本报驻南非、日本特派特约记者 王欲然 蒋丰 本报记者 范凌志 杨沙沙 ●卢戈
在日本主导的非洲开发会议(TICAD)举行期间,日本首相安倍晋三积极开展首脑外交,亲自出面促成日非经济“联姻”,承诺向非洲投资300亿美元,用于当地基础设施投资与人才培养。日本学者分析称,日本对非洲已经开始采用一种“更聪明”的方式。随着中国经济实力的不断增长,日本已经意识到在投资援助等方面超过中国的可能性不大,所以开始着手在“软实力”方面下工夫。
谁的存在感更强?
《日本经济新闻》28日报道称,在日本政府的牵线搭桥下,日本经济界也开始积极参与投资非洲。28日,有22家日本企业和团体与非洲国家签署了73项合作协议。签署协议的企业中,丰田通商、日本邮船集团与法资企业联合,在肯尼亚成立合资企业,在东非地区开展包括汽车整车在内的物流业务;丰田通商还在肯尼亚、埃塞俄比亚等国进行地热发电调查;三菱商事和日本贸易保险联合在肯尼亚中部投资太阳能电站。另外,日本最大银行三菱UFJ银行也宣布将扩大在非洲的业务。
法新社报道称,日本政府在会议期间,表现出明确的与他国竞争在非洲影响力的意识,其中与中国的竞争又被置于首要地位。目前中国是非洲最大贸易伙伴,每年在非洲的经贸总额已经接近3000亿美元,在非投资企业2000多家,贸易和投资总量均数倍于日本。
英国《金融时报》称,中国在非洲投资原本高度集中于自然和矿产资源领域,但现在投资领域已经扩大到金融、基础设施、发电、运输、纺织品、家用电器等更多产业。在投资重点国方面,中国非常关注并加大了对撒哈拉以南非洲国家,如南非、肯尼亚、赞比亚、坦桑尼亚、莫桑比克、安哥拉、尼日利亚等国的投资。中国对非经贸投资规模扩张之快,渗透能力之强,是其他国家难以比拟的。
社科院西亚非洲研究所非洲研究室研究员贺文萍在接受《环球时报》采访时表示,中国企业投资更多是在大型建设项目上,比如铁路、港口、水电站等。如果去非洲走一走,就会发现在这个领域,基本看不到什么日本的项目。其实,日本在非洲的存在感一直不强,甚至在非洲见到的最多的日本产品是二手车和电子产品。
谁的基建活儿更好?
《日本经济新闻》称,在投资领域和重点对象国方面,中国和日本“多有重合”,特别是基础设施领域中日将展开直接竞争。中国大量投资建设非洲交通、能源基础设施,迎合各国基建预算严重缺乏,但又必须投资以满足经济发展的需求。但在一些外媒以及中国网络媒体上,有声音认为,中国企业在非洲建设的基建项目,虽然建设速度快,但是质量远不及日本。
某中企在非洲项目的工作人员告诉《环球时报》记者,和日企相比,中国企业修建的基建项目质量绝对不差,而中国的优势在于性价比更高。中日两国差别在于施工理念不同,例如修一条路,中企会使用机器加速道路的物理沉降,日本企业则倾向于自然沉降,但在道路最后使用过程中,两者没有差别。
贺文萍表示,日本企业除了技术优势,还擅长慢工出细活,质量做得非常扎实。中国公司建设成本有优势、施工速度快,工人都是三班倒地干,这些特点都是日本以及其他西方国家的企业不具备的。
谁的“软实力”更棒?
在对非投资方面,日本无法和中国在规模上竞争,因此日本转而以“软实力”寻找突破口。日本九州大学一位长期研究非洲问题的学者分析称,近年来,日本在非洲各国大量援助学校、医院、图书馆等公共设施,和非洲普通民众的关系越拉越近。与政府层面的援助开发比起来,日本现在实际上将更多精力投放在民间层面。非洲国家局势相对动荡,政权更迭往往会对经济合作带来重大影响,而构筑起友好的民间基础,无论是谁执政,合作都将稳定而持久,这是日本今后对非政策的主要思路。
但熟悉非洲情况的人士告诉记者,非洲老百姓并没有如外界说的那样,和日本人“打成一片”。相比之下,非洲人更喜欢中国企业,因为中企的管理更人性化,也更贴近非洲老百姓的生活。▲