听听投资政策，投资东盟更有数——东盟投资政策介绍会越南、泰国专场侧记

□ 文/本刊实习记者 甘泉

听听投资政策，投资东盟更有数
——东盟投资政策介绍会越南、泰国专场侧记

□ 文/本刊实习记者 甘泉

当前，中国已经成为东盟最大的贸易伙伴和主要外资来源地。为了丰富中国与东盟的投资合作形式，满足中国企业对东盟投资讯息的迫切需求，通过进一步做好东盟国家投资政策的传递和项目信息的推介，助力中国企业投资东盟，2016年3月召开的第13届中国—东盟博览会高官会上，首次提出了东盟投资政策介绍会的活动倡议。2016年5月25日，由越南驻南宁总领事馆、越南驻中国大使馆经商处、泰国驻南宁总领事馆、中国—东盟博览会秘书处共同主办的东盟投资政策介绍会越南专场和泰国专场在中国南宁举行。

这是中国—东盟博览会首次在会期外举办东盟国家国别投资政策介绍会，得到东盟国家和中国企业欢迎和积极参与，成为中国企业了解东盟投资政策的崭新平台。

中国—东盟博览会秘书处副秘书长黄媛表示，越南和泰国是中国企业意向投资的重点国家，双方在制造业、互联互通、基础设施建设、旅游、金融、能源等领域的投资合作稳步推进，为双方企业带来了巨大商机。此次举办投资政策介绍会，就是充分利用中国—东盟博览会的重要平台作用，发挥推动中国企业到东盟国家投资的重要功能，为双方加强了解、交流、互动提供权威平台，为企业投资越南和泰国提供实实在在的支持和帮助。

“越”变化越吸引

作为第13届中国—东盟博览会主题国的越南是近几年来国际直接投资的热点地区，越南相对安全的投资环境，良好的自然条件，低廉的劳动力价格，加上政府对投资所持的欢迎态度，使越南成为越来越多跨国公司的理想投资地。截至2016年5月20日，越南全国新批外资项目907宗，同比增长53.2%，注册资金为75.6亿美元，增长156%。增资项目共有425个，增资资金为25.9亿美元。2016年前5月，越南新批和增资项目的注册资金和增资资金为101.5亿美元，同比增长136%。预计，外资项目实际到位资金达近58亿美元，同比增长17.2%。

根据越南驻华大使馆商务参赞裴辉煌对中越经贸合作关系和越南投资政策的介绍：2015 年 7 月 1 日，越南新修订的《投资法》和《企业法》正式实行，其中的法律条款表示将进一步开放越南资本市场，外国投资者可以持有100%的越南企业股份。为了更有效地吸引外国投资，越南政府也出台了一系列新措施，包括：简化投资审批手续、提高透明度；减少外国投资者的成本开支，提高外资企业竞争力和经营效益；保留禁止投资经营行业6个，有条件投资经营行业267个等。越南政府还鼓励外商对边远山区、经济落后地区、农业、生产出口商品、需要多利用越南国内原材料和使用越南劳动力多的部门进行投资，并对其实行优惠政策，如：对用于建设固定资产的进口货物，为实施投资项目所进口的原料、物资、零件免除进口税；减免土地租金、土地使用费、土地使用税等。由此可以看出，越南一直在不断修缮境外投资及吸引外资的政策，以适应国内、国际投资的发展形势。

而中越两国山水相连，文化相通，开展经贸合作具有得天独厚的优势，双方经贸合作近年来保持快速发展。“越南与中国经贸合作商机巨大，中国已经连续12年成为越南第一大贸易伙伴，越来越多的中国企业到越南投资，涵盖交通、电力、制造业、房地产等诸多领域……”越南驻南宁总领事范清平在东盟投资政策介绍会提到。2015年11月，越南工业贸易部又与中国国家发改委签署了关于促进产能合作的两国谅解备忘录，为中越两国的产能合作提供了强大的助力，再一次拓宽了中国企业到越南投资项目的领域。

不仅如此，为了加强中越两国产能合作的可能性，加深中国企业对越南的了解，越南高平、谅山、广宁三省的计划与投资部门、商务主管部门高官组成代表团也通过投资政策介绍会介绍了越南的投资政策和环境，并主动邀请越南企业参加，鼓励两国企业、金融机构及研究机构开展互利共赢的产能合作。此次介绍会标志着越南担任第13届东博会主题国系列活动拉开序幕。

东盟投资政策介绍会泰国专场。

“泰”优惠太给力

提起泰国，你会想到什么？慵懒吹拂的海风伴着蒂凡尼蓝的海水、堆成山的榴莲和永远吃不完的芒果……不管是什么，泰国总是让人倍感闲适与放松。而在本次的东盟投资政策介绍会泰国专场中，泰国也展示了其招商引资的热情。

“2015 年 1 月 1 日，经泰国投资促进委员会通过最新的投资政策正式生效，泰国的投资制度将更加开放。”泰国投资促进委员会广州办事处主任林松保在东盟投资政策介绍会泰国专场上表示，“在泰国投资，没有原材料本地化要求、没有出口及外汇限制。通过泰国投资促进委员会取得投资优惠权益的项目，外资可100%持股、外国投资者可拥有土地使用权；提供外国专家和相关技术人员的工作签证；一站式服务中心可受理工作签证项目，且在3小时内颁发。”

这让人听起来就“怦然心动”的自由投资政策和完善的服务，无不体现了泰国对外商投资的期待与诚意。究其现下积极吸引外资的原因，是因为泰国素来以其廉价劳动力和高产能制造业吸引投资，现在却面临着越来越激烈的来自周边国家的廉价劳动力竞争。因此，泰国需要采取战略调整促进其经济发展，新政策除了投资的自由度极高之外，主要鼓励外商投资方以知识型产业取代劳动密集型产业，鼓励合理规划资源应用、鼓励创新和高附加值的科技类型产业，从而实现经济的可持续发展。

而新投资鼓励政策按照产业类型及其重要性分成A 类和 B类，A类产业主要为科技、研发为主的高新产业；而B类行业主要针对普通产业类型。对外资企业而言，最大的实惠莫过于税费的减免。而作为泰国贯以重视并大力扶持的以高新科技为研发基础的A类产业将会享受泰国政府在税费上的极大优待。

A 类产业按照产业划分可给与3年至8年免企业所得税的税收优惠，并能享受免征机器进口税，免征用于生产出口产品的原材料或必要材料进口税，双重减免公共事业成本等相关优惠权益。尤其是知识型产业和高科技行业，则可再享受企业所得税再减免 50%，为期 5 年。其中，科技和创新研发项目额外享受免企业所得税的上限为投资额的200%，其他可获得额外优惠政策的行业，可享受免企业所得税的上限则为投资额的 100%。

此外，泰国设立 5 个经济特区，这些特区处于泰国与其周边国家之间，比如缅甸、柬埔寨等国，在东盟一体化下，劳动力自由流动，方便国外投资企业雇佣来自泰国周边国家的劳动力，降低运营成本。

面对现阶段劳动密集型产业向知识型产业的调整，泰国正寻求建立先进的，高科技低污染的经济发展模式，使得投资者和泰国能够长期互惠互利。泰国投资新政策在介绍会上的推广，无疑也为中国企业投资泰国市场提供了新的发展方向，两国的经贸合作有望因为对可持续发展的共同诉求而迈上一个新的台阶。

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