我国钢铁产业“走出去”SWOT分析

□文/孙小涵

（山东工商学院经济学院　山东·烟台）

我国钢铁产业“走出去”SWOT分析

□文/孙小涵

（山东工商学院经济学院山东·烟台）

［提要］ 在经济新常态的关键时期，需求不足成为我国钢铁产业的一大挑战，国内钢铁产能严重过剩，导致全行业的经营亏损。为加快产业结构调整、释放过剩产能，“走出去”成为我国钢铁产业的必然选择。本文运用SWOT分析法对我国钢铁产业进行了具体分析，得出钢铁产业“走出去”面临着挑战大于机遇的结论，最后为钢铁产业“走出去”提出了几点建议，希望对其“走出去”过程具有借鉴意义。

钢铁产业；“走出去”；SWOT分析

原标题：中国钢铁产业“走出去”的SWOT分析

收录日期：2016年7月7日

一、我国钢铁产业“走出去”现状

现阶段，我国钢铁产业“走出去”的形式大体可概括为产品出口和海外投资两种。从产品出口的情况看，自2006年我国转变为钢铁净出口国以来，除2008年和2009年受经济危机的影响出口量有所下降外，其余年份均呈现增长状态，2015年钢材出口量达到1.124亿吨，占总产量的10％。由于我国地处东亚，地理位置决定了钢材出口的市场集中分布在东半球和北半球，2015年我国钢铁出口的前三大目的地依然是韩国、越南、印度等亚洲国家。

我国钢企的海外投资之路最早可追溯到上世纪，主要由在境外投资贸易机构、跨国兼并以及投资矿山三个部分组成。1987年中钢投资澳洲恰那铁矿，开创了国内钢铁企业海外投资矿山的先河，发展到今天来看，我国钢企海外投资已有相当的规模，但和世界上发达国家相比仍有很大差距，主要体现为缺乏投资经验，收益不高甚至面临亏损，国内钢铁产业“走出去”的路程必然历经艰险。

二、我国钢铁产业SWOT分析

（一）优势分析

1、低廉的生产成本。一直以来，我国作为一个人口大国，可以说最不缺少的就是劳动力，而且工人的薪资水平远不如欧美等发达国家高，同时我国地大物博，拥有丰富的可用于钢铁生产的煤炭，且开采成本较低。因此，廉价的劳动力和丰富的煤炭资源成为我国钢铁产业得天独厚的优势，大大降低了企业的生产成本。

2、巨大的钢铁产能。多年来，我国一直是全球第一大产钢国。世界钢铁协会公布数据显示，在2015年全球主要的产钢公司中，我国共有五家钢企跻身世界前列，分别是排名第二位的河钢和排名第五位的宝钢、第六位的沙钢、第七位的鞍钢和第九位的首钢，这五家企业产钢量总计1.78亿吨，占全球前十总产量的43％。2015年，我国共产粗钢约8.03亿吨，占世界近一半的钢铁产能。

（二）劣势分析

1、产业集中度较低。某行业的集中度一般用CRn表示，是指该行业中产量最大的前n家之和占该行业总产出量的比重，通常n=4或n=10较为常用。本文选取n=4为指标来衡量国内钢铁行业的集中度，表1为我国钢铁产业2011～2015年CR4值，可以看出短短四年间国内钢铁产业的CR4值就减少了10.4％，即使在产业集中度最高的2011年，前四大钢企总产量也仅占到全国总量的不到30％，而在2015年，世界其他主要产钢国日本、印度、俄罗斯的CR4值平均达到我国的3～4.5倍，对比之下，我国钢铁产业的集中度仍处于较低水平。（表1）

2、产品出口结构不合理。2015年，我国钢材出口量约为1.124亿吨，其中出口最多的是板材，共出口4，846万吨，占总出口量的43.1％，其次出口棒材4，390万吨，占到39.1％，而角钢及型钢等高端产品出口较少。从整体出口结构来看，占比最大的仍是棒材等附加值低、竞争力不强的产品，大量高端产品还需依赖进口。

表1　2011～2015年我国钢铁产业集中度CR4值

表2　2011～2015年我国钢材进出口贸易情况

3、铁矿石无法自给。我国的铁矿石资源贫乏，可开采数量有限，且开采难度较大难以用于大批量生产，造成铁矿石大幅度依赖进口的局面。联合国统计数据表明，2014年我国自产铁矿石9，320万吨，而进口量却是93，310万吨，占全球进口总量的62.8％。大量的进口增加了企业的成本，削弱了本身具有的优势。

4、产品出口盈利能力差。十年前，我国钢铁的出口量就已超过进口量，在贸易中保持顺差状态，然而出口产品的价格却远比不上进口。表2是2011～2015年我国钢材产品的贸易情况，表中显示：无论贸易顺差有多大，进口单价都始终保持在出口单价1.3～2倍的水平，到2015年，进价甚至达到出口价的两倍还要多，这反映出我国出口产品的盈利能力不强，缺乏竞争力。（表2）

（三）机遇分析

1、稳定的贸易基础。为加强与周边国家的经贸合作，我国实施了一系列开放政策，目前已与东盟、新加坡等多个TPP成员国签订了自由贸易协定，建立起紧密的伙伴关系，为钢铁产业的投资奠定了贸易基础，于2015年生效的《中韩自贸协定》更为我国钢铁产业“走出去”提供了绿色通道，在中韩约定的关税减让方案中，韩方对我国钢铁制品实施零关税。

2、巨大的投资机遇。“一带一路”战略可以说是化解钢铁产能的一剂良药，其沿线国家多处于发展中阶段且拥有极为丰富的自然资源，是我国钢企投资建厂的首选地，而且许多国家目前正处于基础设施建设阶段，对钢铁的需求日益增长，为我国钢铁的出口带来了潜在机会。这一战略不仅为各国的经贸合作提供了方便，更为我国钢铁产业“走出去”打开了大门。

（四）威胁分析

1、贸易摩擦层出不穷。由于我国钢铁行业产能巨大，价格低廉，造成国外一些不具优势的企业倒闭、工人失业，引起国际社会的不满，各国纷纷采取措施保护国内产业，仅2015年12月，我国钢铁行业就遭受19起来自美国、墨西哥等国的双反和保障措施调查，其中涉案产品越来越多。由此看来，贸易壁垒作为一种重要的贸易保护手段，将是我国钢铁产业“走出去”无法避免的难题。

表3　SWOT分析矩阵

2、环境压力与日俱增。钢铁产业是典型的高污染产业，近年来，随着国家对环境问题的关注，环保标准越来越严苛，政府出台了一系列政策来限制钢企的污染排放，钢企面临着越来越大的环保压力。在人类生存环境恶化的趋势下，“碳关税”开始逐步实施，南非等发展中国家的环保意识也在不断增强，有的国家还对冶钢行业进行了限制，环境问题逐渐成为钢铁产业“走出去”的障碍。

3、市场竞争日益激烈。虽然我国钢铁产量一直排名全球前列，但产量只代表规模的大小，实际上，我国大部分钢企的生产水平、产品质量还远落后于世界先进水平，日韩等国的钢铁巨头在这些方面远远领先于我国，日本新日铁一直是世界高端钢铁产品的主要供应商，来自俄罗斯等国的钢企也在不断压低价格和我国抢夺中低端产品的市场，我国钢铁产业在国际上面临的竞争越发激烈。

4、“供给侧改革”步步紧逼。以前国内消费动力不够，所以刺激需求，一味刺激需求又使产能过剩，经济结构不合理，因而国家着手进行供给侧改革，改革的首要任务就是化解过剩产能，提升整个供给体系的效率。钢铁行业作为国内产能过剩最严重的行业无疑首当其冲。未来，钢铁行业将面临更严格的整顿，更多企业面临着倒闭的威胁，“走出去”的进程受阻。

三、SWOT矩阵综合分析（表3）

具体分析如下：

（一）SO组合。目前，我国开展了相对完善的多边贸易合作机制，为钢铁产业“走出去”提供了稳定的贸易基础，钢铁产业应利用这一机会，借“一带一路”的契机转移巨大的钢铁产能以实现盈利。

（二）ST组合。在全球消费市场低迷的情况下，各国贸易保护措施不断加强，环保标准越来越严格，国外钢企的竞争力越来越强，加之正处于国内去产能的风口浪尖，企业应积极发挥自身低成本优势，加快产业转型的步伐。

（三）WO组合。“一带一路”战略的实施，为钢铁产品开拓了新的消费市场，在稳定的贸易基础上，企业应充分挖掘自身潜力提高生产效率，加快产品的升级改造，迎合外部市场需求，加快“走出去”的速度。

（四）WT组合。在贸易摩擦此起彼伏、竞争对手实力不断增强的形式下，企业面临的外部挑战更加严峻，同时企业自身存在的问题又在短时间内无法解决，在这种情况下，企业要全力克服自身缺点，最大限度地缓解外部压力。

四、结论及建议

通过以上SWOT矩阵综合分析，可以明确虽然目前全行业拥有大量产能，有着生产成本上的相对优势，但却存在着各种缺点，外部的投资机遇远不如潜在的威胁来得大。整体来看，我国钢铁产业面临的形势并不乐观，要想更快更好地“走出去”，企业还应从以下几个方面做出努力：

（一）提高自主创新能力。我国钢企应摒弃传统的发展模式，着重关注产品的品质，而不是简单地追求量的提升，除了要借鉴国外生产企业的先进生产工艺外，还应自己加大投入产品研发经费，注重高科技人才的培养、提高自主创新能力，生产有竞争力的高端产品，打造一条有自己特色的海外营销路线。

（二）开展多元化投资方式。目前，我国钢企海外投资多集中在矿业投资领域，生产领域的投资较少，海外建厂就地销售不仅可以为企业节约运输成本，还可以摆脱各种贸易壁垒的限制。因此，企业应考虑把国外建厂当成“走出去”的重要途径，洞悉周边国家的经济法律环境，做到有针对性的投资，尤其要关注“一带一路”沿线具有潜在合作机会的国家，借此契机为“走出去”开辟新出路。

（三）积极履行社会责任。钢铁产业身为典型的高能耗产业，在如今全球低碳的大趋势下承受着越来越多的指责。企业应自觉主动发展循环经济，加大钢铁废料的再利用比例，减少污染的转移，重视节能减排，为世界环境的可持续发展贡献一己之力。同时，在跨国生产和经营的过程中，不能只考虑自己的利益，应该充分了解并尊重东道国的经济政治和文化法律环境，做到互利共赢，只有这样，“走出去”的过程才能更长远。

主要参考文献：

［1］王庆炜.我国钢铁出口贸易现状研究［J］.中国集体经济，2016.15.

［2］李博，靳取.我国钢铁产业国际竞争力的SWOT分析［J］.北方经济，2009.2.

［3］王茁宇.中国钢铁产品出口结构优化研究［D］.内蒙古大学，2015.

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