网络订餐红火的背后

张利娟

互联网+餐饮行业想要健康发展，需要政府监管部门、网络外卖平台、商户、用户各方共同努力。

2011年秋，记者刚从外地来北京工作，每天早上出海淀黄庄地铁站到单位短短100米的距离，至少能收到数十张外卖宣传单。宣传单上各种小厨的美食加上各种“满减”，现在回想起来依旧印象深刻。但在那个秋天，网上订餐并没能代替下班后白领结伴去餐馆吃饭的习惯。

眨眼间五年过去了，不知道从什么时候开始，百度外卖、饿了么等成为每天同行的伙伴。不管是上下班，还是在周末逛街的路上，甚至是深夜，总能看到“外卖骑士”匆忙的身影……

网络订餐改变生活

“以前我总觉得在网上订餐不靠谱，但因为经常加班，在周围同事的带动下，这两年自己在潜移默化中成为网络订餐APP的忠实用户。”一家互联网公司的品牌总监告诉本刊记者，“使用这种新途径叫外卖确实方便了许多，遇到大热天、下雨天或者节假日不想做饭的时候，打开软件就能随意挑选自己喜欢的美食，享受送餐上门的服务。”

和这位品牌总监喜欢网上订餐的理由不同，北京某大学二年级的王同学告诉记者，他喜欢网络订餐的理由除了方便之外，最关键的是优惠，“用上各平台的优惠券，比去外面餐馆便宜多了，有时甚至比食堂还便宜。”

简单舒适的生活是人类永恒不变的追求。在各种动力的不断推动下，人类走到了互联网时代，“懒人”从来没有这么幸福过，而O2O又将互联网这一工具的利用发展到了一个全新阶段。随着“懒人经济”的发展，越来越多的人会通过网络外卖的方式来解决吃饭问题，这也必将带动相关生产链的发展。

在湖南长沙，饿了么有一位叫李佑红的蜂鸟配送员。他15岁辍学闯荡江湖，17岁在澳门赌博输了10多万元，和母亲的一次长谈让他一夜长大。几个月前，18岁的他加入饿了么蜂鸟配送团队，成为年纪最小的配送员。因为干活勤快、管理能力强，他当上了站点配送队的队长。“做配送员使我的生活重新开始，我相信只要踏实努力干，一定能越来越好。”李佑红说。

除了千千万万个像李佑红一样的“外卖骑士”通过“懒人经济”改变了自己的命运，越来越多的商户也通过入驻外卖平台而成为受益者。

2012年大学毕业后，小李回老家陕西开了一家小餐馆。“最开始的时候，因为顾客不是很多，每个月基本都赚不到什么钱。后来我们入驻百度外卖，第一个月的营业额就翻番了，现在一年能赚50多万。”小李兴奋地说。

据百度外卖相关负责人介绍，目前有数十万品牌商户入驻百度外卖平台，百度外卖在全国有四万多名专职“骑士”，除“骑士”外的员工数量有2000多人。“外卖骑士”比较年轻，主要集中在25至35岁这一年龄段，月收入根据岗位不同会有所差异，部分“骑士”的月收入已经过万元。

弊端引质疑

一方面是网上订餐以其便利、实惠的特点逐渐在年轻群体中兴起；另一方面却是不断曝出的互联网外卖平台存在引导商家虚构地址、虚假宣传，甚至默认无照经营的黑作坊入驻等问题，引起广大消费者对网上订餐诸多弊端的质疑。

“虽然很多人都会为网络订餐这一方式叫好，但就自己的亲身经历来讲，我多次被这些商家‘坑’过。比如等了一个多小时还没送到、送到的饭菜与我下单的饭菜不符等。”采访中一位女士如是说。

无独有偶，北京市民陈先生也曾遭过网络订餐的罪。据陈先生回忆，有一天中午他在网上帮公司的同事订了餐，外卖小哥送来大家的午饭，陈先生还没打开饭盒盖，就隐隐约约闻到一股酸臭味。

不难看出，网络订餐有其独具闪光点的一面，但也存在着许多亟待解决的问题，如无牌无证商家、食品油盐超标、一次性餐盒不合格、送餐箱未消毒、送餐时间难保证、监管不力维权难等。

健康发展需多方发力

针对目前网络订餐行业存在的漏洞，政府部门加大了监管力度，坚决打击取缔不法商家。自去年10月1日起，新修订的《食品安全法》就对当前流行的网络订餐交易做出明确规定：第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。

而于今年10月1日起施行的《网络食品安全违法行为查处办法》，对入网食品生产经营者和网络食品交易第三方平台均提出规范要求。因此，除了政府监管，作为网络订餐服务的第三方平台，需要从前期的商家资质审核初审到对商家参与质量和服务水平的监控，再到“最后一公里”的配送安全，始终加强对食品安全进行全链条、全流程的监督和把控。

在《网络食品安全违法行为查处办法》发布当日，国家食品药品监督管理总局法制司副司长陈谞表示，食药监总局在《办法》中将对网络食品抽检采取“神秘买家”的制度，更好地保护消费者的权益。

百度外卖相关负责人告诉本刊记者，《办法》实施后，百度外卖第一时间对入驻商户进行全面审查，对存在问题的商家进行严厉处罚，并要求其按照《办法》整改，如不符合《办法》规定，将对问题商家进行下线处理。

“饿了么在《办法》实施后加大了监管力度，目前已推出千人客服、三重审核、政企联动、直播后厨、全员培训等举措，并成立专门的食品安全部门严审商户资质。”饿了么相关负责人说。

对于消费者，业内人士则普遍支招：要加强安全防范，提高自我保护意识，在订餐时选择证照齐全、信用等级较高的餐饮企业订餐；订餐后，保留相关的单据，如果在就餐后出现身体不适的情况，可以作为维权的证据。

“互联网+餐饮行业想要健康发展，需要政府监管部门、网络外卖平台、商户、用户共同努力”成为业内专家的普遍共识。