2016年全国两会八件大事

2016年全国两会八件大事

◆“十三五”规划

3月16日上午，十二届全国人民代表大会四次会议闭幕。表决通过了《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（草案）》。据悉，根据人大代表和政协委员对“十三五”规划《纲要草案》提出的意见，对《纲要草案》进行了修改完善，共修改57处，增加了包括“推行电子发票”“保障医疗安全”“儿科医生培养使用计划”“加强对失独家庭的关爱和帮助”“公民具备科学素质的比例超过10%”等内容。闭幕会上，表决通过了《政府工作报告》《中华人民共和国慈善法草案》等在内的8个决议草案。

◆ 脱贫攻坚战

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。两会上，习近平总书记也尤为关注脱贫攻坚，并向基层代表们寄予厚望，强调坚定脱贫攻坚的决心。习近平总书记强调，“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战，确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。习近平指出，“脱贫攻坚一定要扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对‘穷根’，明确靶向。要更加注重教育脱贫，不能让贫困现象代际传递。要更加注重提高脱贫效果的可持续性”。

◆ 供给侧改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。习近平总书记在参加湖南代表团审议时说，推进供给侧结构性改革，是一场硬仗。要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系。李克强总理在政府工作报告中亦进行了强调。2016年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板5大任务。这将会给居民带来诸多实惠，如，社会办学带来供给多元化、民间资本涌入解决“看病难”、改善房地产供给结构、“海外抢购”将成为过去等。

◆ “一带一路”

全国两会关于国家重要战略与政策的讨论依然热度不减。其中，“一带一路”重大倡议引发海内外广泛关注。习近平总书记看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员，并参加联组会时强调，“一带一路”建设等方面都可以做大文章，在新常态下当有新作为新发展。李克强总理在作政府工作报告时再次强调要扎实推进“一带一路”建设。2016年是“十三五”规划开局之年，“一带一路”将成为实现“十三五”规划目标的重要支撑。2016年，“一带一路”建设会有更快发展，国际产能合作也会有更好发展。

◆ 慈善法修改

3月16日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会，全国人大表决通过了《中华人民共和国慈善法（草案）》。草案规范了慈善活动及行为的范围；互联网募捐得到有效的规范和引导，个人无权公开募捐；骗捐行为将受到法律的规制，承担不利后果；公开承诺捐赠后不能反悔并撤回捐赠；企业做慈善活动能抵扣相应的税款；捐赠人有权跟踪捐款用途及去向等。

◆ 司法体制改革

司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，以司法责任制为核心的这四项改革是司法体制改革的重要基石，对建设公正、高效、权威的社会主义司法制度具有决定性影响。在十二届全国人大四次会议上，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明向大会作工作报告时指出：2016年要全面推进以司法责任制为核心的四项改革试点。人们有理由相信，按照党中央决策部署，全面深化、砥砺奋进的司法体制改革，将不断实现新突破新进展，不断夯实促进司法公正的基石，为全面建成小康社会提供可靠的法治保障。

◆ 绿色发展

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。习近平总书记在参加青海代表团审议时强调，在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。李克强总理在政府工作报告中提出，要加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。这不仅仅体现了党中央治国理政新思想，更吹响了绿色发展的总号角，为建设美丽中国指明了方向。

◆ 制度反腐

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。今年的“两高”报告继续传递出鲜明信号：中国矢志构建法治反腐的“天罗地网”。3月13日，十二届全国人大四次会议举行全体会议，最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长曹建明分别作工作报告。不长篇幅中，法治反腐仍着重墨。报告对今年工作作出重点安排。最高法院要求，以零容忍坚决惩治司法腐败。最高检强调，对违纪违法行为敢于亮剑、敢于亮丑，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法，坚定不移惩治腐败、绝不姑息。