不懈努力下，我国的文物事业取得较好的发展成果，全国的文物经费、博物事业的经费拨款也呈直线提高，全国文物管理和保护机构、工作人员的增多，为文物的保、抢、修工作提供了较为充足的人力物力和财力。以上这些，都是我国文物事业发展的证明。此外，自加入《保护世界文化和自然遗产公约》至今，我国已经有48处世界文化遗产，现居世界第二位仅次于意大利。

（二）我国文物管理事业现存的一些问题

其中最严重的一点是，文物保护的法律法规在一些地方没有得到遵守，违法乱纪现象时有发生，以及一些地方官员和工作人员对文物管理的认知匮乏，不重视甚至微亏文物保护相关法律法规。为追求经济利益为主要目的，文物保护单位管理体制擅自将经营权转移交出，造成无误的损毁。

第二，我国还有大量具有重要价值的古建筑等面临倒塌的局面，这些文物亟待整修，还有一些城市在开发过程中不注意对历史文化遗存的保护，受利益驱使，甚至对其进行面目全非的所谓“改造”。

最后，我国的文物管理秩序没有形成很好的结构，博物馆在假设和发展发面也存在着许多问题和困难。由于安全防范技术设备和手段的不到位，文物还存在着极大的安全隐患。

就文物管理所存在问题来说，文物管理工作仍然任重而道远。

3 文物管理事业的改善和发展方向

“每一种文明都延续着一个国家和民族的精神血脉，既需要薪火相传、代代守护，更需要与时俱进、勇于创新”，习近平曾说，文物是我国古代文明的物质载体，文物管理的方式方法需要不断去创新，来适应时代和社会的发展。

第一、要并发展我国文物管理法律体系，在形式和内容上建立比较完整的文物法律管理体系。加强其法制建设，并最终达到公共行政活动的有序化、规范化和法制化的理想状态。法律作为规范社会行为准则和文化生活的准绳，在文物管理与保护领域，对法律规范的需求就显得更为迫切了。只有建立起相对完备的文物管理法律体系，才能在国内外环境不断的发展变化的情况下，既与国内的文化土壤相应成章，又与国外的文物保护机制和文物法规相适应，从而推进文化事业的发展，完善文物法治建设和法律制度。

第二，要让文物保护与当代社会相融合，建设有中国特色文物管理事业的新格局。

传统文化与当代社会的融合并不是对传统文物的改变或者改造，而是在城市工作中重视历史文化遗产的保护，历史文化是一个城市的灵魂，文物是历史文化的重要物质载体，必须要将优秀的传统文化融入到当代社会中的沃土之上，才能真正的传承文化，所以在严格保护文物的基础之上，要充分发挥公共文物的社会服务及教育功能，彻底发掘文物蕴含的历史文化价值，这才能使文物世代传承，焕发出无限的生命力，促进我国社会主义文化事业的繁荣。

第三、将文物保护与旅游开发相结合。我国作为历史悠久的文明古国，历史文化文物具有丰富性和多样性特点，文物作为我国独特的历史文化遗产，展现着我国的精神文明面貌，和一个地区的文明形象。我国的大量具有历史文化艺术和科学价值的文物对国外旅游者有着知名的吸引力。文物古迹的开发和利用，能够促进一个地区的旅游业的发展，拉动当地的经济。但是文物估计的开发应该使得旅游功能、文化功能、社会功能和环境功能能够共同发展，而不是仅限于经济功能的开发和利用。习近平曾批示“在城市工作中要重视历史文化遗产保护，修旧如旧，保留原貌，防止建设性破坏。”文物古迹应该在其所有功能共同发展之下，开发文物的经济作用，但是不仅限于经济活动。这样才能促进我国文物管理事业的可持续发展。

第四、加快推进我国博物馆事业的繁荣和发展。

博物馆是对人类社会历史发展进程中穿凿的物质财富和精神财富的展示，集中体现了这两种文明的成果，它的兴办必然应该以国家为主导的，还可以鼓励全社会的成员参与兴办，桌布推进博物馆事业社会化的发展。此外，要规范市场经济体制下的文物的流通法则，主要是加强文物市场和和文物拍卖管理方面的加强，对文物的拍卖范围要严格控制。

参考文献

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