新疆吉木萨尔县基本农田整治项目经济效益分析

薛翠宁

（新疆世纪康成建设工程咨询服务有限公司，乌鲁木齐 830000）

新疆吉木萨尔县基本农田整治项目经济效益分析

薛翠宁

（新疆世纪康成建设工程咨询服务有限公司，乌鲁木齐 830000）

结合新疆吉木萨尔县基本农田整治项目区的实际情况，采用盈亏分析法对整治项目进行了经济效益分析，结果：整治后新增耕地12.70 hm2，项目区的年总纯收入提高465.71万元，静态投资收益率达到37.58%，经济效益较显著。

土地整治；经济效益；盈亏分析；评价指标

1 项目区概况

新疆吉木萨尔县基本农田整治项目地处博格达山前冲洪积倾斜平原，地势由南向北倾斜，南高北低，海拔高程在691～751 m之间，地形坡度在1.5‰左右。地理坐标处在北纬43°30′～45°30′，东经88°30′～89°30′之间。项目总投资为1 259.39万元，边界内的总面积为626.71 hm2，扣除不动工面积65.81 hm2，确定的建设规模为560.90 hm2。项目区降水少，蒸发强，耕地完全依靠灌溉，现状渠系布局欠合理，多数渠道均无衬砌，灌溉管理方式也比较落后粗放，水资源浪费比较严重，部分土地也存在土壤次生盐碱化的危险。因此，改变灌水方式、提高水资源的利用率、增加作物产量、提高耕地质量是该项目实施的主要任务。

2 土地整治经济效益分析[1-3]

2.1 费用计算

2.1.1 年管理运行费

年管理运行费是指农田基础设施在正常运行中的各项费用，包括年维修费和年管理费。以下计算仅为工程正常运行所发生的费用。

（1）年维修费包括水泵、管道和滴灌设备等的日常养护和定期大修费用：日常养护费按总投资的1.5%计算，1259.39×1.5%＝18.89万元；定期大修费按总投资的1.0%计算，1259.39×1.0%＝12.59万元；

（2）年管理费包括人员工资，行政管理费等。年管理费按总投资的0.5%计算，1259.39×0.5%＝6.30万元。

则年管理运行费总计为37.78万元。

2.1.2 折旧费

折旧费指灌溉设施在经济寿命期内每年应摊还的费用。项目总投资k1=1 259.39万元，基础设施综合经济寿命年限n=20年，则折旧费d=k1/n=1259.39/20＝45.38万元。

2.2 收益计算

根据项目区提供的资料，项目区主要种植玉米和油葵。整治前，项目区原有耕地面积518.45 hm2，整治前后原有耕地不同作物收益情况表见表1，整治后，可新增耕地12.70 hm2，新增耕地不同作物收益分析见表2。

整治后耕地面积531.15 hm2，项目区的年总纯收入为1 182.72万元。

表1 整治前后项目区不同作物收益情况表

表2 整治后项目区新增耕地效益分析表

综上所述，整治后项目区的年总纯收入比整治前提高465.71万元，经济效益较显著。

2.3 单位功能投资分析

2.3.1 单位面积投资

项目单位面积投资=项目总投资÷项目建设规模=1 496.87（元/亩）。

2.3.2 新增耕地单位面积投资

新增耕地单位面积投资=项目总投资÷项目新增耕地面积=6.55（万元/亩）。

2.3.3 生产经营改善系数

式中：t——生产经营改善系数；

S1i——整治前项目区第i种作物的播种面积，hm2；

S2i——整治后项目区第i种作物的播种面积，hm2；

Y1i——整治前项目区第i种作物单位面积产量，kg/hm2；

Y2i——整治后项目区第i种作物单位面积产量，kg/hm2；

Pi——项目区第i种作物价格，元/kg；

C1i——整治前项目区第i种作物单位面积生产成本，元/hm2；

C2i——整治后项目区第i种作物单位面积生产成本，元/hm2；

m——整治前项目区第i种作物种类数量；

n——整治后项目区第i种作物种类数量。

经计算，生产经营改善系数＝1 182.72÷717.02＝1.65。

2.4 静态评价指标

2.4.1 静态投资回收期

静态投资回收期=项目总投资/（项目年效益－项目年运行费＋折旧费）=1 259.39÷（465.71-37.78+45.38） 3.0年。

该项目计划投资建设期为1年，静态回收期为4年（含建设期1年）。

2.4.2 静态投资收益率

静态投资收益率=项目年新增净产值÷项目总投资=37.58%。

3 结语

新疆吉木萨尔县基本农田整治项目通过对田、水、路、林统一规划综合整治，改善了农业生产条件，提高耕地质量，增加农民收入。项目实施后新增耕地12.70 hm2，整治后项目区的年总纯收入比整治前提高465.71万元，静态投资收益率达到37.58%，经济效益较显著，生产经营状况明显改善。

[1] 高向军.土地整治理论与实践[M].北京：地质出版社，2003.

[2] 严金明，夏素华，夏春云.土地整治效益的分析评价与指标体系建立[J].国土资源情报，2005（2）:36-42.

[3] 范金梅.土地整治效益评价研究[J].中国土地，2003（10）:14-15.

（责任编辑：周 群）

Economic benefit analysis of basic farmland consolidation project in Jimusaer County of Xinjiang

XUE Cui-ning
（Xinjiang Shiji Kangcheng Construction Consultant Co.Ltd.,Urumqi 830000 China）

Combined with the actual situation of basic farmland consolidation project areas in Jimusaer County of Xinjiang,profit and loss method was adopted to analyze the economic benefits of project.After consolidation,new farmland of 12.70 hm2is reclaimed,rendering significant economic benefits with a total net income rise of 4.6571 million yuan and a static rate of return on investment up to 37.58%

Land consolidation;economic benefit;profit and loss analysis;evaluation index

F323.211 [

]B [

]1003-1510（2016）01-0073-02

2015-11-13

2015-12-31

薛翠宁（1987-），女，陕西蒲城人，新疆世纪康成建设工程咨询服务有限公司助理工程师，学士，从事土地整治项目设计工作。