西宁市曹家寨农贸市场研究

张珂（青海民族大学经济学院，青海 西宁 810000）

西宁市曹家寨农贸市场研究

张珂
（青海民族大学经济学院，青海 西宁 810000）

城市农贸市场作为城市重要的公共服务设施，它的发展演变过程与城市的发展水平有着密切的关系。本文以西宁市曹家寨农贸市场发展变化为例，对城市农贸市场的发展模式、市场现状等方面进行了有益的研究。

城市农贸市场；发展模式；市场现状

近年来，随着西宁城市建设的加快，周边居民的增多，曹家寨农贸市场发展取得了较大的成绩，也取得了一些宝贵的经验，突显了具有较强福射和解决就业能力，增加了地方财政收入，提高了地方群众生活水平的特点。

一、历史演变

西宁市曹家寨农贸市场地处西宁市城东区，是以曹家寨村为依托建立起来的一个综合性农贸市场。该村的耕地从1995年开始被征用，逐渐形成并发展成为城东区八一路上的主要农贸集散地。西宁市曹家寨农贸市场于2004年8月8日在八一中路2 1号注册成立，注册资本1800万元人民币。自2013年5月，曹家寨市场进行了大规模的整改，对市场布局重新进行了规划，并于当年9月间完成改造工程。改造完成后，市场东邻博雅路，南邻夏都大街，西邻博文路，北邻八一中路。改建后占地面积为44000多平方米，设有90多个停车泊位。

二、曹家寨农贸市场的经营机制

从理论上来说，经营机制指的是决定经营行为的各种内在的因素以及与其相互关系和相互影响的总称。经营机制主要是指商品生产、商品交换活动赖以存在的各种社会经济关系。这里所指的经营机制主要包括以下四个方面:决策机制、发展机制、激励机制和约束机制。

决策机制是整个市场中最基础的机制，做好市场经营的关键就是决策。决策的定义是面对复杂并且多变的市场环境，根据市场发出的信号，在多种实现经营目标的可行的方案中进行分析和判断，主要包括经营战略与方针决策、经营目标与计划决策、产品决策、技术发展与投资决策、价格决策、成本决策、生产方案决策、资源开发与利用决策、市场销售决策、财务决策、经营组织决策与人事决策等各个方面。

发展机制是指企业能够自身提高和不断发展的功能，包括发展动力、发展目标、发展手段和发展方式四个方面。发展动力主要来源于决策者对企业长远的利益发展所作出的考虑。发展动力的形成在企业的经营机制中能够保证决策者正确处理眼前的利益和长远利益。

激励机制的定义，激励是一种为实现经营目标而采取的鼓励措施和手段。激励机制是激发、鼓励经营者和劳动者创造性和积极性的一种机制。激励的主体主要是针对投资者、管理者和劳动者，在不同的场合或者作为不同的角色，激励者也会转化为激励的对象。

约束机制可分为企业的外部约束和企业的内部约束两个部分。企业外部约束，又分成供给约束、需求约束、行政约束和法律约束。企业生产的正常进行必须能在外界市场上购买到足够的生产资料和材料，聘用有一定技能和特长的工人和技术人员等等。这些生产要素缺一不可，它们当中任何一种供应的短缺或垄断，都会在一定程度上影响到一个企业的经营决策，约束企业行为。

目前来看，曹家寨农贸市场采用的是《西宁市农贸市场管理办法》，这个办法已经在2008年5月23日市政府第13次常务会议获得了通过，自2008年8月1日起施行。市场实行属地管理，并遵循统一规划、市场运作、规范管理、政府扶持的原则。市场还设立有专门机构，配备负责维护市场秩序、环境卫生、食品卫生、治安管理、消防安全、建筑安全、信息宣传和设施设备检修等方面的管理人员和动物防疫协管员，建立了市场管理人员工作责任制度，并需要定期接受考核，佩戴统一的标准证件上岗。在这个市场内，所有的店铺经营机制须符合《西宁市农贸市场管理办法》。

三、市场解决就业状况

曹家寨农贸市场，是青海省西宁市城东区附近最大的农贸市场，同时也是城东区重点建设的市场之一，在城东区乃至整个西宁都有比较要重的地位。本论文所写的市场能够解决就业状况，是指市场解决的符合劳动年龄，通过正规的一定的渠道进入市场，从事合法经济活动的劳动力情况。

首先，市场内就业人数处于不断增加的态势，但增幅趋缓。从1995年至2015年，市场内就业总数不断增长，但增长率逐渐降低。

其次，就业人数存在区域性差异。市场内不同区域的就业人口数量差异很大。从市场就业人口绝对数量来看，市场内就业人口数量最多的是市场东半部分，达到市场就业人数的百分之七十，就业总人数约1500人。市场西部、南部和北部就业人数相对较少。

最后，素质要求在提高。随着曹家寨农贸市场的不断深化发展，农贸市场广泛地参与到了全省农贸市场竞争中。为了更好地适应竞争环境，对市场就业人员的素质要求也有所提高。此外，科技的发展给农贸市场带来了新技术的同时，对技能水平高的就业者，需求也随之增加。

总体而言，曹家寨农贸市场就业者的主要特点是，就业者人数增长，经济市场的进一步发展等各种因素导致就业者增长的态势在短期内是不会发生改变的。截至2015年9月底，市场内现有店铺、摊位共有732个，业主有500多户，从业人员达到了2000多人。市场商品琳琅满目，丰富多样，交易十分活跃，平均每日的交易时间在14个小时左右，商品销售辐射城东区及周边的区县。

四、SWOT分析

SWOT分析法是用于分析组织内部优势和组织外部威胁及存在的机会，是由美国管理大师韦里克教授在20世纪80年代提出来的。该分析法中的S、W、0、T分别是Strength（优势）、Weakness（劣势）、Opportunity（机会）、Threat（威胁）的首个字母，该分析方法也时常应用于竞争对手分析、企业战略制定等场合。在SWOT模型中，内部因素主要包括优势和劣势，外部环境因素主要包括机会和威胁。

1.优势分析

曹家寨农贸市场的建设是在曹家寨村的基础上改造起来的，所以具有一定的客户基础。曹家寨农贸市场的大部分管理人员来自政府招聘的专业人士，具有丰富的管理经验，对于曹家寨农贸市场的发展具有积极的意义。曹家寨农贸市场的建设发展受到了当地政府的高度重视，为了保障曹家寨农贸市场的建设，政府优先办理土地、资金等审批手续，还通过财政补贴、税收优惠、贷款贴息等多项政策来支持市场的发展。曹家寨农贸市场易形成规模效应和集群效应，是因为解决的是该区七成以上的蔬菜、水果供应，其市场规模和容量的建设起点相对较高。

2.弱势分析

由于曹家寨农贸市场没有建立起保障供应的蔬菜、水果基地，所以农贸市场的货源组织全部由商户自行来开展，在货源供应和保障上力度不够，这也是农贸市场管理机构希望改变的现状。从农户生产出来一直到市场销售中间需要经过包装、运输等环节，目前该环节曹家寨农贸市场暂时未参与，因此也会农影响副产品的及时性和稳定性。

3.机会分析

农贸市场之所以能够及时获得来自于全国各地的农副产品的供应，得益于现代交通物流行业的迅猛发展；随着人民生活水平的不断改善，消费者的需求也呈现多样化趋势，比如大量产自外国的水果流通到国内之后，颇受欢迎。这对于我国农产品批发市场来说，是机遇也是挑战。如何更快地丰富批发市场的交易种类和品种，从而扩大交易规模，是摆在目前的一大难题。随着市场经济的发展，国内市场格局不断开放，这有利于具有雄厚竞争力的企业做大做强，走向产业化、一体化。

4.威胁分析

从生产地直接收购的这种行业运作方式，在国内已经基本被生鲜超市所采用，具有一定的市场基础。比如家乐福、沃尔玛等大型连锁超市，在这种商业运作模式方面有丰富的经验，这对于批发市场的批发业务也起到了一定的分流效果。

五、曹家寨农贸市场下一步发展的对策

（一）完善基础设施，更好地促进农产品批发市场现代化建设

为了更好地达到现代化批发市场的潜力，从而更好地促进农产品的流通，就必须首先从相应的基础设施抓起。基础设施得不到完善，农产品批发市场的现代化建设就成了空谈。

（二）完善农产品批发市场服务功能，改变管理方式

随着青海农业经济的发展，农业产业化就成了当前农业经济首先解决的问题，而对于曹家寨传统的农贸市场模式提出了挑战。为了适应当前青海省农业经济发展的潮流，必须改变落后的管理方式，完善相应的配套设施，从而实现其服务功能。

（三）完善农贸市场的功能

完善基础配套服务功能。农贸市场的功能主要有两点，一个是农产品批发，另一个是农产品分销。为了充分发挥其功能，农贸市场相应的配套设施，如摊位管理、水电管理、农产品储存、生活配套服务等，都应该进一步完善和加强。

完善农产品加工配送功能。加工配送功能可以更好地促进农贸市场货品地供应和销售。这些功能主要有:肉类屠宰、分割的深入加工，蔬菜、食品、水果的筛选，对农产品进行包装以及对零售点、批发点的供货。

［1］邢诚.传统菜市场在城市复兴中的作用［D］.合肥工业大学硕士论文，2012.

［2］周发明.构建新型农产品营销体系的研究［D］.湖南农业大学硕士学位论文，2009.

［3］黄勇.基于安全与效率的武汉市水产品供应链结构优化研究［D］.华中农业大学博士论文，2012.

［4］管显超.基王消费行为的城市生鲜农产品供应体系研究［D］.西南交通大学硕士论文，2011.

［5］杨青松.农产品流通模式研究［D］.中国社会科学院博士研究生论文，2011.

曹家寨市场的SWOT分析表

G718.5

A

1673-0046（2016）