多国开出G20愿望清单

●本报驻外特派特约记者 俞懿春 王伟 黄培昭 邹松 青木 陶短房 韩晓明 ●本报记者 郭媛丹

即将于本周末举行的G20杭州峰会今天进入最后3天的倒计时阶段，与会各国密集释放各种有关G20峰会的信息。美国白宫此前接连两天专门就G20峰会以及中美元首会谈举行记者会，称白宫将尽力与中国发展最具建设性、最有成效的合作关系；俄罗斯总统普京将与习近平主席在峰会期间举行“全领域的会谈”；澳大利亚和印度媒体呼吁本国政府把握住“弥合与中国关系的好机会”；韩国外交部第一次官8月31日访华，期望抓紧最后的机会与中方就两国元首在G20峰会期间会晤事宜进行磋商。众多国家纷纷就Ｇ２０杭州峰会释出积极信号，希望能从中看到应对目前世界经济危机的“中国方案”。世界经济自金融危机以来陷入了长达9年的低增长陷阱，一些国家反全球化的浪潮迅速高涨，而中国持续的中高速经济增长以及结构性改革成为各方期待学习的“中国独特经验”。英国皇家国际问题研究所在一份报告中说：“中国能给全球经济治理带来新的动力和方法。”《纽约时报》称，在上海以南这个引人注目的湖滨城市举办的G20峰会，将是中国历史上聚集世界各国领导人的最重要的一次聚会。中国作为仅次于美国的世界第二大经济体，值得在全球治理中发挥更大的作用。

“G20国家的愿望”

“世界各国领导人本周将陆续抵达中国杭州参加G20峰会，北京决心将此次会议举办成功。”美国有线电视新闻网（CNN）称，这次G20峰会的举办地杭州被称为中国最漂亮的城市之一。为了成功举办这次峰会，当地有225家工厂被关闭，对交通进行限制。随着污染企业关闭和交通限行，杭州的天空变蓝了。当地安保也十分严格。在西湖等著名景点，每隔5到10米就有一名警察和安保人员。报道称，杭州并不仅仅因为其景色优美才被选为峰会的举办地，杭州也是中国从低成本的制造业向高科技经济转型的象征。电子商务巨头阿里巴巴就诞生在杭州，阿里巴巴的移动支付改变了中国人的购物方式。中国领导人习近平也曾在杭州所在的浙江主政过5年，他很喜欢在杭州主政的这段时光。

这是中国首次举办G20峰会。韩联社称，中国为成功举办G20杭州峰会可谓竭尽全力，仅参与服务的志愿者就超过100万名，是刚闭幕的里约奥运会的20倍。除了G20全体会议外，许多国家也借此机会举行双边会谈。其中最受瞩目的无疑要数中国国家主席习近平与美国总统奥巴马、俄罗斯总统普京等国领导人的会谈。

继8月29日就奥巴马出席G20峰会举行吹风会后，白宫于当地时间30日再次专门就“习奥会”举行记者会。白宫国安会亚洲事务高级主任康达表示，即将举行的新一轮“习奥会”将是两国领导人之间的又一次深入、长时间会晤，双方将就很多问题展开实质讨论。“两国政府现在都能更加自然地直面双方的分歧，我们并不掩饰分歧，”康达强调，美方不寻求遏制中国，不寻求与中国对抗，而是尽力与中国发展最具建设性、最有成效的合作关系，管控两国分歧。白宫发言人欧内斯特同日在例行记者会上也称赞美中在气候变化以及网络安全方面的合作，并称“美国预计中国将继续扩大在亚太甚至全球的影响力”。他说，如果没有美中之间的合作，很难想象全球应对气候变化的努力能够取得现在的进展；美方能与中方合作强化规范网络空间行为的架构，这样的合作有利于美国和世界。

俄罗斯“今日经济”网8月31日称，克里姆林宫新闻局发布消息称，普京除了出席G20峰会，讨论加强全球经济政治协调问题外，还计划与习近平举行“全领域会谈”，“除双边议题外，双方还将探讨在G20和其他国际机构框架内与中国合作、欧亚经济联盟建设与‘丝绸之路经济带对接、朝鲜半岛局势、打击国际恐怖主义等。”

“G20国家的愿望”，德新社30日称，这是现代中国最重要的国际性会议之一。在本届首次由中国承办的G20峰会上，各国首脑首先关心的议题本来应当是如何为疲软的世界经济注入新的活力。不过，各国领导人也有各自关心的问题：德国总理默克尔与普京将商讨乌克兰局势。首次在重要国际舞台上亮相的英国新首相特雷莎·梅将与中方谈论合作事宜。刚经历未遂政变的土耳其总统埃尔多安的日程也受人关注。最纠结的领导人当属韩国总统朴槿惠和日本首相安倍晋三，韩国和日本都在设法确认能否与中国领导人会晤。

《韩国经济》称，韩国外交部第一次官林圣男8月31日突访北京。据称此次中韩外交会谈将就“萨德”、首脑会谈日程及议题等进行具体协商。韩国外交人士担心，如果在G20峰会期间中韩首脑不见面，或者在一些问题上对外发出明显分歧的声音，那么未来中韩关系在相当长时间内可能很难找到解决问题的出口。不过，报道略显乐观地认为，G20杭州峰会还有4天之际中韩外交高层会面，说明在峰会期间两国元首会晤有望成行。而日本《外交学者》称，安倍多次表示希望在G20期间和习近平会谈，但中方一直保持沉默。双方是否实现会谈，谈得怎样，将是“中国管理与日本关系的试金石”，甚至会定下“未来中日关系的基调”。

“G20峰会是弥合印中关系的一次契机”，《印度教徒报》在总理莫迪前往杭州前称，“莫迪在杭州峰会上应小心不要陷入美国的话语体系，在南海等问题上刺激中国。新德里应智慧地意识到不去加入这场口水战”。《澳大利亚人》报8月31日也劝告总理特恩布尔，“G20是与最大贸易伙伴中国修复关系的好机会”。

“全球增长依然中国造”

“为什么G20杭州峰会‘特别重要”？美国《赫芬顿邮报》称，自2008年金融危机后全球经济复苏势头低迷，欧洲经济萎靡不振，英国脱欧，美国民粹主义抬头，让全球经济出现更多不确定因素，这些都促使人们迫切期待一个更好的、更果断的全球治理机制，因此人们期望G20平台通过这次峰会重新发挥积极而独特的作用。

“全球增长依然中国造。”新加坡《今日报》网站8月31日刊发摩根士丹利首席经济学家史蒂芬·罗奇的文章称，中国如果今年能维持6.7%的增长率，那么世界年增长率的1.2个百分点将来自中国，相当于增量的39%。与中国相比，美国经济目前是公认复苏最稳定的经济体，GDP今年预计只增长2.2%，对全球GDP的贡献率仅为0.3%，相当于中国贡献率的1/4；经济处于僵化阶段的欧盟经济体对全球的贡献仅为0.2%；日本贡献甚至不足0.1%。总体来看，中国1.2%的贡献率高于美国、欧盟和日本的总和。罗奇称，“中国掌握世界经济的王牌，中国经济结构再平衡成功将给世界刺激”。

“全球金融危机爆发后，整体经济的慢速增长已经进入了第9个年头，这已经超出了战后大约7.7年的平均放缓周期，到目前为止，我们仍然没有看到经济有明显的复苏势头”。英国《金融时报》网站称，尽管各国首脑们对经济增长很难乐观起来，但更令世界各国首脑头疼的是日渐高涨的“反全球化”的浪潮。报道称，在英国退欧之后，这股浪潮更加声势浩大，而G20作为全球合作的典范，如何应对这一股新浪潮，将为下一阶段的国际合作铸下烙印。世界主要国家与中国在未来一段时间的竞合将很可能主导下一轮的国际形态。

如今，贸易保护主义已经成为对世界经济增长威胁最大的阻碍。英国经济政策研究中心发布的《全球贸易预警》显示，2015年全球的贸易保护措施数量比上一年增长50％。特别是作为二战后全球多边自由贸易体系的首倡者和主导者的美国，其国内贸易保护主义情绪达到了多年未见之水平。有分析认为，重新激活世界贸易和投资这对世界经济增长的“双引擎”，G20杭州峰会及东道主中国重任在肩。

韩联社称，中国在设置杭州G20峰会的议题上，不仅聚焦世界经济增长和恢复国际贸易，更是瞄准了寻找中长期经济增长动力。因此，反贸易保护主义的内容有可能进入本次G20峰会的最后文件。被称为“G20之父”的加拿大前总理保罗·马丁也称：“在中国举行的峰会将不仅是G20重生的契机，还将是真正的国际合作重生的契机。”

中国正成为规则制定者

对于此次G20杭州峰会。一些西方媒体称，中国希望借此奠定其“全球强权”地位，但中国担忧西方国家及其盟友会试图阻挠。《纽约时报》称，虽然中国是联合国安理会常任理事国，也是国际货币基金组织、世界银行及世界贸易组织的成员国，但中国一直被视为一个新手。文章援引复旦大学一名国际政治学教授的话说：“举办G20峰会给中国提供了一个成为规则制定者、而不是规则接受者的重要机会。”报道说，尽管这将是中国在国际舞台上占主导地位的时刻，然而在地缘政治问题上，中国可能受到美国等西方的一些困扰。

杭州峰会除了G20成员外，还邀请了东盟主席国老挝、非盟主席国乍得、非洲发展新伙伴计划主席国塞内加尔等8国作为嘉宾。杭州峰会将成为G20历史上发展中国家参与最多的一次。新加坡国立大学法学院副教授王江雨对《环球时报》表示，“G20杭州峰会将主要发达国家和几个最重要的发展中国家囊括进来，使得发展中国家能够和主要西方国家共济一堂讨论国际经济事务，这在代表性方面是巨大的进步。”他说，未来G20应将其注意力转向发展中国家的需求，解决全球经济发展不平衡的问题，尤其是要面对全球保护主义上升，一些经济体如美国可能转向孤立主义和贸易保护主义的潜在性威胁。▲