大数据有“大智慧”

文｜本刊编辑部

相关数据显示，预计到2020年，全球数据使用量将达到约400亿TB，将涵盖经济社会发展各个领域，成为新的重要驱动力。可以说，在大数据时代，数据可以改变人们观念，推动产业、科研、教育、家庭和社会等各个层面变革，并产生深远而广泛的影响。

李克强总理在今年的数博会上将大数据誉为“新时代的钻石矿”，表明了发展大数据产业的价值。我国政府也高度重视大数据产业和大数据安全。2015年11月发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》就提出，拓展网络经济空间，推进数据资源开放共享，实施国家大数据战略，超前布局下一代互联网。《建议》提出，拓展网络经济空间，实施“互联网＋”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。

海量数据可以发展新知识、产生新价值、发展新业态。随着移动互联网的快速发展，大数据已经渗透到了我们工作和生活的方方面面。它可以让政府治理更精准，有了相关数据后，政府制定的法规办法等更加精准。以前的行业监管往往依靠多年来积累的工作经验，现在有了数据后可以用数据说话，对监管更有效。大数据也让建筑行业的政务服务更加智慧。

促进大数据产业健康发展，深化大数据在招投标领域、工程建设领域的创新应用，离不开政府、企业和社会各界的共同努力。《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》提出，2017年6月底前，在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化。目前，已经有很多交易中心应用了电子化交易平台，但在标书文件的数据化、评标过程的数据化，专家行为的数据化等方面还非常薄弱。

以大数据为代表的新兴技术正在为工程建设领域招投标存在的问题提供一些新思路。大数据的应用将推动传统的纸质招投标向全过程电子化、信息化转变，实现绿色招投标。大数据可以帮助招标人查找到类似项目的招标方案、评标方法、合同条件等内容；还可以提供相关标的以往的合同条件及当前的各种报价和造价信息，方便了解市场状况。大数据还能够推动招投标由流程服务延伸至企业的供应链管理及项目的组织实施和管理，从而带动行业转型升级。

一些交易中心、造价站已经在数据开放方面做出了积极的探索，以贵州省为例，为了更好地整合资源，统一规则体系，进一步完善运行机制，创新监管机制，贵州省紧密围绕《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》及公共资源交易平台整合试点相关要求，采取“汇聚平台、消除体制羁绊，联通资源、打破时空限制，用活数据、融通信息孤岛”方式，逐步形成了全省公共资源交易“一张网络覆盖、一套流程交易、一个规则主导、一库专家共享”的互联网+公共资源交易新模式。

广东省也于今年初出台《广东省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》，明确要求2016年6月底前，完成广东省公共资源交易平台整合工作，实现公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变，实现公共资源交易“一门式、一网式”办理。