关于节能减排、粪污处理地方政府应该做哪些工作——以湖南省洞口县为例

肖岳兵，肖和良

（1.湖南省洞口县花古乡动物防疫站，湖南  邵阳  422300；2.湖南省洞口县畜牧水产局，湖南  邵阳  422300）

关于节能减排、粪污处理地方政府应该做哪些工作
——以湖南省洞口县为例

肖岳兵1，肖和良2

（1.湖南省洞口县花古乡动物防疫站，湖南  邵阳  422300；2.湖南省洞口县畜牧水产局，湖南  邵阳  422300）

洞口县养殖业节能减排工作总结为“二个项目建设五个技术推广”（规模猪场粪污治理项目建设、生猪标准化规模养殖场项目建设，微生物发酵床养猪技术、沼气工程技术、粪污综合利用新技术、生态养殖技术、蚯蚓养殖技术的推广）。建议对猪舍利用率、饲料利用率、养殖电能、养殖设备利用、畜禽禁养区设立、建立畜禽粪便有机复合肥厂、病死畜禽无害化处理等方面进行研究和开展节能减排新工作。

养殖业；粪污治理；发酵床养猪；生态养殖；污染物减量排放；工作实效

1　洞口县养殖业节能减排工作重要性

据洞口县2013年环境统计显示，洞口县农业源化学需氧量、氨氮排放量分别占全县总排放量的53%、36.9%，畜禽养殖业化学需氧量（COD）、氨氮排放量分别占农业源排放量的99.97%、80.21%。由此可见，农业源减排是整个污染减排工作的重要组成部分，而畜禽养殖业减排是农业源减排的决定环节。随着养猪业快速发展，猪粪尿的排放急剧增加，每头猪氨氮排放量为1.8 kg，COD排放量为36 kg，成为环境主要污染源，洞口县年出栏猪220万头左右，在猪一项氨氮排放量达3 960 t，COD排放量为79 200 t。因此洞口县养殖业节能减排工作任务重，压力大。

2　在养殖业节能减排主要工作

2.1生猪规模养殖场粪污治理项目建设

2013年来洞口县进行33个规模猪场粪污治理项目投入2 240万元。对33个规模猪场（2013年3个、2014年16个、2015年14个）进行粪污治理项目，实现干湿分离、雨污分离。主要修建雨水沟、污水沟各28 600延长米，沼气池123个18 660 m3，干粪堆积池6 280 m3，三级化粪池13 990 m3，新建氧化塘7口，加深加固氧化塘约9 hm2，新建生猪发酵床 3 700 m2。每年新增COD减排能力1 200 t，新增氨氮处理能力180 t。33个猪场10万头猪达到粪污减排90%的目标。

2.2推广农村沼气工程技术

结合洞口县农村环境卫生整治项目，5年来在山外15个乡镇以养猪专业村为主的部分农村区域建设农村沼气工程。其中养殖专业村26个，共有专业户3 056户，占全县专业总户数48.1 %［1］。共建30 m3和50 m3的沼气池4 852个，共计166 600 m3，总投入9 790万元。在全县选择洞口天井种猪扩繁场、邵阳天然生态农业发展有限公司等4个万头猪场，建立4个大型沼气发电工厂，沼气池和贮气池16个4 080 m3，安装日发电500度50 kw的沼气发电机组4组，投入1 190万元。培育了5支48人以上专业沼气施工建设队伍。沼气池清洁能源，沼液做渔果林菜基地有机肥，猪场周围空气得到净化，附近居民生活环境得到明显改善，同时实现了污水排放基本达标，大大降低了养殖业对环境的影响。

2.3推广微生物发酵床养猪技术

洞口县从2009年推广微生物发酵床养猪技术，在全县9个乡镇推广，共推广了128户，推广发酵床面积63 500 m2，填充发酵床垫料50 450 m3。推广养猪267 046头，每头猪增加的直接经济效益为84.59元，共增加的直接经济效益为2 259万元。节约菌种费和节水两项共节支458万元，4年来产生经济总效益2 717万元。发酵床养猪，一是减轻对环境的污染。发酵床通过微生物垫料有效分解、降解、转化猪的粪尿，实现了污染物零排放，解决了猪场环境污染问题。二是生产工艺得以改善，劳动强度大大降低，每万头猪场排污设施建设可减少60万元以上，不需冲洗猪舍和清除猪粪，节约劳动力50%。三是节约药费和改善肉品的质量，发酵床特殊结构，通风透气，阳光照射，温湿度均匀，有利猪群健康生长，另发酵床产生高温，杀灭病原菌，增加肠道有益菌，生猪很少发病，减少药物使用，降低药物残留而改善肉品质量，产生了较好的社会效益，洞口县《微生物发酵床养猪技术研究与创新》科研项目，获2013年度洞口县科技进步二等奖［3］。王致晶， 杨保田［4］也从节水、节料、省工；冬季保温保暖，节约能源；粪污零排放，促进资源循环利用；提高免疫力和猪肉品质；增加养猪效益；降低猪舍建造成本6个方面，论述了推广发酵床生态养殖是实现养猪业节能减排的有效途径。

图1　发酵床养猪

2.4推广粪污综合利用新技术

推行家庭农场养殖模式。规模养殖场在养猪的同时，可在猪场周围种植菜园、水稻，种植经济林，承包鱼塘养鱼等等，对规模场实行标准化的粪污处理模式，全部采取干清粪的方式，实施雨污分离，污水污物进沼气，沼渣和沼液用作果林、菜园、稻田、鱼塘等农作物的肥料，形成猪-沼-林、猪-沼-菜、猪-沼-稻、猪-沼-渔的立体循环模式，既可利用猪粪做肥料，又可以很好地消纳污水污物，实现生态养殖。据统计，生态养殖技术的推广每年可为洞口县减少养殖污水污物向外排放量24万 t。

图2　猪粪养蚯蚓

2.5推广蚯蚓养殖技术

利用发酵的鸡粪、猪粪、牛羊粪和生活垃圾饲养蚯蚓，然后用蚯蚓养殖畜禽鱼，既能废物利用，减少环境污染，又能作为畜禽动物蛋白性饲料，大幅度降低养殖饲料成本。

2015年9月18日，湖南省畜牧水产局在湖南津市组织召开《湖南省现代畜牧业》会议，对蚯蚓养殖技术作为生态农业重点推介技术，并到蚯蚓养殖企业参观学习。洞口县畜牧水产局积极响应省局号召，组织洞口县大型养殖场负责人学习蚯蚓养殖技术，引进日本太平二号蚯蚓（红虫）。主要学习怎样做蚯蚓床，粪便发酵及放养蚯蚓，防逃，收集和加工等技术。经过3个多月实践，基本掌握了蚯蚓养殖技术。

3　工作实效

在经过上述畜禽粪污减排设施建设后，经测算，洞口县粪污减排理论上达到了63%，实际粪污减排56.8%。病死动物经过无害化处理池（化尸窖）处理，从源头上控制了病死动物，杜绝其乱丢乱抛现象。

4　存在的问题

虽然洞口县在养殖污染减排治理中采取了很多措施，做了很多工作，但是由于洞口县农村有养猪传统，散养农户多，养殖分布区域广，涉及全县各个角落，所以养殖污染仍然大量存在，有的地方甚至还很严重。存在的原因主要有以下几个方面。

4.1部分养殖场的选址不合理

由于养猪的传统习惯，许多养殖户把栏舍建在村庄院落中，建在自家的屋前屋后，再修建污染处理设施已没有地方，粪污减排治理设施改造很难到位；还有些沿河两岸的农户把猪舍建在河流边，污水污物随时直排江河中。洞口县畜牧水产局2015年对禁养区初步摸底调查，共有281家养殖场须清退，其中一级资江支流平溪江和翏水河500 m以内（水源保护区内）猪场31家，在居民区内300米猪场78家，各级中、小型养猪场36家，令其停办，不在搬迁补偿之列；须搬迁补偿245家，搬迁补偿资金4 200万元，在两年内搬迁完，每年需资金2 100万元［5］。比如洞口镇的德巷村，是湖南省养猪百强村，几乎家家户户养猪，又处在平溪江边上，在500 m以内的猪场就有5家。因此短时间内想完全消除环境污染困难很大。

4.2部分养殖户不按规定排放

有些中小型养殖场，虽然建好了沼气、三级净化池等污水处理设施，但闲置不用，导致污水直接向外排放，造成环境污染。

4.3财政投入不足

虽然洞口县每年从生猪调出大县奖励资金中拿出一部分资金用于进行粪污治理，但是由于治理面广，需要改造环境处理设施的养殖户多，处于粥少僧多的局面，而环境污染减排处理设施的投入又很大，单靠养殖户完全自筹资金进行治理改造到位也不现实，养殖户也不愿意，所以还要靠政府适当投资进行引导，调动养殖农户开展节能减排设施建设的积极性。

［1］  徐向荣，刘建华，唐永勇，等.洞口县规模化养猪模式的调查与思考［J］.中国畜牧兽医文摘，2015，31（8）：41-43.

［2］ 张成虎.畜禽生态养殖废弃物的利用及节能减排的措施［J］.中国牧业通讯， 2011（8）：60-62.

［3］  蒲宏石，徐向荣，许志军，等.微生物发酵床养猪技术的研究与创新［J］.中国畜牧兽医文摘，2015，31（5）：87-89.

［4］  王致晶， 杨保田. 推广发酵床生态养殖是实现养猪业节能减排的有效途径［J］.农业科技与信息，2009（17）：51-52.

［5］ 尹文生，林小秀.湖南洞口县畜禽养殖区域划分实施要点［J］.养殖与饲料.2016 （1）：72-74.

（2016-06-01）