大力构建宜居宜业和谐新区

谈绪祥

习近平总书记在纪念中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，动员全党全国各族人民坚持围绕一个“中国梦”，深化两个“敢于”，注重三个“长期坚持、永不动摇”，保持四个“自信”，坚持五个“反对”，七次提到“理想信念”，十次强调“不忘初心、继续前进”；号召全党同志永远保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

习近平总书记“七一”重要讲话为全党上下指明了发展方向和前进道路。2010年初，北京市决定整合北京经济技术开发区与大兴区（以下简称“新区”）行政资源，加快包括高端制造业在内的战略性新兴产业聚集，加快打造南部现代制造业新区，高水平建设南部增长极，促进南城经济社会跨越式发展。近年来，市委市政府又赋予了新区“引领新常态、构建高精尖、服务京津冀”的战略定位。对于新区而言，习近平总书记“七一”重要讲话极具指导意义，为新区把握“机场规划建设、开发区创新发展、推动健康城市化”三大抓手，破解“三拆两控、环境保护、城乡管理和城市文明建设”三大痛点，加快建设一体化、高端化、国际化的宜居宜业和谐新区提供了明确的前进方向。

铭记历史，坚定理想信念

理想信念是人的政治信仰、世界观在奋斗目标上的集中体现。无论是对一个国家、一个民族，还是对一个政党、一名党员来说，理想信念都尤为重要。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”95年来，中国共产党带领中国人民走过了一段不同寻常的岁月，步履艰辛却淡定从容，饱经沧桑却终获成功。这一切的成果说明了历史选择了中国共产党，人民选择了中国共产党，只有中国共产党才能救中国，才能发展中国。

坚定理想信念是共产党人安身立命的根本。习近平总书记多次强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。共产党人的理想信念，就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，这是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。中央提出的“20字好干部标准”，首要的一条就是“信念坚定”。应该说，坚定理想信念是我们党战胜任何艰难险阻的制胜法宝，是共产党人的精神支撑、精神动力和价值追求。

理想信念动摇是最危险的动摇。苏共为什么“20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时亡国”？一个重要原因就是他们放弃了共产主义信仰，动摇了理想信念，迷失了前进方向。当前，我们党内一些党员干部身上出现的党的观念淡化、宗旨意识淡薄、精神萎靡不振、推崇西方价值观等问题，归根结底也是因为理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心，从而缺少了精神支撑、迷失了人生方向。这些问题，必须引起我们的高度警惕。

坚定理想信念要用科学的理论武装头脑。崇高的信仰、坚定的信念不会自发产生，要炼就“金刚不坏之身”，首要的任务就是深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。要把坚定理想信念作为做合格党员的首要标准，深入推进“两学一做”学习教育，扎扎实实打牢学习这个基础，用中国特色社会主义最新理论成果占领思想高地，进一步增强理论自信、道路自信、制度自信、文化自信，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持对党的绝对忠诚，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到在党言党、在党忧党、在党为党。

立足当下，担当历史使命

一代人有一代人的历史使命。带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，是我们党新时期肩负的历史使命。在这一宏伟目标的指引下，率先全面建成小康社会，加快建设一体化、高端化、国际化的宜居宜业和谐新区，就是我们的使命和责任。

今年4月5日，党和国家领导人集体来新区参加首都义务植树活动。习近平总书记仔细询问了新区改革发展的相关情况，对城乡结合部改造、疏解非首都功能、土地改革试点等方面工作给予了充分肯定，并嘱托我们“要把大兴建设好”，这在新区发展史上具有里程碑意义。在国家、首都和新区发展的关键阶段，习近平总书记的到来和嘱托，使我们进一步明确了方向、坚定了信心、激发了干劲。我们一定要更加主动地站在国家和首都发展大局的高度，找准新区的历史方位，认清我们的历史责任，以对历史的敬畏、对组织的忠诚、对群众的热爱，抓住历史机遇，担当历史使命，共同把新区事业发展好。

切实扛起推动发展的责任。加快发展仍然是新区的核心任务，只有加快发展，才能解决当前各种矛盾问题，才能让群众过上更美好的生活。能不能扛起发展的重任，是对我们党员干部党性、觉悟、能力、作风最直接的检验。实现新区科学发展、跨越发展，关键要把握好“信心”、“思路”、“任务”、“环境”等几个重要方面。讲“信心”，就是要充分看到，新区这些年取得的显著成就，为我们加快发展奠定了坚实的基础。中央提出的“三去一降一补”任务，郭金龙书记强调的四个方面重点工作，包含一系列的改革举措。其中，在土地、投融资、科技创新等领域，我们已经进行了不少的探索，也取得了很好的成效。近五年新区固定资产投资4600多亿元，超过以往30年的总和，2014、2015年全市排名第二；一批重点道路、基础设施、学校医院、生态公园等相继建成投入使用，新区综合承载力明显增强。讲“信心”，还要看到我们有一支敢于担当、敢于碰硬、敢于创新、甘于奉献的干部队伍，攻克了一件件大事、一个个难事。机场管控和征地拆迁、城乡结合部改造、“三场一基地”拆除腾退等等，我们创造了新区经验、新区速度，得到了市委市政府的充分肯定，得到了广大群众的大力支持。讲“思路”，就是要始终坚持总体发展思路不动摇。这些年，我们一直坚持“稳中求快进、创新大发展”：“稳中求快进”就是各方面工作要加大实施力度，走在全市乃至全国前列；“创新大发展”就是要在深度创新、深层次改革中，求得更大程度、更为扎实的发展。只要坚持这一发展思路不动摇，一定能实现更大的突破、更多的成绩、更快的发展。讲“任务”，就是要主动扛起市委市政府赋予新区的“引领新常态、构建高精尖、服务京津冀”三大重要任务，作为党员领导干部，要为官一任、造福一方、发展一方，为新区的事业履职尽责、献计出力、添砖加瓦、多作贡献。讲“环境”，就是要不断优化新区整体发展环境，努力打造规范高效的政务环境、廉洁公正的法治环境、公平有序的市场环境、便捷美好的城市环境。

切实扛起改革创新的责任。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改革创新，既要树立强烈的意识，也要勇于大胆地实践，真正做到思想和行动同步。思想是行动的先导。首先要强化改革意识、改革思维。当前新区发展既面临着千载难逢的历史机遇，也面临着很多的矛盾、很大的挑战。改革不分大小、创新无处不在。对基层而言，主动研究、主动探索、主动推进，就能够为改革创造基础、创造条件。比如，城乡结合部改造，从新区的自发探索上升到全国土地制度改革试点，就是最生动的例子。创新也一样，不能只是片面地强调为科技创新，在管理方式、工作方法上或大或小的改进，都是创新。比如，新区推行的村庄社区化、落图制、数字化限控、联村党总支等等，都是很好的创新。改革创新既要见思想，更要见行动。无论是新区一体发展、京津冀协同发展、全国农村集体土地改革试点，还是土地资源盘活利用、城市管网规划建设和运营管理；无论是财税体制、行政审批、执法监督，还是社会治理、基层党建等等，都需要用改革创新的思维去找准工作切入点，用改革创新的办法去达成更高目标，在改革创新中谋取更大发展。当然，改革创新，也难免失误、难免出错，不能求全责备。要研究建立“容错”机制，树立“为担当者担当”的导向。在推进改革创新中，对于那些从地区发展大局出发、严格履行民主决策程序、没有为自己谋取私利的干部，出现一些失误，也要给予足够的理解、支持、关心和鼓励。但是，对于那些打着改革创新旗号乱作为、谋私利的干部，必须严肃处理、绝不姑息。

切实扛起服务群众的责任。我们党自诞生之日起，就把全心全意为人民服务鲜明地写在了自己的旗帜上。作为党员干部，我们选择了党，就选择了为人民服务。应该说，服务好新区150多万群众，让新区群众生活得更美好，是我们新区各级组织和党员干部的重大责任。要摆正位置，搞清楚“自己是谁”的问题。作为基层干部，一定不能把自己当成“官”。要时刻牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，是人民的公仆、是群众的服务员。要改进方法。做群众工作，方法很重要。如果方法不对，就可能事倍功半，甚至费力不讨好；方法对了，工作就好推进，群众也会满意。比如，老旧小区改造，我们边干边摸索，尊重群众的意愿，采取申请的办法，取得了很好的效果。再比如，针对乱停车问题，我们既治标又治本，在加大执法力度的同时，对重点路口路段进行渠化、加装隔离，使交通秩序明显改善。还比如，机场征地拆迁，我们的基层党员干部带头签约搬迁，带头宣传政策，同时动用亲友、同学、同事、老乡等方方面面力量劝签劝拆，通过律师进村、结对共建、专项招聘等方式，有效解决矛盾纠纷、周转服务、转移就业等问题，确保了机场征地拆迁平稳顺利。要注重长效机制。近年来，新区先后探索推行了“双百双千”、“群众事项党员代理制”、村社干部家访制等一系列制度机制，持续推进五项重点基础工作，实实在在为老百姓办实事、办好事。这些都是行之有效的制度机制，要进一步总结，不断坚持和完善。比如，通过推进五项重点基础工作，经过几年努力，解决了一批实际问题，改善了城乡面貌，维护了和谐稳定，提升了群众的满意度和幸福感。

展望未来，增强道德修养

对于国家而言，实现中国梦是必将达到的美好未来，对于新区而言，构建宜居宜业和谐新区是发展的美好愿景。展望未来，让我们充满斗志；展望未来，使我们砥砺前行。古人云：修身齐家治国平天下。首要就是修身，持续增强自身道德修养，是我们党员干部不断自我提高的必要途径，是新区事业通向美好未来的前提积淀。

无论是做人还是做官，“德”永远居于第一位，“以德为先，德才兼备”始终是我们党选拔任用干部的重要标准、鲜明导向。许多事实证明，一些党员干部之所以出问题，都是“德”上先出了问题。应该说，道德修养包含政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德等等，我们都要模范遵守。

对党忠诚。“天下至德，莫大于忠。”对党忠诚、对组织忠诚，是一名共产党员最基本的政治素养。党章明确规定，“对党忠诚老实，言行一致”是党员必须履行的义务。这不是什么大话，都有实实在在的内容，比如严格执行个人重大事项报告制度，就是对党忠诚的表现，该报告的必须报告，该填写的必须填写，绝不能含含糊糊，绝不能漏报瞒报，否则，就是对党不忠诚、对组织不老实，进而也会影响个人的发展。

心存感恩。感恩是一种传统美德、一种高尚情操，既是做人、做事的重要基础，也是党员干部党性、人格、官德的重要体现。我们应该认识到，没有组织的培养和信任，一个人能量再大、能力再强，也难有作为。所以说，我们每名党员干部，都要怀着感恩的心对待组织、对待同志、对待新区事业，用实际行动回报组织的关心和培养。

心态平和。在当今思想多元、利益多元的情况下，党员干部保持心态平和十分重要。只有始终保持一颗平常心，正确认识自我，正确看待名利得失，正确对待个人进退，才能把握人生方向，走稳事业道路。要低调行事、谦虚待人，任何时候都不能自我膨胀、高高在上，多做有利于增强团结、有利于大局、有利于发展的事情。

当好表率。党员干部的道德修养，甚至是一言一行，在社会上、在群众中，都有重要的示范引领作用。作为一名党员干部，在遵守社会公德方面，一定要立标杆、树形象、作表率。随着新区城市化的快速推进，城乡管理和城乡文明建设，已经成为我们当前的一个痛点难点。城乡秩序的建立、市民文明素质的提升，除了需要我们加强教育、严格管理、强化服务，还需要广大党员干部引领示范，以实际行动引领社会风尚。

作风过硬。作风关乎党和政府形象，关乎事业成败。实践证明，党员干部的良好作风，是新区发展的重要法宝，也是我们发展信心的重要源泉。特别是这几年，我们通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，进一步加强作风建设，广大党员干部的精神更加振奋、作风更加过硬。比如在城乡结合部和“三场一基地”拆除腾退中，广大党员干部咬紧牙关、迎难而上，顶住了利益诱惑、言语谩骂甚至生命威胁等各种压力，几年下来拆除1200多万平方米。市委市政府主要领导到现场调研后，就曾感慨地说：大兴的干部不仅敢创新、敢碰硬、敢担当，更是敢于不怕死。再比如在应对7·20强降雨的过程中，相关部门和各级领导干部反应及时、调度有方、行动迅速，很多领导同志亲临一线，与基层干部群众一道冒雨奋战直至深夜，在关键时刻发挥了模范带头作用。面对新区改革发展稳定的艰巨任务，需要我们继续保持和发扬这种过硬作风。

责任编辑：金蕾蕾