建议措施 代表委员为台创园存在问题建言献策

建议措施代表委员为台创园存在问题建言献策

针对上述存在的一些问题，全国人大台湾团代表陈蔚文建议：

一是给予台创园土地用地指标政策倾斜。建议针对台创园设施农用地困难问题出台相关政策，适当给予灵活宽松的土地性质调整政策。对园区内直接用于农业生产经营的设施用地，按设施农用地管理，由当地台创园管委会和地市级农业管理部门据实审核，报国家土地管理部门备案，可以不办理农用地转用审批手续。

二是设立台创园专项扶持资金，放宽融资政策。设立支持园区基础设施建设、高新技术研发、优良品种试验推广等专项扶持资金；适当放宽融资政策，简化手续，降低担保门槛；鼓励地方银行加快台农台商资产的认证体系建设，推动台湾地区担保信用与大陆认证体系互通；争取国家政策性银行为台农、台商提供专项长期低息贷款；引导商业保险机构开展政策性、公益性、互助性农业保险试点，探索建立自然灾害救助基金，降低台农投资创业风险。

陈蔚文

陈玲

三是促进检验检疫便利化。探索在台创园内设立专门隔离区，在检疫部门严格监管、指导下开展隔离业务，提高种苗、种子等新品种的检验检疫环节的便利化水平，有效减少人为因素导致的损失。

全国政协台联组委员陈玲建议：

一是加强对台创园建设的顶层设计。将台创园建设纳入国家规划，建立考评机制，加大扶持力度，鼓励和引导园区引进更多的台湾新型特色作物品种、现代农业技术和先进农业经营理念，结合美丽乡村建设，大力发展精致农业、休闲农业，培育农业发展新的增长点。建立由相关国家部委组成的联席会议制度，适时召开会议，重点研究解决台创园用地、融资、销售等生产经营遇到的各项困难和问题，形成强大的工作合力，推动台创园健康发展。

二是优化涉台农作物种苗业引进环境。优质农作物种苗是促进农林业生产和提升农业现代化水平的关键，台湾农作物种苗业发展起步早、技术先进，具有丰富和优良的农作物品种及种质资源。目前，全国台创园已引进台湾实用良种超过3000种；福建引进台湾农作物优良品种2500多种，其中有150多个品种得到规模化推广和应用，促进了福建农作物品种水平提升，取得了良好的经济效益。但是，由于引进台湾种苗要经省级审核，报农业部审批，再由检验检疫部门检疫合格后才能进关，而且引种审批目录中台湾品种有限，新品种风险评估需时几个月甚至长达一两年，造成审批手续繁琐、办理时间长、效率较低，台农反映很大。建议：一、审批权限下放。将台湾进口种苗审批权限下放给台创园所在省市或先下放福建、江苏、广东进行试点，简化审批手续，缩短审批时限，增加引进种苗的种类。二、建立高效的涉台种苗检验检疫机制。支持福建、江苏、广东先行先试，探索涉台种苗检疫监管新模式和措施，加快进口报批、报检、通关速度，加快引种隔离试验区建设，解决生产性优良种苗引进隔离问题。

三是更好发挥台创园促进两岸农民交流平台作用。支持和组织台创园联合岛内农民参加中国国际农产品交易会、厦门“9.8”投洽会，两岸农博会、林博会等国际或两岸性的各类相关经贸展会；强化开展“台湾农民大陆行”活动，打造台创园品牌效应，不断增强台创园在两岸的影响力。

四是建议支持台湾青年农渔民到台创园就业创业。在条件比较成熟的台创园加挂“台湾青年创业基地”，并设立台湾青年农渔民创业专项资金。吸引更多的台湾青年农渔民来大陆台创园参加培训、见习、就业和创业，重点引导台湾青年农渔民发展“互联网+”、电子商务、创意农业、休闲农业、会展农业等农渔产业新业态。

声音

海峡时评

051 洪秀柱虽胜尤险 需更高期许

052 承认两岸同属一中是开启台湾幸福的密码

053 坚持“九二共识”，就是把领土主权牢牢掌握在手里

一语中的

054 民进党莫要选择岔路 / 绿心胸要放宽让更多陆生来台

055 李克强为两岸定调警醒民进党 / “九二共识”是基石 盼融合发展

媒体摘论

056 “九二共识”是最务实的选择 / 台湾没有本钱切割集体认同

057 未来两岸关系会只是“冷和平”吗？ / 蔡不认“九二共识” 林全将面临艰巨挑战

名家专栏

058 我有两个生日

059 台下风景

060 台湾老街碰到“新问题”

061 风的故事