学党章 守党规做政治上的明白人

章春华

学党章 守党规做政治上的明白人

章春华

每一名党员都必须始终把学好党章作为加强党性修养的“必修课”抓实抓好

当前，在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求，推动全面从严治党向基层拓展、延伸的重要举措。深入开展“两学一做”学习教育，首当其冲的就是要学好以党章为代表的系列党规，这是成为一个合格党员的前提条件。党章凝聚了党的整体意志和共同理想，是全体党员必须遵守的行为规范。学好党章，不仅是严守党的纪律和政治规矩的必然要求，更是新时期加强党的建设的重要任务。对每一名党员来说，都必须始终把学好党章作为加强党性修养的“必修课”，抓实抓好。

学习党章，领悟党的政治规矩

党的十八大召开不久，习总书记就强调，“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”2015年，习总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话，强调要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。在这篇讲话里，习总书记旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。今年在十八届中央纪委六次全会上，他又一次严肃指出，全面从严治党首先要尊崇党章。习总书记对党章的尊崇和对党章高位的深刻认识，既为我们学习党章指明了方向，也为我们学好党章树立了楷模。

我们学习党章，就会发现，党章处处都体现出“讲规矩、守纪律”的具体要求。比如在入党誓词里，就有“严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚”的铿锵语句。在其他章节里，也提出要“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务”“加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等”“对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯”“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。从上述表述来看，党章包括了党重视监督干部，党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率等多重内容。只要认真学习党章，就能很清楚地知晓这是全党必须遵循的总章程、总规矩，也就能很清醒地领悟到党的政治规矩、定准政治方向、站稳政治立场、注意政治言论、把控政治行动，进而做到继承党的优良传统、自觉遵守党纪国法和工作惯例等党内规矩。总的来说，学党章达到入脑入心，就会做到宏观上眼明、微观上行正，做政治上的明白人也就水到渠成，从严治党也就会收到实实在在的效果。

维护党章，敬畏党的政治规矩

十八大通过的新修改的党章，第一次提出了：“党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设”，并增写了有关党的纪律的条文。党章的修改，既是现实的需要，又是党的事业要延续下去的需要。一方面，彰显了党要继承党的优良传统；另一方面，又凸显了党要加大力度惩治党内腐败。在党的历史上，正反两面的典型都有，这是非常鲜明的对比。通过对比，我们就能更自觉地维护党章，就会敬畏党的政治规矩，严守党的各项纪律。

一种典型是好典型，体现了老一辈无产阶级革命家讲政治规矩的示范引领作用。据《百年潮》记载：刘伯承回忆说，1949年刚解放进城，6个军区司令员去看毛主席。当时他心想，毛主席可能要讲几句鼓励的话。可没想到，毛主席开头就说：“你们这些人要守规矩，听指挥啊，不然我就从你们几个人开刀。”刘帅说：“我听了以后，心里直打颤，他是多么严格啊！”周恩来不仅自己严守政治规矩，还给家人立规矩，亲戚中，不能以他的名义搞特殊。他还和邓颖超商量好，两人工资储蓄超过5000元，如果没有其他开销，就要交党费。他去世时，两人存折上只有5100元。邓小平在重庆工作时，他的弟妹跑来向他要工作，邓小平说：“共产党的工作从来不白给，组织上首先要进行政历审查，合格了才有资格参加工作……共产党刚刚坐上中国的江山，开头就要开好，必须要定好规矩。西南这块地盘上的规矩是我来拍板制定的，我制定的规矩我首先来破坏，今后如何号令三军？”后来邓小平的弟妹分别考上“革大”和“军大”，结业后才按录用程序有了工作。

另一种典型是不讲政治规矩的坏典型，让人触目惊心。如山西的塌方式腐败，省委13位常委有7人调任或落马。腐败呈现三个特点：一是量大、面广，从纵向看，从省到市到县到乡到村都发生了严重腐败问题；从横向看，煤炭、交通、国土等部门多发，纪检监察、组织部门也不少。二是集体坍塌，不是孤立个案，而是一坨一坨的，如在查处一个城中村案件时，牵涉几十名党政领导干部。三是贪腐数额巨大，动辄就是几百万、上千万，甚至上亿。再如衡阳贿选案，选举省人大代表，56名候选人以1.1亿元人民币向518名代表行贿，涉案人员之多、涉案金额之大、影响之恶劣，可说是新中国成立以来第一案。还有江苏省委原常委、秘书长赵少麟严重违纪违法案，中纪委用了8个新表述：“在党内搞团团伙伙”“大肆进行利益交换、利益输送”“拉拢腐蚀领导干部”“公开散布与全面从严治党要求相违背的言论”“隐瞒个人因私出国（境）情况”“纵容其子开设私人会所，并多次在私人会所宴请有关领导干部”“伙同其子行贿”“参与骗购外汇”，足见其劣迹斑斑。2015年，全省共查处违反中央八项规定精神问题803件，处理党员干部1270人，其中给予党政纪处分610人。

好的典型是示范，坏的典型是警示。正反两面的典型告诉我们，在党的所有纪律和规矩中，第一位的就是政治纪律和政治规矩，而党章已经把这些写得清清楚楚、明明白白。只有敬畏党章，才能把党的政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行，真正成为政治上的明白人。

依循党章，严守党的政治规矩

党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。他说：“认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。”他还在多种场合强调守规矩的重要性，语重心长地告诫全党：“自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。”“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。”“要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事。”

习总书记反复强调守纪律、讲规矩，并把这条作为党员、干部对党忠诚度的重要检验，显示了我们党在反腐倡廉方面刮骨疗毒的决心和除恶务尽的勇气，为重建风清气正的政治生态而做出的极大努力。作为一名党员，就要响应党的号召，守好规矩，为党有一个强健的肌体而贡献自己的力量。

守规矩必须从大处着眼，小处着手。要自觉做到习总书记提出的“五个必须”：一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，绝不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这五个必须与党章对党员的要求是高度一致的。依循党章，守好规矩，就是要牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，一丝不苟地把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去。只有真正做到在任何情况下保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，才能做一名合格的政治上的明白人。

作者单位：浙江省发改委人事处