顺应供给侧结构性改革 推进民爆行业整合转型发展

徐宜敏

实施“三去一降一补”，推进供给侧结构性改革，是党中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策。民爆行业要按照党和政府的部署，在保持合理发展速度、坚持底线思维的同时，推进结构调整，培育内生动力，提高供给质量，进一步激发发展活力，以创新的理念和更有效的举措推动行业持续稳定发展。

民爆器材行业的发展，依附于经济建设。随着经济增速放缓，投资拉动效应减弱，与矿山、基建密切相关的民爆行业增速也逐渐放缓，民爆产品的需求逐渐减少，民爆器材生产将呈现下降趋势，产能过剩问题逐步凸显。数据表明，这几年随着国家基本建设的放缓和一批矿山的关闭，工业炸药和工业雷管需求量呈逐年下降趋势，加之民爆产品市场价格的放开，市场竞争将更加激烈。

谋定而动，行稳致远。民爆行业要把思想和行动统一到党中央决策和各级政府的部署上来，把深化推进供给侧结构性改革摆上重要位置。坚定改革信心，准确把握形势，突出问题导向，加强分类指导，找准目标定位，提高改革效应，积极探索民爆行业发展的新思路、新举措，坚定不移地实施整合、转型发展。

积极推进并购重组，大幅度提高产业集中度

在这场供给侧结构性改革中，中小规模的民爆企业怎么办？如何求得生存发展？答案是，我们要紧密结合民爆行业政策导向，借助大型集团公司平台，通过合纵连横，快速提升民爆企业许可产能，逐步完善产品结构体系，大幅提高民爆产业集中度。通过组建大型集团公司，使民爆企业在市场竞争的大风大浪中，真正成为一艘不沉的航空母舰。

工业和信息化部早在民用爆炸物品行业“十二五”时期发展规划中就强调：“深入推进产业组织结构调整重组，做强做大优势企业，提高产业集中度，促进规模化和集约化经营；着力培育3～5家具有自主创新能力和国际竞争力的龙头企业，打造20家左右跨地区、跨领域具备一体化服务能力的骨干企业，引领民爆行业实现跨越式发展。”

顺势重组当其时。面对供给侧改革，全国民爆行业必将迎来新一轮兼并重组的浪潮。我们应顺应全国改革发展的大趋势，加快重组整合，大幅度提高民爆行业的集中度。

早在2012年9月，河南久联神威民爆公司领导班子就按照全国民爆行业宏观调控政策导向、顺应全国民爆行业发展大趋势，抢抓机遇、大胆决策，通过股权转让的方式，融入贵州久联集团上市公司；2014年，我们又加入中国保利控股集团。这是公司积极实施国家民爆行业发展规划取得的重大成果，以这次重组整合为契机，公司的改革发展掀开了新的篇章。4年多来，公司规模逐步壮大、员工收入不断增加的实践证明，我们的这一决策是十分及时和完全正确的，在公司发展历史上写下了浓墨重彩的一页，在企业内外赢得了广泛的赞誉。

加快“一体化”进程，促进企业转型升级

“科研、生产、销售、爆破服务”一体化，产业链条长、服务领域广、带动作用强，将是民爆企业生存发展的必由之路。以爆破科研设计为龙头、以爆破服务为载体的企业，将来才会成为真正有竞争力的企业。尤其是在民爆市场逐步萎缩的情况下，民爆行业要认真判断形势，采取合理的经营方式和措施，鼓励所属包装炸药生产企业逐步向爆破服务“一体化”业务延伸。

早在2007年，公司就把“一体化”服务作为公司经营转型、扩大总量的突破口。我们按照做实内乡、带动南阳、辐射省内外的发展思路，持续加大爆破技术人才队伍培育力度，持续加大装备器材投资力度，成功取得了一级爆破作业资格证书，迅猛壮大公司规模，促进企业由依靠增加产量实现增长转型到依靠服务增值实现增长。

2014年以来，公司在压缩炸药生产规模的同时，将从生产线和后勤管理部门分流下来的200多名员工作为骨干安排到神威爆破公司，不但解决了富余员工的就业问题，而且壮大了爆破公司规模。公司爆破板块从小到大、从弱到强，冲出南阳、走向全国，成为全省乃至全国民爆行业一体化发展的一支不可忽视的主力军。在区内，我们先后组建淅川、桐柏、西峡、南召、镇平、唐河6个子公司、并取得四级资质；在区外，成立了泌阳分公司，青岛分公司，广东云浮、阳江分公司，广西分公司，青海分公司，雅江分公司，岳宜高速项目部、贵州息烽项目部等。分布各地的分公司和项目部，已经成为河南久联神威外扩市场、做大做强的“桥头堡”。我们以优良的炸药产品、优秀的专业队伍、先进的技术设备、科学的项目管理、优质的爆破工程、完美的爆破服务赢得了客户的信赖，不断开拓新的爆破市场。神威爆破业务越做越大，经营指标迅猛增长，分支机构达到25个，中高级爆破工程技术人员达到68名，涉爆从业人员达到1185人，年使用炸药1.5万多吨；业务范围覆盖河南、青海、山东、广东、四川、江苏、辽宁、云南、贵州、湖北等10个省。神威爆破的名字享誉大江南北，成为久联神威发展壮大的重要支撑力量。

强化内部管控，着力提高企业效益

推进民爆行业供给侧结构性改革本质是一场重大变革，必须通过强化内部基础管理，实现经济效益从“量”到“质”的提升。

一是完善企业管控系统，强化两大核心管控能力。完善以法人治理结构为基础、战略管理和资源配置为核心的集团管控系统，着力打造专业化管控和区域化管控两大核心能力，全面提升企业经营管理水平。

二是提高本质安全水平，筑牢安全防线。安全是民爆行业的生命线，是民爆行业发展的重中之重，企业越是改革发展越要重视安全生产。要坚持“安全第一”的方针，强化员工安全主体意识，扎实推进安全文化建设，提高员工安全技能素养。在技术创新、工艺改进、装备革新、提高生产效率的同时，优先注重安全性能改进；全面推进落实安全标准化工作，完善安全标准体系，提升安全标准水平。

三是提升科技创新能力。科技创新能力是企业竞争力的核心，是企业做大做强的重要基础。新常态下，要把建设“科技创新型企业”摆在全局工作的重要位置。要组织全体员工认真学习掌握国内外民爆行业前沿科技知识，不断增强科技创新的自觉性，自觉开展各种有利于改进生产工艺、提高产品质量的专利发明和专利创造。

四是强化人才队伍保障。着力抓好“引、育、用”，加快引进一批高新技术、先进适用技术和创新人才，超前组织实施科技项目，加快开发新技术、新产品，扩大国际、国内市场占有率。为此，公司专门成立了“科技创新工作领导小组”，由总工程师任组长，负责统筹安排部署“科技创新型企业”建设工作，使公司科技创新工作做到管理上有制度，业务上有培训，工作上有考评，年终考评有结果。仅去年以来，公司就申报成功6项使用技术专利。

（作者系河南久联神威民爆器材有限公司总经理）