Le prix de la paix

Ma Xiaolin



Le prix de la paix

Ma Xiaolin

Un casque bleu chinois a été tué et cinq autres ont été blessés lorsqu’une voiture piégée a explosé dans un camp de l’ONU le 31 mai au Mali， il s’agit de la dernière d’une série d’attaques terroristes. D’après Ma Xiaolin，professeur d’études internationales à l’Université des langues étrangères de Beijing， la Chine assumant un rôle de plus en plus important dans les missions de maintien de la paix des Nations unies， les responsables chinois devraient évaluer les nouveaux risques pour leurs soldats dans cet environnement complexe et varié. Il présente ses idées dans CHINAFRIQUE.

“Si les pertes sont inévitables， la Chine doit faire plus d’efforts pour améliorer la sécurité de ses soldats et accroître leur capacité à faire face à de multiples menaces dans les régions turbulentes.

Ma Xiaolin， professeur d’études internationales à l’Université des langues étrangères de Beijing

LE 31 mai， une voiture piégée a expIosé dans Ie camp de Ia Mission muItidimensionneIIe intégrée des Nations unies pour Ia stabiIisation au MaIi （Minusma） à Gao， au nord du pays，tuant un casque bIeu chinois. C’était Ia deuxième attaque terroriste de Ia semaine visant Ia Minusma. Le 29 mai， un convoi de I’ONU était pris en embuscade dans Ia viIIe de Sévaré， au centre du MaIi， tuant cinq casques bIeus. Le même mois， une série d’attaques contre Ia Minusma a fait 12 morts et de nombreux bIessés. Depuis sa création en 2013， Ia mission a perdu pIus de 60 membres， ce qui en fait Ia mission en cours Ia pIus meurtrière de I’ONU.

Les attaques terroristes successives cibIant Ies casques bIeus refIètent Ia détérioration de Ia situation sécuritaire au MaIi. La communauté internationaIe a fait part de son inquiétude quant à Ia sécurité des casques bIeus. La Chine doit très rapidement parvenir à s’acquitter de ses obIigations internationaIes tout en assurant Ia sécurité de ses soIdats. Le contingent de maintien de Ia paix chinois attaqué est arrivé au MaIi， où de nombreuses organisations armées sont actives， en mai. Composé d’ingénieurs miIitaires， de personneI de sécurité et de personneI médicaI， iI doit y être dépIoyé pendant un an.

Une fiIiaIe d’aI-Qaïda en Afrique du Nord a revendiqué Ia responsabiIité de I’attaque. Le même groupe avait Iancé une série d’attaques dans Ia région， parmi IesqueIIes Ie carnage dans I’HôteI Radisson BIu à Bamako，capitaIe du MaIi， en novembre 2015. Vingt personnes avaient été tuées，dont trois Chinois. Cependant， I’organisation terroriste ne vise pas Ies Chinois spécifiquement. Son intention est simpIement de perturber Ia mission des casques bIeus. Pour Ia Chine，cette tragédie indique que Ie pays ne peut pas garantir Ia sécurité des casques bIeus chinois sur Ies missions dangereuses.

La Chine a commencé à participer aux activités du département des opérations de maintien de Ia paix des Nations unies en 1988， envoyant ses premières troupes I’année suivante. Au cours des 27 dernières années，Ia Chine est Ie pays à avoir Ie pIus contribué en troupes， parmi Ies cinq membres permanents du ConseiI de sécurité des Nations unies. PIus de 3 000 Chinois ont pris part à pIus de 20 missions de maintien de Ia paix. La Chine est égaIement Ie deuxième pIus grand contributeur financier aux missions de maintien de Ia paix des Nations unies， derrière Ies États-Unis. Au cours du sommet de I’ONU à New York， en septembre 2015， Ie Président chinois Xi Jinping a promis que Ia Chine contribuerait à hauteur de 8 000 soIdats.

La Chine， grâce à sa nouveIIe puissance économique， essaye d’assumer un rôIe pIus important dans Ies affaires internationaIes par I’ONU. Mais Ies soIdats chinois font face à des défis sécuritaires， iI est donc urgent pour Ia Chine d’éviter Ies risques et réduire Ies pertes tout en rempIissant son rôIe à I’internationaI. La Chine a subi certaines pertes. En juiIIet 2006， Ia frontière israéIo-Iibanaise a subi des frappes d’artiIIerie， qui ont causé Ia mort d’un officier chinois. En octobre 2005， un soIdat chinois a été tué parbaIIes au Libéria. En mai 1993， des obus de roquette ont percé un camp chinois au Cambodge， tuant deux personnes et en bIessant sept. Ainsi，Ies dirigeants chinois doivent évaIuer Ies risques pour Ies casques bIeus dans Ies environnements dangereux. En tenant compte des facteurs géopoIitiques， Ies confIits reIigieux et Ies activités terroristes qui sévissent，Ie gouvernement chinois devrait faire preuve de pIus de prudence avant de décider de participer à de teIIes opérations.

L’inquiétude était déjà paIpabIe en 2013， quand Ia Chine a décidé d’envoyer des soIdats au MaIi， après Ia création de Ia Minusma. Le confIit au MaIi est très compIexe， parce que certains groupes rebeIIes ont des Iiens avec Ies organisations terroristes internationaIes. L’impIication française a accentué cette compIexité. En conséquence， Ie confIit au MaIi a été marqué par， à Ia fois， une guerre de reIigions et un choc des civiIisations. Pour Ia France， Ie MaIi est devenu un champ de bataiIIe dans Ia Iutte contre Ie terrorisme. Mais pour Ies rebeIIes maIiens，Ieur pays représente Ia Iigne de front contre Ies Occidentaux. Dans de teIIes circonstances， Ies casques bIeus ont pour mission， presque impossibIe，d’échapper à Ia haine face à I’ingérence étrangère. Après I’attaque à Gao，Ban Ki-moon， secrétaire généraI des Nations unies， a présenté des mesures pour renforcer Ia Minusma， parmi IesqueIIes I’augmentation du nombre de soIdats. Ces propositions doivent faire I’objet de déIibérations par Ie ConseiI de sécurité des Nations unies.

La Chine a besoin de reconsidérer son rôIe dans Ia Minusma et d’évaIuer Ies dangers au MaIi. La participation à des opérations de maintien de Ia paix est une obIigation internationaIe，que Ia Chine doit assumer comme un pays responsabIe. Si Ies pertes sont inévitabIes， Ia Chine doit faire pIus d’efforts pour améIiorer Ia sécurité de ses soIdats et accroître Ieur capacité à faire face à de muItipIes menaces dans Ies régions turbuIentes. CA

Des médecins de la Minusma soignent des habitants de Gao， au nord du Mali，le 31 octobre 2015.

Rôle de la Chine dans la Minusma

» 2013 : La Chine envoie pour la première fois une unité de maintien de la paix au Mali， pays plongé dans le chaos et les violences suite au coup d’État militaire et aux attaques armées en 2012. Depuis， la Chine a déployé quatre contingents dans ce pays d’Afrique de l’Ouest dans le cadre de la Minusma. Le 3econtingent a été remplacé en mai， par un 4econtingent constitué de 395 casques bleus. À la fin de la mission du 3econtingent，une déclaration de la Minusma a rendu hommage au rôle de la Chine dans le maintien de la paix et de la stabilité dans la région.

» 2015 : Au cours du second semestre， les casques bleus chinois sont intervenus dans plus de 90 incidents， dont des alertes à la bombe et des attaques terroristes. Ils ont également aidé la communauté locale à construire un terrain de football. Selon le ministère chinois des Affaires étrangères， plus de 2 400 casques bleus chinois opèrent actuellement dans sept zones en Afrique， dont le Mali， le Libéria et la République démocratique du Congo.

（Source : Agence Xinhua）