上虞“绿色+”实体经济促转型的初步探索

《上虞区“绿色+”实体经济转型升级研究》课题组

上虞“绿色+”实体经济促转型的初步探索

《上虞区“绿色+”实体经济转型升级研究》课题组

上虞将绿色发展视为新的经济发展引擎，促进经济增长由“高碳”到“低碳”、由“黑色”到“绿色”的跨越转变

近年来，上虞区把绿色发展融入实体经济之中，以“绿色+”实体经济为发展途径，转型升级成效明显，走出了一条独具特色的绿色发展之路。

传统产业改造提升。上虞在传统产业改造提升领域进行了积极探索，尤其是化工领域，是绍兴化工整治的标杆。一方面，对传统化工行业实行铁腕整治。在杭州湾上虞经济技术开发区设定特殊区域发展化工产业，将“乱散小”的企业按照相关政策关停、转行、搬迁入园。另一方面，在杭州湾上虞经济技术开发区实施园区管理。开发区管委会对园区企业执行最严格的环保标准，聘请闻嗅师配合园区环保执法，实现园区无异味。一经发现，将采取关停、整顿等措施，整顿后仍不符合要求将被清出园区。

绿色新兴产业有序培育。在政府的大力支持下，以电商、手游为代表的信息经济已形成规模。在电商领域，上虞区实施“电商换市”，中国智能骨干网一期和绍兴电商谷建成投用，培育销售超千万电商企业29家，实现网络零售额25亿元。在网络游戏领域，上虞区将e游小镇作为重点建设特色小镇，同时入选浙江省省级特色小镇，致力于打造为网络游戏之都，目前已签约74家游戏公司入驻。在物流领域，上虞区借助优越的区位优势，电商物流城、电商产业园和绍兴电商谷建设正在快速推进，部分物流企业已入驻园区。

上市企业引领绿色发展。上市企业对上虞区绿色发展具有引领作用，主要体现在以下两个方面：一是绿色产业的投资引领。由于上市企业集聚了一批优秀人才，结合资金优势和先进技术，其在绿色产业领域的投资具有先天优势，在化工提升改造过程中担当领头羊的作用，在资金投入及技改方面起到了引领作用。二是绿色标准的引领。上虞区上市企业中部分企业已经成为全国乃至全球具有影响力的企业，在其专业市场上具有一定话语权，企业绿色标准在一定程度上可上升为行业标准。

“十三五”时期，上虞将以绿色发展理念为引领，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以污染减排、物质循环、节约低碳为手段，将绿色发展理念与实体经济深度结合，打造“绿色+”实体经济先行区。

以污染减排、物质循环、节约低碳为手段，实现实体经济与绿色的深层次融合。以清洁生产为顺推、以产业政策和排放标准为倒逼推进污染减排；以构造循环链和延长产业链推进物质循环；以供给侧结构性改革、技术装备升级改造推动节约低碳。

以绿色化工、先进装备制造、电子信息经济、文化休闲旅游等产业为重点，带动实体经济向绿色转型升级。绿色化工产业以染料、医药为重点，向生态化、高新化、自动化方向发展。先进装备制造产业以机电、绿色照明为重点，向节能化、高端化、智能化方向发展。电子信息经济以游戏产业为重点，向创新化、创意化、集群化方向发展。文化休闲旅游以仙果采摘、文化体验、乡村休闲为重点，向品牌化、休闲化、融合化方向发展。

以因地制宜为原则，充分发挥各主导平台的优势，承载实体经济向绿色转型升级。杭州湾经济技术开发区，以低碳化、绿色化、集约化为方向，建设成为转型升级示范区和高端产业聚集区。经济技术开发区、曹娥江旅游度假区、一江两岸区域以高新技术产业、文化休闲旅游、电子信息经济、现代商贸为重点，推动产城融合。特色产业基地以特色小镇培育、农业休闲旅游为重点，推动特色产业增长和现代农业转型。