知则纵横，行则高远

丁曦林

“东方美谷”诞生记

作为多年以来上海市先进制造业的重要承载区、以及上海唯一的城乡统筹综合改革试点区，如今的奉贤已然成为令人向往的热土。“东方美谷”将成为南上海产业经济的动脉和未来产业经济的代名词。

一个名叫“东方美谷”的大戏，正在南上海的滨海城区徐徐拉开大幕。

“东方美谷”，不是人们惯常看到的以“谷”命名的几栋楼，也不是一片新辟的科技或文创园区，而是奉贤区在创新驱动、转型发展中探索的一条符合奉贤自身区情的新路，是一项覆盖奉贤整个区域经济社会发展的壮丽事业，是依托上海国际化大都市的资源优势、人才优势而构筑的美丽健康产业集群。它的目标是，力争在全球美丽健康产业新一轮布局调整中占据先机，打造一个类似“硅谷”、却具有东方品位和产业魅力的国际新地标。

好一个“东方美谷”，它一经提出就备受各方瞩目！作为产业，“东方美谷”放眼全球寻求美丽健康产业整条链上合作伙伴，奉贤区委、区政府主要负责人为此亲自率队去外地、去国际论坛“吆喝”，誓将打造世界级美丽健康产业的理念和雄心传播到世界各个角落，目前已引发各地乃至世界相关产业的一些领军企业纷纷回应，有的已经不远万里赶来奉贤实地考察，了解政策，与“东方美谷”洽谈合作。人们还关注到，“东方美谷”是产业，又不局限是产业，奉贤区委、区政府围绕美丽健康产业，正努力构建具有奉贤特色的“文化软实力”，让奉贤成为美丽健康文化的“硕大容器”，这样的追求让人耳目一新。

作为上海探索发展中新崛起的一大现象，“东方美谷”引起了本刊记者的强烈好奇。我多次深入奉贤串街走巷，访东问西，所看到的、听到的，是什么呢？

“东方美谷

就是我们的中国梦”

从记者办公地所在的市中心驱车向南，一路顺畅，所花时间不到40分钟。

映入眼帘的奉贤，是上海最南端的海边城区，这里疏密有致，既有高楼矗立、商业繁华的新城，也有蜿蜒伸展、涂面平坦的海湾，还有担负上海都市优质空气对流绿肺功能的万亩森林。它们仿若大地上的书法，让奉贤鸟瞰起来充满着抑扬顿挫、起承转合的韵律。

给记者更深印象的是，作为多年以来上海市先进制造业的重要承载区以及上海唯一的城乡统筹综合改革试点区，如今的奉贤已然成为令人向往的热土。这里紧邻中国上海自由贸易试验区，通江达海的地理位置有着产业发展所需要的土地和劳动力优势，同时，与机场以及邻省贯通的高速公路、海湾码头等交通物流等也显得格外优越。经过多年的培育和积淀，区内目前已经集聚了以美国如新、韩国科丝美诗、伽蓝、韩束等一系列国内外知名品牌企业，打造有奉贤特色的世界级美丽健康产业集群有着很好的基础。

那么，“东方美谷”究竟是什么概念？为什么奉贤会在这时期举全区之力打造？我们走近了提出这一战略规划的中共奉贤区委书记庄木弟。一聊起“东方美谷”，他才思泉涌。

他首先说，世界城市的发展从来不是直线，而是起伏的曲线，所谓三十年河东、三十年河西，在上海、伦敦、巴黎、东京以及首尔、迪拜等等国际化大都市的身上都体现得十分生动，目前许多特大型国际城市都面临如何转型发展的问题。而从地域发展来看，奉贤从农耕文明、工业文明一路走来，眼下何去何从，需要知纵横，方能行高远。

如何构筑奉贤的经济社会发展规划？他打比方说：我们需要寻找个“坐标”，“坐标”定对了，方向才能明确。数学意义上的坐标拾取，考虑的是“基本平面”和“主点”；而奉贤区战略发展的“坐标”拾取依据哪些要素呢？首先，是党的十八大报告中提出建设“美丽中国”的宏伟构想，习近平总书记多次提到，“美丽中国”是中国梦的重要内容，这个“美丽中国”内涵很深，外延很广，“美丽中国梦”离不开美丽健康产业的支撑；而目前国家政策重点扶持的五大产业，其中就有生命健康医药产业，这样的产业只有基础实力雄厚的国际大城市才能承担。其次，上海是外来现代文明冲击乡村中国的前滩阵地，多少时髦的美丽健康生活，很多是从上海形成风潮，再辐射到内地的，上海是全国当之无愧的美丽健康时尚的风向标。第三，奉贤地处长三角地区优越的位置，自身也有着良好的产业基础和传统积淀。奉贤作为上海产业经济的重要承载区，花力气发展美丽健康产业，一方面对应着国家和城市发展目标，另一方面也能发挥长三角市场的优势，以及发挥未来社会有效供给的需求导向。所以，奉贤锁定“美丽健康产业集群”作为自己新一轮改革发展的目标。

记者感到新鲜的是，奉贤建设“东方美谷”，一再强调，它不是一个园区概念，也不是科创园区集群的概念，而是覆盖整个奉贤的复合型事业，经济因之要改革，上层建筑因之也要改革。他们雄心勃勃地提出：它将成为一个城市创新发展的“样板”，在上海乃至全国产生积极的、深远的影响。他们希望在全球美丽健康产业新一轮布局调整中能抢得先机，“而这一切，靠等是等不来的，只有靠眼光，靠规划，靠制度创新、政策优化，充分整合各种资源，才能得以实现，”庄木弟说。

信心来自

自然禀赋和产业基础

“东方美谷”的规划，听起来格外宏大。那么奉贤将如何着手呢？

奉贤区委主要负责人谈起这些来如数家珍。他认为，思考必须是全方位的，时尚与古朴、现代与历史，一直在脑海里碰撞，都需要兼顾；他还从奉贤生态优势、美丽健康产业的内涵和外延，以及英国人提出的“分享经济”等各个角度，向记者侃侃而谈。

的确，实地走一走，看一看，我也不禁惊叹和恍然，原来奉贤乃至上海还蕴藏着外人并不熟悉的生态优势。全上海市最大的海湾国家森林公园，就坐落在奉贤。如果你伫立公园高地远眺，层峦起伏的茂密树林一眼望不到尽头，中央生态绿地、黄浦江涵养林带等大型片林在此聚集。要说PM2.5，数据才是硬道理——奉贤常年保持着全市最低的PM2.5数据，每年95%以上日子的空气质量达到优良水平；还有，奉贤这块地方一向是通江达海，水文资源非常丰富，被上海市民誉为“母亲河”的黄浦江，就在这里开始蜿蜒向北，造就了天然优美的“浦江第一弯”；这里还拥有31.6公里的杭州湾海岸线，13.5公里的黄浦江岸线，浦南运河与金汇港交相辉映，构成了罕有的黄金十字水道；独特的自然禀赋，使得奉贤有望成为全上海最适宜人类居住、创业的地区。

我们再看看奉贤的产业基础。在历届奉贤区委区政府的不懈努力下，经过多年的培育打造，奉贤区内美丽健康产业已经涵盖美容护肤品、香水、日化用品、保健品、生物医药等等。在总量规模方面，2015年，区内美丽健康相关产业规模以上产值达到178.3亿元，贡献税收18.6亿元。在全市253家化妆品企业中，有65家就在奉贤，占比超过四分之一。2014年全市化妆品生产销售总量中奉贤的占比超过三分之一。在企业品牌方面，区内集聚了以如新、伽蓝、韩束、科丝美诗、莹特菲勒、莱士血液、凯宝、雷允上药业等国内外知名企业为核心的产业集群。而在配套服务方面，中国香精香料研究所、华东理工大学检测中心等服务机构云集奉贤，一条集研发设计、检测认证、原料采购、生产制造、营销推广的全产业链已经基本形成，并拥有巨大的发展潜力。

奉贤区委主要负责人自豪地说，基于优越的自然禀赋与坚实的产业基础，我们因势利导，结合“美丽中国梦”以及海派时尚引领全国的历史文脉，对于在奉贤打造东方美丽健康产业的“硅谷”，将“东方美谷”作为南上海产业经济的动脉和未来产业经济的代名词，充满了信心。

“东方美谷”是个都市产业生态圈

充分领略了奉贤的生态优势后，记者再聚焦于“东方美谷”，便很容易理解，奉贤目前着力于三个层次的产业开掘，其雄厚的底气所在。

奉贤区委主要负责人介绍说，“东方美谷”有着三层含义。

第一层，“东方美谷”是一个由产品轴、服务轴、产业轴三大坐标系构成的“三维立体产业体系”。在产品轴坐标上，由包括研发、生产、包装、销售等环节构成；在服务轴坐标上，由包括原料采购、ODM设计、OEM生产、检验检测、营销策划、品牌推广等配套功能构成；在产业轴坐标上，通过产品展示、用户体验、美容护理、医药保健、贸易流通、互动咨询等业态实现了以美容健康产品为基础，以“产品+服务”的形式实现应用拓展和价值链延伸，构成一个多层次立体系统。

第二层，它通过“跨界以至无界”理念把总部经济、文化创意、旅游休闲、电子商务、体育运动、金融服务、时尚产业、奢侈品等跨界产业融入进来，形成一个以美丽健康产业为核心，多种产业分支相连接的“美丽健康产业联盟”。

第三层，它不是一个物理概念上的园区，而是一个全区域覆盖、全功能整合、全产业配套、全要素服务的“都市产业生态圈”。

“东方美谷”的核心架构里包含了“四大功能”和“八大中心”。这些显示了奉贤区委、区政府既高瞻远瞩、又脚踏实地。具体而言，“四大功能”之首是产业集群功能：奉贤正在向全世界推介“东方美谷”，志在吸引全球最有影响力的行业企业入驻美谷；功能之二是研发创新功能，“东方美谷”未来将成为能够引领全世界美丽健康产业技术创新和理念变革的策源地；功能之三是服务配套功能，“东方美谷”要让不同类别的美丽健康企业在美谷都能找到自己的位置，无缝衔接到这个产业大联盟，成为美谷立体生态群落的一部分；功能之四是人才集聚功能，奉贤已在研究制定吸附人才的政策，目的就是让最优秀的人才在这里找到各自的用武之地，在朝阳蓬勃的事业中实现自己的人生价值。

8大中心支撑起一个产业基地

“东方美谷”正在奉贤这片土地上紧锣密鼓地建设着。

在不远的未来，上海最南端的奉贤将崛起八大中心为支撑的产业基地。

一是研发中心。依托奉贤丰富的高校资源，面向全球有理念、有梦想的化妆品中小企业，弥补它们创新资源不足的劣势，为它们提供个性化、专业化的研发设计服务，共同领导时尚新潮流，共享合作共赢的新成果。未来将在上海建设具有全球影响力科技中心的总体布局中，打造以引领美丽健康产业变革和技术进步的创新策源地。

二是设计中心。重点针对化妆品企业的厂房、功能、工艺、设备、产品五大领域设计项目加以打造。弥补目前国内行业空白，抢占化妆品工业设计领域的高地。

三是检测中心。充分利用上海化妆品五大检测机构强有力的资源优势，依托第三方检测技术，在漕河泾园区设置专业收样机构，有选择性、竞争性地发挥检测机构资源优势，以市场化的手段为美谷企业提供优质高效的公共服务。

四是展示中心。主要集聚美谷内各类企业的美容健康产品，并广泛吸纳行业内引导技术变革和创新的先锋产品，打造具有引领作用的化妆品时尚之都。并以此为基础，将展示中心拓展到工业旅游、产品推介、文化展览、博物馆等领域。

五是营销中心。这里将建立与展示中心相匹配的直销区域，让品质更高、品种更加丰富的美容产品走进千千万万老百姓的生活，同时依托“互联网+”的手段，推动电子商务发展，并以此催生许许多多与美丽健康行业相关的新产品、新模式、新技术、新业态的“四新”经济组织。

六是体验中心。在美谷，爱美人士能够享受到一站式的美容健康服务。你可以在这里首先进行肤质测试，然后根据测试结果科学选择适合自己的美容产品。如果有更高的要求，还可以尝试这里国际接轨最为尖端的美容医疗服务。

七是行业服务中心。奉贤可以协助代办进口化妆品报批，行业资质认证与申请，以及与美容健康产品相关的各类协调服务，让企业在这里如鱼得水。

八是专家指导中心。奉贤将分期聘任本市以及全国甚至海外的知名专家在这里开展专业技术指导、政策法规咨询、品牌推广策划等一对一的高水平服务。

誓志打造“美丽健康之都”

“东方美谷”的规划和建设，得到了上海市委、市政府的高度重视。目前已经基本明确，将美丽健康产业写入上海市“十三五”产业发展专项规划，并积极配套独享的优惠政策。这为奉贤城区新一轮发展提供了有力保证。

与此同时，奉贤上下一心，正积极推进建设。庄木弟书记说，作为区一级党委和政府，我们的工作重点是把好方向，顺势而为。具体而言，就是通过提供公共服务，营造一个法制化的公平竞争的发展环境，无论对大企业、小企业都尽心尽力提供服务，这种服务不是停留在简单的微笑上，而是创造性地为企业发展解决问题。其实，有时一个小产品，就能开辟一个大市场，温暖整个一座城，这样的事例不胜枚举。

由此，在政策制定方面，奉贤想方设法为“东方美谷”的企业量身定制，在土地、人才、公共服务资源方面加大了倾斜力度，目前正在制定关于中小企业科技创新活力区的各项专门政策。对属于“东方美谷”范畴的企业，他们将进一步加码政策力度，力争人无我有、人有我优。在服务配套方面，他们以企业需求为导向，提出：“你有所呼，我有所应”，区主要领导运用数学公式形象地比喻道：以企业需要为导向，就是要实现“X+1”和“X-1”，所谓“X+1”，即政策和服务效率要比人家高一分；所谓“X-1”，就是企业发展过程中来自管理部门的阻力要比人家少一分，两者相加的结果就是2X。换而言之，您投入1分的努力，可以获得2倍的收益。在奉贤，许多企业和机构明显感受到，一股改革的春风吹拂着他们：只要你是“东方美谷”版图内的企业，符合美谷的准入标准，你将在这片土地找到立身之地。

城市建设、产业建设的最高形态，最终体现在“城市主题文化”上。奉贤区委书记庄木弟在接受采访的最后，跟记者强调的是，奉贤未来的支柱产业、文化特质、市民气质等共同构筑的核心竞争力，将鲜明地体现在“美丽健康的文化”上，这个“文化”，不是人们看到的街头广场舞，唱唱跳跳，而是基于美丽健康的现代观念以及生活方式。譬如，女性化妆需要健康美丽产品，也需要现代生物技术，更需要现代化妆文化，如果奉贤能向外界输出自然美、简约美，反对过度、奢侈，而且促进了美丽心灵、审美情趣的传播，那是何等美好！

如同巴黎为“时尚之都”、维也纳为“音乐之都”、威尼斯为“水上之都”、佛罗伦萨为“雕塑之都”、罗马为“建筑之都” ……如今的奉贤在思考，如何顺应“东方美谷”的深化发展，将国际大都市的摩登时尚与奉贤本地特有的“贤文化”相结合，促进整个城区成为上海乃至中国的“美丽健康之都”？他们的摸索给人许多启迪。

“东方美谷”目前，已被越来越多的中外人士所认知。而有着千百年底蕴的奉贤“贤文化”，能否在“东方美谷”发展中脱胎换骨，我们拭目以待！