文/张楠
德勤2016全球医疗健康产业报告哪些因素影响医疗控费?
文/张楠
全球医疗健康领域,包括医疗服务商、支付方、政府和其他利益方,正积极以高效、公平合理的手段改善医疗服务。慢病扩散以及人口老龄化是引发变化的主要原因。
经济学人信息部(EIU)的报告指出,按美元计算,2014年60个国家的医疗健康支出平均增长了2.6%,同时世界卫生组织WHO的一份报告指出,发达国家和发展中国家之间的医疗行业支出差异明显。图1能看到中国2013年人均医疗花费为367美元,离美国人均9146美元差距显著。
全球2016年预计医疗花费增长四个百分点,2017年和2018年将平均超过6%,尤其是亚洲和中东地区,私立或公立医疗花费都将继续上涨。但现实是矛盾的,既要控费,又要提高服务水平,为此EIU预测2015年—2019年,全球医疗健康支出平均仅增加4.3%,占据GPD的比例由2015年的10.3% 下降到2019年的10.1%。
纵观影响2016全球医疗行业的几大因素,分别是人口、经济、运营、创新和制度监管。如图2所示。尽管医疗费用增加与行政费用及保险费上涨、护理成本过高等密切相关,但另一方面,采用新医疗技术和创新手段也会导致医疗成本上涨。但未来发展道路是明晰的,相关部门必须寻求新的方式以降低成本。
医疗机构的整合趋势。医疗行业正从过去零碎分散的模式转向整合和连接。在部分国家,日益激烈的竞争和大幅攀升的成本将呈现“规模越大越好”的演化格局。医疗机构相互并购,医生群体结盟独立,既顺应经济扩增的趋势,也能有力抵御不断施压的上层监管。
提高医疗流程透明度,增加护理质量,提升医疗结果,是监管部门所要求的,由个人决定医疗方式将逐渐被标准化的指导和政策规定所替代。最后,通信技术的普及将连接全世界,大众对医疗行业的期望也越来越高。
追求人口健康。负责健康管理的医疗机构意识到现在更需要提前预知人们的疾病风险,医疗机构和社会保健体系当通力合作,让公共和私营部门共同由疾病治疗转型为医疗预防,从而优化医疗结果。尽管在英国、墨西哥、日本和德国已经显现了好的苗头,但整体来看,预防医疗还处于早期阶段。
价格评级标准的改变。最著名的转变就是美国提倡医疗改革从按服务项目付费的FFS模式,转向按服务结果付费的VBS方式。现状是一些机构在积极为VBC模式作准备,另一些仍然保持观望态度。行动缓慢的医疗机构其行为是可以理解的,因为VBS模式的投资巨大,且FFS付款模式利润可观,而且利益相关方对医疗价值判断还未作出明确合理的硬性规定。所以,当医疗费用和病人数量同步激增,利益相关方需要想方设法采取更低廉的成本来应对。现实是很多障碍正阻挡目标的实现。
VBC模式。医疗卫生系统正在通过优化供应链,加速资金周转,改善服务。比如批量采购、提高记录管理、减少劳动力成本支出、提高临床医疗效率,这些途径都能在短期内提升利润,但终究不是最本质的解决办法。前瞻性的卫生医疗系统对现有财务业务模型更为看重,会重视每一美元换来的医疗实际价值。
图3反映了VBC付费模式由FFS、共享节约、绑定付费、风险共担到成本平摊等模式的过渡,由低阶向高阶,医疗机构承担的控费责任和支付费用风险也越来越高。
为此,医疗机构为重建VBC模式,需要围绕如下方面进行投入:
1 对医疗表现进行评估:采取报告和分析工具测量结果。
2 病人参与:利用工具提升病人医疗知识和能力,增加治疗依从性。
3 医疗协同:医疗服务方审时度势地适时参与管理,减少成本,提升质量。
4 风险分担:对由临床或病人生活习惯引发的疾病风险进行分级管控。
5 医疗计划:基于循证医学开发新的医疗路径,持续管理疾病。
图4所示
PPP模式。公私合营的PPP模式将构建基础设施、共同开发技术,参与运营管理活动。PPP模式能帮助政府提供更多医疗服务,拓展医疗覆盖面,解决成本负担。一些PPP模式包括风险分级,类似VBC模式,政府会根据医疗结果给私人机构以经济奖励。
PPP模式会催生更高效的医疗运营体系,以病人为中心的医疗模式就是最明显的变化。
从单一科室的孤立医疗转向整合多科室的综合性医疗,从断点片段式医疗跨向疾病连续监测医疗,从以医生为主体转向以患者为中心的医疗,从个体医生的医疗服务转向多专业混合小组诊断医疗,从片面局部的医疗管理转向与外部合作共同管护病人。
德勤报告还指出对于中国的二三线城市而言,即便中国政府已经为医院投入大量资金,但医疗基础服务还有待加强。这些城市需要训练有素的医生、擅长疾病诊断的医生以及其他医疗从业者,让移动医疗技术投资和基础设施投资效益最大化。下图反映了世界范围内,在2014年和2019年每千张床位和当地人口的相对比率。
此外,各国在医疗行业方面的改进还包括重组行政功能、信息共享和公开、减少重复的医疗检测服务、大胆采用数字技术,减少对面对面医疗的依赖,提倡居家护理医疗和患者的自我健康管理。
很多国家比如加拿大、英国和澳大利亚等都有不同的自主性医疗健康机构,从初级到二级医疗、三级医疗、临床培训、领导力发展、质量标准制定、检验、监管到决策机构,有不同的服务行政部门,分别各司其事。预计2016年很多医疗健康机构都会努力降低单位成本,实施共享服务。
另外据兰德公司研究,美国31%的医疗费用发生在院内,改善院内医疗协调流程,对降低医疗浪费,促进整个医疗行业发展大有裨益。成本压力、人员配比模式改变、技术进步和消费者偏好都营造了“无处不在”的新医疗。相应地,众多医疗健康系统都在引进可供选择的多种医疗服务模式,如去中心化地由国家控制下放到地方管理,从大型医院移植到成本更低的基础设施应用。
据统计,平均来看,从2014年到2017年,每1000名医生和全世界人口的比例基本保持不变,印度是最短缺医生的,医生和人口比例为0.6:1,而中国同样不容乐观。医院多点执业还未放开,这阻止了民营医院的发展。虽然在部分地区有多点执业的试点项目,但大众还是在意公立医院的排名和品牌影响力,民营医院和外资医院在招收高信誉度的医生方面困难较大。
面对市场竞争加剧,加之持续的监管压力,美国医疗机构大多采取并购整合医院的形式,提供规模化的大卫生系统和更广泛的服务范围。2014年和2015年中期,医疗机构之间的医疗投资并购增长加剧,如图8所示:美国医疗机构并购占据了2015上半年大部分的并购事件。
医疗技术创新。人类基因组和精准医药的出现,开辟了靶向治疗最具挑战性疾病的新途径。然而,医疗创新的成本代价也很高。眼下,医疗创新会继续拉高医疗成本。比如,美国批准的治疗丙肝新药,虽然长远来看,新药物将节省肝功能衰竭、癌症的治疗成本,但药品单价仍然昂贵。为此,部分州以及商保公司实际是限制新药的使用范围,最终导致公私营机构的激烈竞争,政府也会对比新旧药的应用成本,综合考虑。
精准医疗。个性化的精准医疗将从过去质量泛化的大规模医疗,变为整合药物和设备的综合诊断、疾病管理。比如,美国政府的FY 2016预算就提出2.15亿美元用于精准医疗,重点是建设大型纵向延伸研究,并在法律框架下,保证患者数据在众多医疗机构和组织间共享。基于遗传学的个人健康护理将从根本上改善预后效果,比如30%—40%的患者服用药物是有副作用的,然而精准治疗将帮医生制定更准确的治疗方案,减少副作用。
数字化地连接医疗。未来趋势是打通院内院外,实现医患间随时随地交流。医疗机构将探索医患增进交流的模式,鼓励患者参与,支持院外的预防、管理慢病。由移动医疗mHealth概念逐渐转化为连接医疗cHealth。通信、诊断、治疗和监控的过程数字化实现离不开医疗技术的进步。
可穿戴设备能捕捉数据,移动医疗APP和社交媒体都参与其中。例如,发展中国家严重缺乏医疗资源和基础设施,尤其是农村地区,所以需要探索数字化技术改善基础医疗服务,以弥补和城市健全医疗体系的差距。
全球数字医疗市场包括无线医疗技术、电子健康档案EHR、电子病历EMR、移动医疗、远程医疗和其他。2013年全球市场为608亿美元,2020年预计为2333亿美元,年复合增长率为21.2%。而且,数字医疗发展带动了无线设备、传感器与智能设备的发展。2014年数字医疗的投资超过40亿美元,远程医疗是增长最快的领域,从2013年到2014年,一年间增长了3.15倍。