“双创”——国企在行动

文/本刊记者 李亮子

“双创”
——国企在行动

文/本刊记者 李亮子

“大众创业、万众创新”不是一句简单的口号，它代表了一种精神境界。国有企业在“双创”中永远都是主力军。

本刊记者采访国有企业中颇具代表性的专注支持“双创”的中关村发展集团时，该集团副总李妍说：“现在我们国家的创业环境实在是太好了！甚至国外都比不了。无论缺少什么，在中关村的创业者，都有人给他们提供便捷服务，不用他们操心。”

“双创”作为经济新动能的新引擎，一直是发改委等部门政策部署的重点。2016年3 月13日，国家发改委主任徐绍史在回应“双创”部署时表示，发改委将在制度和融资等多个方面出台更多措施，支持不同群体的人员加入“双创”领域。吉林大学国有经济研究中心副主任王文成表示，与小微企业的“双创”不同，国有企业的“双创”大多围绕主业展开，有利于企业做大做强做优。

从鼓励创新开始

国务院部署“双创”工作以来，中央企业高度重视，不断深化国有企业改革和科技体制改革，从企业实际出发，采取创业孵化、创投基金、研发资源共享、技术服务支撑、职工创意活动等多种形式，积极推进“双创”工作。在中央企业中，一些央企涉猎面广，对于“双创”支持的落地，体现在其涉猎的部分领域中，采取稳妥推进的方式鼓励创新。

以华润集团为例，华润专门将旗下微电子业务作为支持“双创”的前沿阵地。华润微电子拥有专利近千项，支持了国内70%设计公司的发展，同时支持了国内装备和材料的本土化。

在鼓励创新方面，华润采用多维度机制尝试，鼓励科技人才创业创新。增加对科技人才的激励、集中优势兵力对科技人才进行培训是华润始终坚持的道路。因为科技人才是创新的源头，鼓励创新，应从源头抓起。

此外，华润集团还在创新氛围的营造方面下了工夫。一方面，通过开展专家讲坛、群英荟、BBS、芯智库等，为科技人员交流提供平台；另一方面，借力政府、院校、企业科技资源等与院校成立联合实验室、博士后工作站等联合培养创新人才。在创业创新的过程中，不可避免会出现一些错误和偏差，华润为了保持良好的创新氛围，建立了容错机制。在考核指标设定方面，允许探索、允许付出成本，目的就是为了鼓励创新、保护创新、支持创新。

再次，华润利用科学的管理手段和全方位的支持创新活动来促进企业的发展。华润通过实施两化融合管理，建立各类信息技术系统（如SAP、MES、EAP、RMS和OEE等系统），形成一个系统的企业管理平台，做到信息和流程的高度集成，使企业的各项管理活动规范化、标准化，并应用到企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等各个环节，实现了生产自动化和智能化。科技+管理，让企业整体的效率有所提高；华润通过商业模式、管理、制度、技术等领域研究与创新的比赛，发现有潜力的项目和人才，鼓励创新实践，培养创新文化，探索和孵化华润微电子的未来。

华润利用上述创新机制，在公司内部尝试搭建了孵化平台——迪思科技，以创新项目组作为组织方式，让有志于创新创业的科技团队享受创新机制，并在这个平台上充分发挥自己的聪明才智，一方面能让创新团队实现自身价值，另一方面也能给公司带来新的市场和产品机会。目前已有三个项目团队在这个平台上开展产品研发创新。

服务创业型企业

对于创业者来说，取得投资人的青睐非常关键。本刊记者在参加一次创业者大会时，一位在寻求风险投资支持的创业者对记者说：“国有企业投资这个方面，我们是想都不敢想。条条框框太多，我们等不起。”

众柴网众筹平台董事长涂涛告诉本刊记者：“央企支持创业创新方面的工作刚起步，有一个专门的研究机构叫央企创业学院，专门从事央企创业研究。央企中有很多好的项目，更多情况采用的是公私合营的PPP模式，对于一些科技创新成果的产业化发展，还有一段路要走。”

招商局集团一直以“创新”作为企业发展的方向，早在2011年，招商局集团就提出把创新作为集团未来十年工作的主线，到2014年，李克强总理提出“双创”号召后，更是将创新确立为集团未来发展的根本驱动力。

近年来，随着移动互联网技术的加速发展，“互联网+”时代让融合成为这个时代商业特征的主题。互联网技术尽管无法取代所有传统产业，但是通过与传统产业的融合，创造了新价值。为了适应新形势，招商局集团通过打造“数字化招商局”，构建新的产业生态圈，最终实现了由传统服务和产品内容交付向最终客户价值交付的转型升级。

中关村发展集团旁边的中关村创业大街。

服务创业型企业，对于招商局集团来说并不是简单的口号。这是跟集团整体发展思路息息相关的工作重点之一。

2013年，招商局集团设立年度规模为1亿元人民币的创新专项基金，主要用于资助集团重大创新项目及创新平台、奖励集团创新先进单位和先进个人。截止到2015年8月，该集团共计对5个项目实施了创新资助，对6家创新先进单位及2名创新先进个人进行了创新成果奖励，并对3家单位25项发明专利进行了专项奖励，累计资助、奖励金额达8076万元。此外，该集团下属单位，如招商地产、招商工业、招商交科院、招商国际等公司也积极设立创新专项基金，用以资助所属公司创新项目和奖励创新优秀成果。

蛇口网谷是招商局集团旗下招商局蛇口与深圳市南山区政府联手共建的互联网及电子商务产业基地，是第二批“国家电子商务示范基地”，自2010年投入运营以来，已建有中科院育成中心、清华启迪孵化器及北科创业孵化器三个孵化器载体，通过聚焦通信电子、机器人、新能源与新材料、云计算与物联网、生物医药与健康工程等五大重点领域，以“资本+科研+产业”三位一体的创新模式，孵化了一批优秀的高新技术企业，不仅为南山区经济的快速增长注入了强大的新动力，也成为产业转型升级的一个重要样板。

在“潮人码头”新媒体产业园，有一批文化创意企业将在此落户。这里已经成为集办公、SOHO、配套服务商业、公共技术平台及文化休闲娱乐等功能于一体的新型滨海文化创意产业园区。招商局集团力争将新媒体产业发展成为推动蛇口片区经济发展和扩大就业的重要产业。

3W咖啡是创业人经常光顾谈股权投资的地方。

以制度创新支持创业

央企中创业创新项目如火如荼开展的同时，地方国企也不甘落后。对于地方国有企业来说，他们在支持创新方面，更有新招数。

中关村发展集团作为地方国企，在支持“双创”方面自始至终都有一种使命感。本刊记者采访该集团副总裁李妍时，她说：“支持创业创新，我们作为国有企业是有一种使命的。在对创新创业企业进行投资时，国有企业有一个公信力在里面，得到我们集团的支持，也会带动其他风险投资者跟投，因为他们对国有企业很信任。”

李妍介绍说，在制度创新上，中关村发展集团采用了投贷联动的模式支持创新创业企业。针对企业不同的情况，有的时候是给企业提供贷款，吸引其他投资人进行投资，有的是直接投资，或帮助企业从其他金融机构进行贷款。

对于高校人才创业创新方面，中关村发展集团与北京市教委展开积极合作。2015年10月全国双创周期间，中关村领创金融与北京市教委联手，针对北京市教委支持的高等院校学生创业项目，推出了“成长之路扶持计划”，其目的在于更好地支持高校学生创新、创业。

此计划包括以下内容：一是与高校共同举办扶持学生创业项目的评选活动；二是筛选“高校就业创业经费”支持学生创业项目；三是运用中关村互联网金融平台，建立学生创业企业的经营数据。领创金融此次推出“成长之路扶持计划”，不仅为青年学生解决了贷款难题，更为他们提供了银行贷款、风险投资、创业导师、项目落地等一系列配套创业服务。目前，中关村领创金融已与清华X-lab和启迪之星建立了战略合作关系，已完成7个高校信贷项目的审批，累计授信金额145万元。

专注行业热点投资

对于地市级国有企业来说，因为没有央企那样强大的实力，所以对于“双创”的支持更应从细微之处着手。全国政协经济委员会副主任李毅中指出，国企有保值增值的经济指标考核，特别是在经济新常态下，面临着降本增效的现实考验。而要让国企“双创”不喊口号、不流于形式，就需要企业拿出实实在在的资源和资本，进行真金白银的投入。因此，国企“双创”，要有胆有谋，在项目运筹时，要审慎决策，细致考量，而在看准产品目标和市场方向时，要果断布局，抢占先机。

为把握产业并购整合以及新兴行业领域的战略性投资机会，2016年3月11日，厦门象屿集团联合国内知名券商申万宏源旗下直投公司——申银万国投资共同发起设立“厦门市象屿泓鼎现代物流基金”。该基金属于私募股权投资基金，注册在厦门自贸区内，首期规模2亿元，主要投资大物流、互联网+和先进制造等新兴产业。

这是厦门市属国企在细分领域服务“双创”的举措。物流一直都是国家重点发展行业，“十三五”期间，我国将进一步着力推动物流业创新发展。厦门市作为全国重点发展的九大物流区域和全国性21个一级物流节点城市，是海西区域的物流核心节点，现代物流也是其核心支柱产业之一。

据统计，厦门市2015年物流产业总收入预计突破950亿元，“物流千亿产业链”基本成型。预计到2020年，厦门物流产业总收入将达到2000亿元，形成千亿级产业规模。

有如此前景，难怪让厦门象屿集团如此看重该行业进行投资。象屿集团副总裁陈方表示，现代物流基金将采取双GP方式进行管理，充分发挥地方国企的产业优势和大型综合券商在投资银行、股权投资资本运作等方面的资源和丰富经验，打造最具特色的“地方国企+证券公司”的股权投资基金。这也标志着象屿集团进一步推动产业资本和金融资本的相互渗透、相互融合，实现象屿集团向国有资本控股公司的转型。

申银万国投资公司总经理马龙官认为，基金的主要投资方向正是国家重点发展的战略新兴行业，符合未来经济形势和发展，他对基金的成功运作充满信心。他说这支基金作为申万宏源与象屿集团合作的起点，期望未来在各项业务方面双方都能达成更紧密的战略合作。

上述实例只是国有企业在支持“双创”工作中的一点缩影，在创业创新面前，国有企业有着得天独厚的先天资源和技术优势。在国企中全面开展与创业创新相关的工作，不仅能大幅提升“双创”的效率，还可以激发员工的创新意识，也为深化国企改革，激发企业活力创造条件。

2016年是国有企业全面深化改革、攻坚克难的改革之年，“大众创业、万众创新”不仅能成为促进经济增长的新引擎，而且也能成为支撑企业提质增效和创新发展的核心动力。