菲总统逐客令让美国难堪

美军留在西太平洋的“坚强意志”12日通过一件无比尴尬的事情得到确认：菲律宾总统杜特尔特亲自下“逐客令”，要求美军驻在该国南部棉兰老岛的特种部队“必须离开”，美国对此的回应却是，未收到正式要求，“将继续坚守我们对盟国做出的承诺”。美军赖在一些国家不走的历史始终伴随着美国走向全球霸权的历程，但近些年已经很少出现，当然，也很少有国家敢“不开眼”地违逆美国的意愿。然而，前不久还在替美国“重返亚太”战略冲锋陷阵的菲律宾，转眼就给美国出了道难题。美菲同盟是要散伙，还是杜特尔特只是用强硬的话语提高要价？美国媒体上众说纷纭的专家观点显示，美国并没有搞清楚答案，目前能做的只有“静观其变”。而杜特尔特13日又抛出重量级消息，他正在考虑从俄罗斯和中国购买武器，同时结束与美军在南海的联合巡逻。

美国不断强调同盟关系

据“美国之音”报道，菲律宾总统杜特尔特指责美国要为菲律宾南部的穆斯林激进分子动乱负责，并希望驻在当地的所有美军都撤离。报道称，杜特尔特没有下达最后期限，也没有说撤军将如何进行。不过他连说了三个“必须离开”强调他的意思。对此，美国国务院形容杜特尔特的这番评论“没有益处”。国务院发言人约翰·科比说：“我们没有意识到菲律宾政府有任何寻求那种结果的正式沟通。更为关键的是，我们将继续在菲律宾坚守我们对盟国做出的承诺。”

另据美国《军队时报》报道，美国国防部发言人加里·罗斯继续强调与菲律宾的盟友关系“坚如磐石”，而且已经长达70年。他说，菲方并没有就改变在菲南部美军任务的问题进行官方讨论，“美国继续与盟友菲律宾进行有建设性的会晤，寻求帮助菲律宾更有效的方式。”

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘13日对《环球时报》记者说，杜特尔特说要赶走美国驻菲律宾南部的部队，如果按照正常程序，光凭菲律宾总统演讲中说的一句话是不够的，需要菲律宾政府向美国政府提出正式要求。因此从法理上说，美方的说法是有道理的。

道理之外，还有情面，被人轰着走的滋味自然让美国媒体不舒服。“美国特种部队撤出？美菲同盟要散伙？”美国《基督教科学箴言报》12日以此为题连续发问。文章说，最近杜特尔特与奥巴马出现的不和令人怀疑，美国与其东南亚关键盟友的关系是否还稳定。说话粗鲁、严打毒贩、反美言辞不断——杜特尔特一直让美国十分警惕。而12日让美军离开的表态，是他让美菲关系的稳定面临不确定的最新举动。大西洋协会的高级研究员罗伯特·曼宁认为，仅仅是杜特尔特的话，并不足以从实质上损害两国关系，“奥巴马政府认为杜特尔特是位不可预测的人，前一分钟威胁说要乘坐摩托艇直面中国海军，后一分钟他又谈及与中国对话”。

美国专家想用中国为例替美国挽回一些面子，但实际上，杜特尔特的“逐客令”并不是口误。美国军网12日称，美菲联盟因为杜特尔特要赶走美国特种部队而面临危机，这是杜特尔特首次公开发表反对美国部队在菲存在的言论。他同时还细数美国在殖民菲律宾时期对该国民众的蹂躏。

菲律宾媒体报道的杜特尔特更多讲话细节表明，他是有意给美国点颜色看看。据《菲律宾商报》报道，杜特尔特12日在演讲时说，因为原则性问题，他故意缺席上周的东盟—美国峰会。上周四，菲律宾官员称，杜特尔特缺席是因为身体不适。

“杜特尔特的发言反映出他将奉行独立的外交政策”。据《菲律宾星报》报道，阿贝拉表示，美国曾在棉兰老岛大屠杀，但至今在此问题上保持沉默，这与其所处的“道德”位置不一致，美国应该承认其犯下的暴行，并作出赔偿。

美国要静观其变

美国《军队时报》援引新美国安全中心学者克罗宁的分析说，“杜特尔特正在把美菲同盟置于危险境地”。克罗宁认为，美国应该静观其变，看一看这是否是杜特尔特的一时兴起，“这是他的特色。杜特尔特总是即兴发挥。我不会严肃看待他的那些言论”。不过，克罗宁警告说，“杜特尔特的确需要弄清楚，他到底需要什么样的美菲关系。如果肆无忌惮，他会在真正理解美菲同盟之前毁了这种关系”。

“杜特尔特要美国特种部队离开棉兰老岛是烟雾弹，掩盖了美国在菲律宾其他地方的军事存在”，《基督教科学箴言报》称：今年3月，美菲签署新条约，允许美军在菲律宾的5个军事基地暂时驻防。大西洋协会的高级研究员罗伯特·曼宁说，杜特尔特对美军下“逐客令”还有一个原因，即对美国处理地区事务的不满，“杜特尔特的话里透露着失望，因为他一直希望美国在黄岩岛问题上态度更明确一些，但是即使菲美是军事同盟，美国也不愿在黄岩岛问题上再进一步”。报道称，很多菲律宾人觉得他们在黄岩岛没有获得美国足够的支持，特别是与美国对日本的支持相比，更是如此。

对此，时殷弘认为，杜特尔特最近对美国特别恼火，主要是因为美国批评他打击毒贩，短时间内杀了2000多人，这是个人权问题。杜特尔特本身具有反美倾向，说话很随便，他的话也不是完全可信，但确实很惹美国人讨厌。

相对于菲律宾的强硬，美国的态度难得温柔，背后自有原因。“德国之声”说，菲律宾是美国在东南亚最重要的盟友。目前华盛顿试图在该地区缔结联盟，以应对中国在具有战略意义的南海贯彻主权。鉴于菲律宾在南海仲裁案中的角色，其在这一布局中具有关键的意义。连续几起外交风波发生后，有卸任美国官员表示，美菲之间的小摩擦只会让中国看笑话。曾任奥巴马政府亚洲事务顾问的麦德罗斯认为，这在美菲关系的道路上“是个突兀的减速带，并不是阻挡前进的路障”。

《日本经济新闻》称，杜特尔特政权暗示与美国保持距离的姿态。如果作为当事方的菲律宾同意搁置南海仲裁，日美将陷入被‘过河拆桥’的窘境”。现在，这种不安越来越向现实靠拢。

据美国彭博社报道，杜特尔特13日在面向军官的一个电视讲话中说，他正在考虑从俄罗斯和中国购买武器，同时结束与美军在南海的联合巡逻，以避免卷入可能的“敌对行动”。他同时还表示，并不会切断与盟友的“脐带”关系。

杜特尔特称有人想推翻他

对于杜特尔特高调叫板奥巴马，整体而言，菲律宾舆论对这位新总统还是抱支持态度的。

“中国和美国，哪个重要？”《菲律宾每日问询者报》13日以此为题称，有人担忧，杜特尔特可能不必要地激怒了美国，造成对菲律宾不利的局面，与此同时，他以追求独立外交的名义对中国言辞和善。不过，这并不说明菲律宾要厚此薄彼。谁是菲律宾人的朋友或者敌人，还不能盖棺论定。文章说，国家独立最好要用与人为善来支撑。

这就是菲律宾舆论场上一个好玩的现象，在言论自由的旗帜之下，批评政府的声音时常见诸报端，但涉及到重大方针问题，大多数媒体却又紧跟总统府。舆论界看似时常弥漫着民族主义情绪，但这种“爱国”往往缺乏明确立场，亲美或是反美，都随现任政府基调而定；前任总统在任时的亲美鼓吹者，现在轻易地转为杜特尔特的忠实拥趸。

时殷弘认为，历史决定菲律宾人民对外国统治者和霸权具有矛盾倾向，既希望和美国搞好关系，让美国保护支持他；另一方面又埋怨美国。现在在杜特尔特主导下，埋怨倾向占了主流，但要让菲律宾和美国完全决裂，完全抛弃美国也不大可能。

杜特尔特在国内并非没有反对派。据菲律宾《太阳星报》报道，杜特尔特12日指责“黄色党”正在用下三滥的手段来对付他，想把他搞下台。他说：“让我们不要欺骗自己了。美国总统奥巴马提到关于其政府反毒品战的人权问题，联合国秘书长潘基文也提到它，你们知道是谁在他们背后吗？就是那个黄色党。”报道称，杜特尔特显然指的是他的前任、阿基诺三世所属的黄色为主色调党旗的自由党。杜特尔特说：“我已准备好失去我的荣誉、我的生命和总统位子。”▲