融入“一带一路”战略，形成东北对外开放大格局

迟福林

日前，习近平总书记在北京出席推进“一带一路”建设工作座谈会上提出，要加强“一带一路”建设同西部开发、东北振兴、沿边开发开放等战略相结合，带动形成全方位开放、东中西部联动发展的局面。

东北应在融入国家“一带一路”战略中寻找更多机遇，我简要的提三点看法。

其一，加快建设“一带一路”东北大通道。一是加快推进中俄蒙通道建设。以互联互通为重点，推进中俄蒙大通道建设，并且将大通道建设纳入中俄两国总理定期会晤内容。二是加快推进中日韩大通道建设。三是尽快启动东北快速铁路专线建设。四是打造江、海联运水上丝绸之路，

其二，加快建设“一带一路”东北大平台。有五点考虑：第一，以中德高端装备制造业园区为平台，以生产性服务业为重点，创新产业园区合作机制。第二，创立中韩服务业合作园区。第三，推进跨境经济合作区创新发展。第四，以国际产能合作为重点，建立境外合作园区。第五，在东北设立国有企业综合改革试验区。

其三，加快形成“一带一路”东北大布局。如何形成这个布局，有四点建议：第一，建立大连自由贸易区，在服务贸易方面能够率先进行开放试验。第二，打造沿边自由贸易试验区，目前黑龙江对俄口岸就有15个，在这方面可能走在全国的前面。第三，全面推进服务业市场开放。东北应当在这个问题上打开局面，去年，全国第三产业增加值比重已经超过50%，而东北三省只有44.7%。第四，助力企业走出去。

我也在建议有关方面能尽快形成东北地区参与“一带一路”的行动规划，这对于扩大东北开放，尽快形成东北振兴的新动力，有着重要的作用。