广电“老总”的功与过

周勇

作风强硬 荣誉加身

“2014年10月28日，对我来说，是个刻骨铭心的日子。由于严重违纪违法，我被省纪委实行‘双规’，立案调查，以往的政治生命戛然而止，正常的人生风光不再。自责、悔恨和罪恶感充斥了我的大脑。我的犯罪，使安徽广播电视台的形象受到极大伤害，使广电系统蒙受耻辱，使安徽广电事业受到很大损害。”到案后的张苏洲在悔过书开头这样写道。

张苏洲出生在一个领导干部的家庭，父母是抗战和解放战争时期参加革命的老干部。张在安徽省委宣传部工作28年，历任外宣办副主任、宣传部新闻管理处处长等职务，2003年起任安徽省委宣传部副部长。2006年4月，张苏洲的人生迎来了转折，他出任省广播电影电视局党组书记、局长，安徽电视台分党组书记、台长。2010年12月，安徽“三台合并”组建正厅级的安徽广播电视台，张苏洲担任党委书记、台长、总编辑。2014年7月，超龄工作7个月后，张苏洲卸任。并被提名为安徽省政府参事。

张苏洲曾经的下属对他作过这样的评价，“他这个人确实有能力，办事的魄力也挺大的”。在张任期内，把安徽广电从一个区域性较为明显的中部地区省级台，打造成为竞争力和综合实力位居全国第一方阵的省级台。尤其是安徽广电的经营收入从2005年的7个多亿提升到2013年的40多亿，人均创收居全国省级台前列。客观地说，张苏洲对安徽广电的发展功不可没。同时，他也将广电新中心视为自己的得意之作，“在省财政拨款1850万的情况下，自筹资金30多亿，建成了全国规模和技术设备一流，拥有亚洲最大的电视演播大厅的省级广电台新中心。”而且，无任何贷款和欠债，建起了一流的省直单位最大的职工生活小区。

权掌安徽广电长达8年，张苏洲一度成为中国广播电视界，特别是电视剧和省级卫视界的代表性人物，于2011年12月获得“《综艺》年度人物”称号，在“2012-TV地标年度人物”评选中，唯一荣膺最高奖项——“省级广播电视台年度人物”。

然而，光环和成绩让张苏洲变得骄傲自大，头脑也不再清醒，渐渐迷失了自己的人生方向。张苏洲的“沦陷”始于2007年，也就是在他担任台长的第二年。当年，张苏洲在上海参加电视节期间，上海克顿文化公司董事长、原安徽电视台副台长吴涛送给他2万元人民币现金，张苏洲推辞了几下，鬼使神差般地收下了。由此拉开了他收受大额贿赂的序幕。2010年下半年，安徽广播电视台原副台长赵红梅（另案处理）的同学把广告做到了安徽卫视，“我和赵红梅通过给该公司一些优惠政策，从中牟利。”张苏洲坦言，如果说过去是被动地收受贿赂，那么这一阶段则是主动敛财，从此，胆子变得越来越大，一发而不可收拾。

大肆收受多方多名人员钱财

起诉书显示，围绕张苏洲担任广电台长所掌握的广告经营、电视剧及节目购销、人事调整和大型综艺活动等诸多方面的高度决策权，广告、电视剧和大型节目制作公司高管，安徽广电中高层干部职工，以及国内知名歌唱演员等三类主要人员曾送给张苏洲钱财和礼品。

向张苏洲行贿最多的是一名叫程静（另案处理）的广告商。2010年下半年，张苏洲与时任副台长的赵红梅，以及赵的同学南京日景升投资咨询有限公司董事长程静商定：由程出资成立公司，利用张、赵二人的职务便利，帮助该公司承接安徽广电的相关业务，谋取利润三人均分。此后，程静先后成立了南京大宣广告公司、上海巨秀影视文化公司、上海深秀广告公司等，张、赵二人帮助上述三家公司及程静操控的其他公司，从安徽广电获得礼品购销、电视节目购销、广告播放等多项业务，获取巨额利润。程静依约多次向张、赵汇报其公司在安徽广电的业务利润情况，并告知每人应得的钱款数额，于2011年至2013年先后14次共送给张苏洲414万元和价值12.39万元的百达翡丽手表一块。

随着中央反腐力度的加大以及巡视组将进驻安徽广电，张苏洲害怕被查处，误以为程静共送给其800多万元，于2014年1月委托赵红梅到南京退还给程静830万元，2014年6月又将百达翡丽手表退还给程静。这件事足以说明张苏洲十分贪婪，他说自己收了多少钱都记不清了。

2013年6月、2014年初，经张苏洲同意，安徽广电台购买了北京能量影视传播股份有限公司制作的电视节目《超级演说家》第一季和第二季。为感谢“张台长”的支持，2013年底和2014年春，该公司总经理郭志成两次到张苏洲办公室送给张现金7万元、一部价值6.95万元的莱卡M相机和一个配套镜头。张均予笑纳。同年，经张苏洲点头，安徽广电购买了《何以笙箫默》《爱情公寓3》等热播剧的制作方——上海克顿文化传媒有限公司及其子公司引进或制作的多部电视剧。为感谢并寻求继续关照，克顿公司总裁吴涛先后10次共送给张苏洲247万元和0.4万美元，克顿公司原高级顾问钮某送给张1.5万元苏宁电器卡。后为防止东窗事发，2014年春节前，张苏洲通过其司机退给吴涛190万元。

张苏洲的敛财可谓“多多益善”。2009年至2012年，由他亲自安排，安徽广电台多次邀请总政歌舞团歌唱演员吴娜参加安徽卫视春节晚会等节目的演出。为感谢“张台”的关照，并提升自己的知名度，吴娜于2010年春晚节目录制结束后送给张5万元；2011年和2012年，吴娜照常在安徽卫视春晚节目录制结束后来到张苏洲家，分别送上3万元和2万元人民币现金。另一名总政歌舞团歌唱演员阿鲁阿卓送钱的目的与吴娜一样。经张苏洲安排，安徽广播电视台也多次邀请阿鲁阿卓参加安徽卫视春晚等节目的演出。阿鲁阿卓于2011年至2014年上半年，先后三次到张苏洲办公室送上6万元人民币。

在安徽广电台内部，由于张苏洲的强势与“一言堂”，让其在为他人安排工作、晋升职务及提供演出机会等方面收受大量财物。公诉人说，安徽省广电台多名干部及台聘人员为感谢张苏洲在工作调动和职务升迁上给予的照顾，向张苏洲行贿，少则几千，多则数十万。张苏洲共收受15名广电系统干部及台聘人员现金、金条、玉器、手表等钱物，合计人民币300多万元、欧元0.2万和美元2万。

伙同下属共同贪污互发奖金

公诉机关指控，张苏洲除个人贪污208.8297万元，还伙同副台长赵红梅共同贪污130.536万元。

2008年至2013年，张苏洲先后多次安排安徽电视台（后为安徽广播电视台）记者公寓（北京）管理科科长王璞为其支付在北京等地个人购买字画、玉石、瓷器、手表、眼镜等物品的费用。经张签批后，上述费用均由王璞用其他发票在台公账中予以报销，报销金额总计130.08万元。2011年至2013年，张苏洲又陆续在合肥等地购买字画、古玩等个人物品，后安排其驾驶员刘保清付款，并暗示办公室副主任程朝阳在台广告中心报销，报销金额总计18.12万元。

张苏洲把单位当成了提款机。明目张胆安排下属人员在台广告中心提取公款用于个人购物或报销个人购物支出，侵吞公款35.76万元；在社教海外中心报销个人购买字画费用，侵吞公款9.2万元；在安广公司报销个人购物支出，侵吞公款11.44万元；在安徽（广播）电视台超标准领取公杂费和零花钱共计0.07万欧元和0.5725万美元，侵吞公款4.2237万元。

2012年1月，张以副台长赵红梅工作辛苦为由，指示广告中心副主任许薇为赵红梅发放20万元奖金。许薇将此事向赵红梅作了汇报，赵听后十分高兴。她沉吟片刻，对许薇说，“许主任，我觉得张台也很辛苦，为单位操劳大家有目共睹，我们也应该为他考虑一下啊。”于是，在赵红梅的授意下，以同样理由，台广告中心也为张苏洲发放15万元奖金，赵红梅并要求将这15万元分别列在许薇和程朝阳名下替张苏洲代领，张苏洲笑了笑表示同意。其后广告中心便专为赵红梅发放20万元奖金，为张苏洲发放15万元奖金（分别列在许薇名下10万元，程朝阳名下5万元）。2013年1月，张苏洲和赵红梅再次以同样的手段让广告中心专为二人分别发放10万元、20万元奖金。

上梁不正导致塌方式腐败

越来越多的权钱交易，使得安徽广电降低了电视产品质量的标准。张苏洲的腐败行为祸及相关人员，广电系统多名高管腐败。庭审中，他痛哭流涕地说：“我的犯罪，还连带到台里一些同事，在全台造成了塌方式的腐败，影响极坏。这些同事都是我的部下，比我年轻，有的甚至是我的晚辈，很有才华，如果我能以身作则，严格要求自己，同时严格管理，他们也不至于落到今天这种地步，他们的违法犯罪，我有着不可推诿的责任。”他哭着表示，完全接受法庭对自己的审判，不管判他多少，他都会服判，不上诉。

与张苏洲腐败案有密切关系的是其副手赵红梅。一审法院查明，2008年3月至2014年2月，赵红梅（副厅级）在挂任安徽电视台副台长、担任安徽电视台台长、安徽广播电视台副台长期间，利用职务上的便利，单独或伙同张苏洲，使用虚列名目为自己和他人发放奖金、购买个人消费物品在本单位公账中报销等手段，非法占有公共财物共计人民币161万余元。此外，赵红梅还利用职务上的便利，在电视广告业务、购买电视剧及支付购剧款、电视台采购服装及礼品等方面为他人提供帮助谋取利益，先后收受南京日景升投资咨询有限公司董事长程静等多家单位及个人现金、物品，合计人民币569万元。就在宣判张苏洲的同一天，安徽淮南市中级人民法院对安徽广播电视台原副台长赵红梅受贿、贪污案进行一审公开宣判，以赵红梅犯受贿罪，判处有期徒刑10年，并处罚金120万元；犯贪污罪判处有期徒刑5年，并处罚金40万元，决定执行有期徒刑12年，并处罚金160万元；扣押、退缴在案的受贿所得赃款、赃物依法上缴国库。

除赵红梅外， 安徽省广电传媒产业集团有限责任公司原副总经理胡传道（副厅级），安徽广播电视台电视总编室原主任肖融（正处级），安徽广播电视台服务中心原主任宋晓峰（正处级），安徽广播电视台办公室原副主任程朝阳（副处级），安徽广播电视台广告中心原主任王茂盛等诸多人员相继被查，并受到法律惩罚。一些因给张苏洲行贿的影视公司相关负责人也受到查处。这些人的腐败犯罪行为在安徽乃至全国造成了十分恶劣的影响。

事到临头认罪悔罪服判

2015年11月3日上午9时，由安徽省淮南市人民检察院提起公诉的安徽广电原党委书记、台长张苏洲涉嫌贪污、受贿一案，在淮南市中级人民法院一审公开开庭。这一天，距离张苏洲通报被查已过去了一年零五天。而张苏洲接受审判的地方，也颇具轮回意味地落在了其出生地——安徽淮南。张苏洲被法警带入法庭时，目光一直没离开旁听席，随后又带着落寞的眼神，咬了一下嘴唇，入座被告席。

庭审中，张苏洲对公诉机关指控的犯罪事实全部予以认可，辩护人对公诉机关指控的主要事实和定性不持异议。控辩双方就张苏洲受贿和贪污犯罪中的数额认定、在共同犯罪中所处的地位、是否构成自首、构成立功还是重大立功等法定、酌定量刑情节展开辩论。张苏洲在最后陈述时哭着说，淮南是他的故乡，是他没有严格要求自己，导致了贪欲膨胀，他对不起组织培养、同事支持，对不起母亲妻儿。张苏洲几乎哽咽着说，“我曾经是家人的骄傲，如今却在他们人生的道路上投下巨大的阴影……使他们蒙受耻辱，遭受打击，我真的对不起他们。”张苏洲哭得几乎难以自控。

“检察官对张苏洲权利的保障，让他非常感动，所以他的认罪态度非常好，口供一直很稳定。”参与办案的干警披露，张苏洲因个人身体原因一直不能适应最初被关押的看守所，在检察官提审时痛哭了数个小时，为了保障其权利，检察官帮其协调更换了关押场所。“他交代得很彻底，忏悔得很到位，最后也非常真诚，希望别人以他为诫。”

2016年9月18日，淮南市中院对媒体和民众备受关注的张苏洲受贿、贪污案作出一审公开宣判。法院经审理查明，2006年至2014年，张苏洲（正厅级）在任安徽电视台台长、安徽省广播电影电视局局长，安徽广播电视台党委书记、台长、总编辑期间，利用职务便利，先后收受现金、物品共计1123.6148万元人民币、4.7万美元、2000欧元、价值17.9万元的购物卡及价值106.2239万元的金条、玉器和手表等物品，并在电视广告业务、购买电视剧及支付购剧款、电视台采购物品等方面为他人谋取利益；又利用职务之便，单独或者伙同他人，通过在单位报销个人购物消费、虚列奖金等手段非法占有公共财物共计339.3657万元人民币。

最终，以张苏洲犯受贿罪判处有期徒刑10年，并处罚金180万元；犯贪污罪判处有期徒刑7年，并处罚金70万元。决定执行有期徒刑14年，并处罚金250万元；扣押、退缴在案的受贿所得赃款、赃物依法上缴国库；贪污所得赃款依法返还安徽广播电视台。法院审理认为，张苏洲检举他人犯罪，查证属实，有立功表现，且张苏洲归案后能够如实供述自己罪行，真诚悔罪，积极并全部退赃，综合考虑张苏洲的犯罪事实、情节、认罪悔罪态度，对其贪污罪可以减轻处罚。遂作出上述判决。一审宣判后，张苏洲表示服判不上诉。

编辑：郑宾 393758162@qq.com