论学校财务管理中存在的问题及对策研究

【摘要】本文以论学校财务管理中存在的问题及对策研究为题展开了相关的探讨，首先阐述了加强财务管理的意义，其不仅是客观与时代的要求，同时也是加强财务管理资金利用率的必然选择。针对资金利用率较低、财管人员素质不足等问题进行深入研究，结合本次研究，最终提出了优化财管制度、强化财管人员素质等措施。最终希望通过本文的分析研究，能够为相关学校的财务管理提供一些帮助，实现其管理效率的提升。

【关键词】学校 财务管理 问题 对策

伴随着我国当前教育体制的改革不断深化，我国中小学校的发展也取得了长足的进步，呈现出较快的发展趋势。由于教育改革新体制的逐步完善，相应的学校财务管理也应当进行与时俱进的改变，而当前学校财务管理也确实存在诸多的不足之处，无法完全同新的教育体制所相适应，因此对当前学校的财务管理制度开展关于现状问题的探究与反思，进而针对具体存在的问题采取相对应的解决措施，确保各项教育体制改革的切实推进与落实，促进我国教育事业的长久、持续发展。

一、加强财务管理的意义

（一）客观要求

加强中小学校财务管理是基于学校在持续发展，规模不断扩大的客观要求，伴随着我国当前中小学教育的不断发展，国家对于综合素质教育的大力倡导，提出了对于创新型人才的培养等诸多方面的客观要求，对于学校的各项管理也提出了更高的要求，财务管理作为学校发展的基础性内容之一，其对于学校的日常教学教育发展具有十分重要的现实价值，基于这一现实客观条件的要求，加强财务管理具有十分重要的意义。

（二）时代要求

随着我国当前整体教育体制的不断发展与改进，加强其财务管理已经日益成为学校财务收入与支出的多元化发展方式的时代要求。财务管理是对学校的基本资金的流动做整体的规划和研究，简单来说就是明确每一笔钱的来龙去脉，每一笔进账和出账都要有明确的记录，还需学会统筹，哪些东西该买，要买什么价位的等等。学校的财务管理者把握一个学校的财政大权和经济命脉，掌握着一个学校的生死大权。学校财务管理是一个学校维持正常运作的基础，如果一个学校财务工作没做好，学校的财务是一笔糊涂账，那么就证明这个学校的管理出现了问题，管理出问题了，那么这个学校的发展就会举步维艰，也就很难再有继续发展壮大的机会。

（三）必然选择

学校要想实现对财务管理效率的提升，必然要加强对财务管理的成本控制。进行合理的财务管理是保障学校各项事务顺利开展的核心关键，是学校各项日常事务及重大改革措施的中枢环节以及必要的基础保证。但是在长期的学校财务管理当中，其通常被认为是具有服务性质的从属地位，因而上到相关的教育主管单位，下到各个学校的领导部门均未能够对其重要性予以充分的了解，这也就直接致使学校的财务管理功能未能发挥其应有的作用价值。学校的财务管理工作也应当同日常的教学、科研等工作成为学校管理工作的重点内容。

二、学校财务管理所存在的问题

（一）资金利用率较低

由于历史原因在我国的学校管理当中受计划经济时代经济管理体制的影响，在许多学校依然不能够对其自身的财务进行独立管理。在进行财务审批时存在过多的部门，造成了财务部门过于臃肿的情况，致使其管理效率低下，对资金的利用率较低。

（二）成本过高

在目前我国的中小学财务管理当中关于教学设备及一次性教学消耗品的采购当中，通常未能够采取科学的预算评估，在给予相应的资金划拨后也同样缺乏相应的资金应用落实监管，也就极易出现资金在支出后其所取得的收益效果难以同支出相抵，导致财务支出的成本显著上升，收支不平衡。

（三）信息化程度较低

我国中小学规模的不断扩大，财务管理的效率便出现了明显的下降情况，会计信息不能够及时有效的进行核算，对于学校各个部门间的财务运行及管理状况不能够给予及时、准确的反馈，从而致使会计工作的各项监管核算职能不能充分体现出来，相应的管理效率低下也就不足为奇。

（四）财管人员素质不足

在学校规模不断发展扩大的过程当中，财务管理活动日益趋向于多元化的发展方向，对于财务管理人员的综合素质能力也就提出了更高的要求，要求其必须具备传统的会计核算监管能力，并掌握职业道德素质、人际沟通能力以及创新意识等方面内容，其重要性也日益凸显。在许多中小学，老师都是身兼数职，有些学校的财政管理人员就是学校的任课教师，他们不是专业的会计从业人员，缺乏相应的业务素质，在财务工作中肯定会力不从心，难免会犯下错误。

（五）审计功能缺失

财务收入与支出方式的多元性，导致财务关系出现了极度复杂的情况，其所产生的直接后果就是在学校财务管理当中部门过多，在一些事务中出现了重复管理、过度管理的情况，而另一些事物当中又出现了监管缺失、监管不力的情况，管理的体制结构不尽合理，从而导致了学校的整体资源没有得到合理的调整、配置，财务资金的利用效率及其所产生的效益严重低于预期情况，严重局限了学校的正常发展。

三、加强学校财务管理的措施

为应对上述学校财务管理所存在的问题，应当在中小学财务的管理过程当中加强对财务管理体制的优化，从而确保其财务职能能够实现独立性；对财务管理的流程要加强规范，实现对财务管理制度的逐步完善；建立起专业的财务管理平台，从而达到对财务资金的集成化管理；通过定期培训等措施，不断增强对财务管理人员的综合素质能力提升；强化学校财务管理制度的内部审计职能，确保学校各项经济活动的合理、合法性，对其实行有效的监督管理。

（一）优化财管体制

对于财务管理制度的不断发展、完善，应当要确保将其置于市场化的发展机制当中，逐步使学校的财务管理能够由传统的核算型方式转向为管理型的方式，学校的财务管理部门要逐步增强对财管监督的重视程度；进而学校的相关领导层应当给予财务管理部门以更多的职能权利与责任分担，使其能够独立进行对学校财务的管理与监督，从而规避重复管理、过度管理情况的发生。

（二）规范财管流程

在我国的中小学当中的财务管理制度与规范，必须要确保其同国家相关的法律规范要求相一致，同时应当由学校独立的财务主管部门进行制定与公布，学校的其它各部门必须共同遵守，严禁出现多套财务管理标准，致使学校的财务管理秩序能够得到有效的保障与统一。不论进行何种经济活动，相关的财务管理都应当遵循学校财务主管部门制定出的制度规章进行处理，对于财务管理的流程要做到严格的规范化，从而达到对学校财务工作加强管理的目的。

（三）构建财管平台

建立起专业的财务管理平台，从而达到对财务资金的集成化管理，通过对现代网络与信息技术的综合应用，能够将学校的财务管理同日常事务连接起来，达到集成的目的，实现对其财务管理效率的整体提升和学校财产收益的不断增长。采用信息技术能够加强对财务管理的远程监管与在线实时管理，真正实现了对财务的动态监管，通过在财务事物开展前制定管理计划，在进展过程当中实行有效控制以及完成后的及时反馈，能够有效确保财务信息在变动过程当中的全程化监管。

（四）强化财管人员素质

在学校的日常财务管理工作当中财务人员的素质程度，将直接决定其财务管理工作的整体效率高低。而在此方面所指的素质内容不单单包含了财务管理的专业素质能力，同时也包含了其职业道德、身体素质、业务能力等多方面的综合素质能力。因此在强化学校财务管理人员的素质方面，对于现有的财管人员要对其开展定期的业务能力、思想道德教育等相关的综合素质能力培训，对于新招聘的财管人员要加强对其综合素质能力的审查，在确保专业能力过关的情况下，加强职业道德素养方面的审核。

（五）加强内部审计

学校应当强对内部审计职能的建设与完善，能够有效避免大量的财务风险，保证学校内部所进行的经济活动能够符合相关的国家政策，及法律法规的标准要求，确保学校各项日常经济活动的正常、有序开展，从而更好的服务于学校的教育活动。对于审计工作的程序要逐渐的加强规范，实现规范化、程序化与制度化，推进学校的廉政建设，从而使学校的各项内部审计工作能够在法律法规的要求下有章可循。

四、结束语

本文就中小学校的财务管理当中所存在的主要问题进行了深入的探究，在学校当中加强财务管理不仅是学校在发展过程当中随着规模的扩大所带来的客观现实要求，同时也是学校财务收支多元化发展的时代要求，并且由于财务管理降低学校的成本支出，成为学校提升管理效率的必然选择。在小学财务管理当中主要包含了资金利用率较低、成本过高、信息化程度较低、财管人员素质不足以及审计功能缺失等五个方面的问题。

参考文献

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[2]张群英.会计电算化在学校财务管理中的运用[J].现代经济信息.2014（8）.

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作者简介：金锦玉（1970-），女，朝鲜族，吉林蛟河人，大学本科，中级会计师，研究方向：事业单位财务管理、内部控制。