杨立娟
(中国石化化工销售有限公司江苏分公司,江苏 南京 210003)
资源与环境
危险化学品载运工具车辆入库检查认证现状与思考
杨立娟
(中国石化化工销售有限公司江苏分公司,江苏 南京 210003)
从危险化学品载运工具之车辆入库检查开展现状着眼,对原因进行分析,提出改进措施和安全管理应对,从源头上发现不安全因素,及时消除隐患,为装卸作业安全提供保障。
危险化学品 ; 门检 ;入库检查
随着大化工时代的到来,化学品在国民经济中发挥着日益重要的作用,从电子产品到建筑材料,从国防工业到百姓衣食住行……花花绿绿的街景,霓虹灯的闪烁,其实都离不开化工产品。目前,我国石化企业有十几万家,生产化工产品五、六万多种,其中相当一部分是危险化学品。但因危险化学品本身的毒害、腐蚀、爆炸、燃烧等性质,由此在其生产、经营、运输、储存、使用、废弃处理中始终是潜在危险源。纵观每年危险化学品载运工具车辆发生的火灾、泄露、爆炸等等安全事故,对人、环境伤害重大,作为仓储企业如何把好入库安全关、优化物流服务商管理成为一个重要课题,更是一项长期的、重要的工程。同时为建立优质物流服务商资源库提供参考性指标,彰显央企物流运输及入库安全高标准的社会责任。
综观近几年危险化学品载运工具之车辆本身的技术条件、人员的素质导致的安全事故日益凸显,也受到了更多的关注。了解调研开展现状、原因分析,探求有效的改进措施尤为重要。
1.1 (槽、罐)车辆入库检查开展现状
以“汽车、槽车检查内容及标准”为模板(内容格式如表1),入库前必须经过人员检查、车辆检查、证件检查三个方面25项标准确认。对执行初期的100辆分析统计,见表1。检查100辆车子,不符合项分布如图1所示;发现存在问题车辆在这三方面分别是19辆、28辆和6辆,主要存在问题及应对措施如下:
(1)劳动防护用品配置不足或不能及时更新。主要表现为劳保服装、劳保鞋并不具有防静电性能,安全帽接近有效期,防毒面具配置不足;应对措施:在门卫室放置个体防护用品;
(2)手机问题:个别驾驶员入库前关闭,在装卸作业期间开机;
应对措施:门卫室设置专柜,落实“一车一柜”;
(3)有些司机违章携带易燃易爆品;
应对措施:门卫室设置专柜,落实“一车一柜”;打火机等严禁入库,一律入柜存放;
(4)车辆硬件设施问题:如运输危化品的车厢未严格执行铺有抗静电橡胶、抗静电地板;未严格执行装运易燃、易爆物品时要装阻火器;车辆未附与危险化学品完全一致的安全技术说明书和安全标签("一书一签")或者格式不规范;车载灭火器指针临界;底部出口设置有紧急切断装置不规范;等应对措施:加强与承运商沟通,通过"否决项"、"非否决项"、"改进项"等(下述)提升入库车辆硬件。
(5)证件检查上部分车辆没有"备案证";驾驶员、押运员持证上岗但部分人员对产品性能了解少;
应对措施:落实入库前HSE培训。建立健全安全教育室,通过录像等方式落实入库HSE须知。熟知装运货物特性、安全防护知识和紧急处置措施。
图1 门检人员、车辆、证件三方面不符合要求项分布
针对部分车辆不能完全满足入库门检要求,将25项内容分为否决项、非否决项、改进项三类区分。
1.2 改进措施
“否决项”20项,内容如:人员、证件检查均为否决项;车辆检查中如车载灭火器两只、排气管、消火气等。“否决项”内容必须得到确认。如遇“否决项”未达到标准的车辆,门检表(一式两联)不再开具安全合格章,填写“门检否决项告知单”,由门岗、驾驶员同时签字确认后,附在门检表第二联(红联)后面由驾驶员带回,不予入库;第一联留存公司库区门卫室,门岗及时登记在门检“否决项”中,并做好门检“否决项”告知单(存根联)填写留存。
“非否决项”4项,如安全告知牌、安全标签、安全技术说明书等;一车给两次机会(以车号为单位)。对暂时达不到部分技术条款的车辆采用"非否决项"方式解决(如有效铅封设施、安全告示牌),“非否决项”未达标,一车给两次机会(以车号为单位),填写“门检非否决项告知单”,第一次由驾驶员签字确认;第二次由该公司签收后回传告知单。门岗及时做好“门检非否决项登记表”,引导车辆单位提高意识,逐步改进、提升。
改进项“无限制次数”1项,如GPS定位系统对于非危化品车辆,地方尚无强制要求,为无限制次数,不作为入库强制内容。
公司仓储库安排专人每月对车辆门检情况进行统计(否决项、非否决项、改进项),报物流部,作为物流商KPI考核的依据。
表1 100辆槽(罐)车检查状况统计
表1(续)
1.3 原因分析及安全管理应对
1.3.1 原因分析
(1)承运方(运输公司)安全意识淡薄,尤其自提客户思想不重视,“我的货物我做主”的态度明显。这种松懈的思想直接导致了承运方管理松散,自身安全运输制度不健全,对危险化学品运输车辆检查、维修不到位;只追求利益最大化,在车辆硬件配置上投入少,聘用人员安全素质不高。
(2)政府主管部门及相关管理部门方面的监督管理不到位原因。国家及相关政府主管部门出台了道路运输、装卸方面的规定、规范,但实际落实上监督不到位,出现了有章不遵等现象,直接导致了危化品运输车辆硬件配置是门检的薄弱环节。如危险化学品道路运输安全监控系统,如车载监控系统、数据传输系统,中心监控管理系统等信息,自动化安全技术还有待提高。但实际上,政府监管部门执行力不够,未严格落实处罚机制,甚至有执法腐败作风存在。
(3)驾驶员及押运人员缺乏培训教育。按安全法规定,危险化学品运输企业,应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训;驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识,并经考核合格,取得上岗资格证,方可上岗作业。但实际上很多承运商未严格执行国家危化品安全管理法规和条例的有关规定,招聘的驾驶员总体素质不高,一旦发生事故,自救、应急成为发生事故的瓶颈。
1.3.2 安全管理应对
(1)加强入库危险化学品承运商公司体系运行情况评估。走访客户时开展安全风险和隐患排查工作中,督促企业落实安全主体责任,发现企业存在重大安全风险和隐患的,与企业沟通采取有效措施化解安全风险、消除安全隐患。对短期不能整改的,不准如公司仓储库装卸作业。
(2)以驾驶员、押运员入库前必须培训的原则,落实入库装卸承运商方或自提客户等了解仓储品种性能,熟悉装卸操作注意要点、应急措施处置以及库区应急撤离路线等培训,尤其高温期间危险化学品装卸作业,要安排专人对装卸台实施动态管控,加大监管力度,保障安全作业。
(本文文献格式:刘 洋.四川盆地中西部地区[J].山东化工,2016,45(08):134-136.)
Present Situation and Thinking of Storage Inspection to Transportation Vehicles from Hazardous Chemicals
Yang Lijuan
(SINOPEC Chemical Sales Limited Technology of Jiangsu Branch,Nanjin 210003,China)
Transportation vehicles from hazardous chemicals storage inspection carried out based on the present situation, analyzes the causes, Put forward improvement measures and safety management response From the source to find the unsafe factors, to eliminate hidden dangers, to provide security for loading and unloading operations.
hazardous chemicals ;transportation vehicles;storage inspection
2016-03-04
杨立娟(1979—),山东德州人,工程师,硕士研究生,2007年毕业于南京大学化学化工学院,现就职于中国石化化工销售江苏分公司,在HSE部门从事职业健康、HSE培训、质量管理等。
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1008-021X(2016)08-0134-03