崇明县公共机构推广应用新能源汽车助力生态岛建设

梅侣峰崇明县机关事务管理局



崇明县公共机构推广应用新能源汽车助力生态岛建设

梅侣峰
崇明县机关事务管理局

在加快淘汰高耗能、高污染、高排放公务车辆的同时，大力推广新能源汽车，使崇明县公共机构成为全市最为便捷、最佳体验、最好服务的新能源汽车使用区域，成为低碳、绿色交通的示范区。

调研论证；协调推进；全覆盖

积极推广应用新能源汽车及电动汽车分时租赁服务是推进崇明现代化生态岛建设、创建节约型公共机构的良好切入点，县委县政府对此高度重视。崇明县公共机构运用市场机制，引进社会资本，积极推广新能源汽车分时租赁服务，并通过建立绿色消费模式、倡导低碳生活方式、完善促进绿色消费的相关政策等为建设低碳型、节约型社会发挥示范和引领作用。

1 崇明公共机构新能源汽车推广应用基本情况

崇明县地处偏远，区域面积较大，出行不便。随着公务用车改革工作深入推进，公务车辆的规模将逐步缩小，如何进一步保障公务出行成为当前的突出问题。为此，市人大代表崇明小组将“把崇明建成新能源汽车示范区”作为重点课题，开展了系列调研。县机管局也将推进新能源汽车分时租赁服务在公共机构领域的应用作为近期的一项重点工作。

县机管局在公共机构推广应用新能源汽车分时租赁服务过程中，侧重于单位、人员较为集中的公共服务区域，如新城行政服务中心、科技馆、档案馆、规划展示馆等，在推进工作中会同县发改委、县交通委、上海国际汽车城和相关委、办、局、乡镇等形成工作合力，在全县公共机构层面建立联络员机制，要求各单位指定人员配合该项工作的开展。这样即能提升这项工作的推进速度，又能随时掌握充电桩和网点的变化情况，便于后期管理。

2015年起，崇明县在加快淘汰高耗能、高污染、高排放公务车辆的同时大力推广新能源汽车。在大量调研论证的基础上，是年10月全面启动新能源电动汽车分时租赁服务的前期工作，目前已在全县公共机构设立网点25个，设置充电桩84个，预计先行投放45辆新能源汽车，其中机关及事业单位43家、学校1家、医院1家，新能源汽车分时租赁服务在全县公共机构的推广，在社会上得到广泛好评，突出了政府机关等公共机构低碳工作、绿色出行方面的示范作用。给县公共机构和社会人员创造了便利的出行条件。

2016年将完善新能源车充电桩的配套设施。按照“一次规划、分步实施”的原则，扩大新能源汽车在全县公共机构的应用。崇明计划在今年将公共机构分时租赁网点增至60个，充电桩增至260个，投放新能源汽车增至150辆，同时加大宣传力度，做好相关配套服务，实现市、区（县）两级新能源汽车充电桩资源的互联互通互享，推进新能源汽车推广与充电桩建设的安全、有序、良性发展。

2 崇明公共机构推广应用新能源汽车的有益经验

崇明县在公共机构推行新能源电动汽车分时租赁服务工作中，遵循“三个有利于”：

（1）有利于环保和生态发展理念的宣传。汽车租赁共享可以有效地提高汽车的使用效率，减少碳排放和汽车尾气污染，与崇明生态岛的发展定位高度契合，也是崇明生态文化的一张名片。

（2）有利于低碳出行和丰富出行方式。电动汽车分时租赁可为县内各公共机构短途出行提供便利，实现了点与点之间的交通直达，丰富机关工作人员的出行方式。

（3）有利于运用和发挥市场机制作用。电动汽车分时租赁系统的点位规划、充电桩安装等基础设施建设以及系统运行、车辆维护等均由服务企业负责，政府仅需负责协调推进和引导支持，可以有效地运用和发挥市场机制作用。

3 崇明公共机构推广应用新能源汽车的目标和任务

以上海作为全国首批发展节能与新能源汽车试点城市为契机，结合生态岛建设，崇明县将在公共机构全面推广应用新能源汽车，使县公共机构成为全市最为便捷、最佳体验、最好服务的新能源汽车使用区域，最终把全县公共机构建设成为上海市低碳、绿色交通的示范区。

（1）构建公共机构绿色综合交通体系，加大公共机构领域的新能源汽车投放力度，加快引导电动车分时租赁服务全面进入全县公共机构领域，积极推进建设崇明县公共机构绿色走廊，在公共机构领域率先实现零排放。

（2）通过政府引领和推动，不断提升公务、环卫、执法勤务等领域使用新能源汽车的比重，力争尽快实现新能源汽车在公共服务及执法勤务范围的全覆盖。

（3）创新新能源车辆运行的激励保障机制，在公共机构内的停车服务、充电保障及分时租赁等方面给予相关优惠措施，降低新能源车辆运行的成本，发展具有崇明生态特色的出行方式。

（4）立足长远，通过示范引领，进一步完善设施布局，建立激励机制，健全保障措施，改善使用环境，提振私家车主购买、使用新能源车的信心，从而实现分层分类推进、以点带面突破、低碳交通共享的格局。

4 结语

推广应用新能源汽车，构建低碳、绿色交通体系，是国家战略。崇明生态文明先行示范区建设与新能源汽车示范区建设必将相辅相成，相互融合，以生态文明先行示范区建设促进县公共机构新能源汽车的广泛推广应用，以新能源汽车的推广应用促进生态文明先行示范区建设，增强崇明公共机构可持续发展的后劲，真正发挥政府机关低碳、绿色的示范作用。

Chongming County Public Institution Promoting and Applying New Energy Automobiles to Help Ecological Island Construction

Mei Lvfeng
Chongming County Government Offices Administration

Accelerating high energy consumption， high pollution and high emission official automobiles elimination， meanwhile Chongming county promotes new energy automobiles to turn it into the most convenient and the best experience and service for new energy automobile using area in Shanghai， which is low carbon and green transportation demonstration zone.

Research Demonstration and Validation， Coordinated Promotion， Full Coverage

10.13770/j.cnki.issn2095-705x.2016.07.005