关于加强环境监测管理的探讨

刘艳菊

（湖南省环境监测中心站湖南长沙410019）

关于加强环境监测管理的探讨

刘艳菊

（湖南省环境监测中心站湖南长沙410019）

社会经济的快速发展引发了严重的环境污染问题，需加强环境监测管理，完善环境监测质量管理工作，才能保证环境状况分析的有效性，从而为环境保护相关政策、法律的制定提供依据。本文将对环境监测管理进行分析，采取有效的方法提升环境监测管理的水平，提高质量管理的有效性。

环境监测；管理；问题；解决措施

1 引言

近几十年来，随着经济的快速增长，我国环境污染问题日益严重，环境保护和治理成为全民关注的问题。加强环境监测质量管理是开展环境监测工作的基本要求，不过，目前我国环境监测质量管理工作还存在很多制约因素，对此有必要展开研究，以顺利推进环境监测工作的完成，提高环保治理成效。

2 提高质量管理水平

2.1 健全环境质量管理体系

环境监测内容繁多、范围广泛，是一项全面、系统、严谨的工程，所以应该采用系统论方法，健全环境监测质量管理体系，以保证有法可依、有规可循，切实提高环境监测质量。为此，首先要增强监测人员的质量管理意识，使他们端正工作态度，把质量管理的内容充分融入实际操作中，严格按照法律法规、技术标准以及质量管理体系文件开展质量控制工作，确保监测结果的精准性和完整性；其次，完善环境监测质量管理制度，制定全过程质量管理的工作规划，并在工作中具体落实，确保管理程序化、技术规范化、监测自动化；另外，要实行内部控制与外部监督相结合，强化质量监督管理，建立环境监测质量责任制，制定相应的考核制度，并针对履行职责的结果实施相应的奖惩。

2.2 高效开展质量监督工作

在环境监测质量管理上可以培养相应的质量监督员，从而对监测的数据进行仔细地审核，提高监测数据的有效性。但监督员首先应具备专业的能力，并且具有较强的责任心，能客观地反映监测数据的情况。此外监督员可以根据各科室的技术人员数量进行选拔，保证监督队伍的质量与数量。在具体的工作开展中应定期对监测工作进行监督与检查，保证监测工作的开展符合相应的技术规范，并根据工作经验，制定有效地纠正措施，减少监测失误情况的出现，保证监督工作的高效开展。

2.3 加强现场质量管理工作

为提高环境监测质量管理工作应加强现场质量管理工作，并对整个的监测流程进行质量管理。因此应加强监测人员的培训，提高监测人员的专业水平，并让相关的技术人员带领监测人员了解现场监测工作开展的重点与难点；在现场监测工作开展前进行监测工作方案的制定，明确监测的重点问题，并做好相应的记录，完善现场监测的考核工作，保证现场监测的质量，提高现场质量管理工作的有效性。而随着监测领域的扩大，应根据工作的需要，建立具体的质量管理工作办法，从而能对具体的监测工作进行质量管理，保证质量管理的全面性。根据具体的监测质量管理项目，有针对性地进行管理，依据空气质量监测、地表水监测、污染源等检测的不同，制定有效的管理方法。为了保证质量管理得有效性还可以开展相应的技术管理活动，对环境监测质量管理中的问题进行交流，探讨可行的方法，在广泛听取专家意见的情况下，完善质量管理的各个层面，保证拓宽工作范围后工作开展的高效性。

3 提高监管力度

3.1 做好环境监测认证考核

完善环境质量管理的认证考评机制是落实各项监测管理工作的重要保障，因此，相关部门要完善环境监测站计量认证强制考评机制，以此推动环境监测质量管理体系的建立和顺利运行，监测站的全部工作也均被纳入到质量管理体系中，监测人员责任明晰，有据可查，监测过程相互制约，数据传递规范有序，监测质量管理贯穿在整修工程之中。同时，上级监测部门要从实际出发，建立一套科学的、可量化的考评体系，以考核监测站质量管理体系运行情况，确保监测数据的真实性、准确性和完整性。

3.2 加强环境监测数据管理

数据质量是环境监测的“生命线”，加强监测数据管理是确保监测质量的关键。为此，应根据不同污染的监测内容，严格遵循相关技术规范和标准，合理确定监测项目，科学制定监测方案，以保证监测数据的准确性、标准性和可靠性。在监测过程中，必须认真核实使用仪器的检测情况，确保监测的规范性和监测的时效性，仔细确认数据的原始性、数据的合理性、信息的完整性等，监测人员要善于分析和总结数据产生偏差的原因及影响，在监测的各个环节消除数据误差，确保监测数据得到有效控制，以保证监测数据的准确性和可靠性，为环境保护提供完整的数据支持。

3.3 落实环境监测监督检查

要想加强环境监测质量管理工作，环保部门以及环境监察机构的相关工作人员必须端正环境质量监管的态度，对环境监测质量提高认识，明确其重要性，承担起质量监管的责任，从而保证各项工作的规范性、有效性。相关部门要完善管理体制和法律机制，进一步落实责任追究制，确保环境监测质量管理责任到人，各司其职，各负其责。对于不予重视、领导不力，结果造成监测站出现重大质量事故的行政主管领导，对于人为干涉、修改监测数据的授意者和实施者，给予相应的行政处罚。触犯刑法的，应追究刑事责任。

4 提高技术水平

4.1 改善环境监测仪器设备

环境监测工作的专业性、科学性较强，要想进一步提高环境监测水平，必须根据技术发展和实际需要，改善环境监测设备。各级环保部门要尽可能争取地方财政部门的支持，把环境监测站的经费开支纳入同级财政年度的经费预算中，增加资金投入。同时，充分了解市场，根据仪器市场的发展趋势和环境监测的实际情况，完善购置仪器的调研、审批手续，系统地购买相应的仪器设备，进行仪器设备的升级，以进一步提升环境监测技术装备水平。在日常工作中要做好仪器设备的维护和维修，核对和调试仪器的灵敏度，并不断改进环境监测技术，加强监测人员运用和掌握先进技术设备的能力，最大化发挥仪器设备的功用，使我国的环境监测更加标准化和国际化。

4.2 提高工作人员专业水平

环境监测部门要立足于环保工作的发展，制定各自的长远目标，加强人才队伍建设。①要制定相应的人才引进计划，补充专业对口的技术人员，扩充环境监测人员的队伍，使监测队伍成为一支高素质的、有战斗力的团队；②要设立人才培训的机制，落实岗前培训和在岗培训，提高监测人员的责任心，增强监测人员的质量控制意识，不断提升环境监测人员的综合素质和能力；同时，要求技术人员以能力建设为基础，充分了解监测技术的前沿科技动态，不断更新环境监测手段，积极改进监测的技术方法，提高自身的监测能力和技术水平，把质量管理工作渗透到每一个工作环节，实现科学技术规范化、监测方式多元化、信息资源网络化。

4.3 注重技术应用与实践

随着近年来信息技术的迅猛发展，监测技术的不断更新快捷和监测手段的信息化，为环境监测及科学研究的应用奠定了坚实的基础。特别是3S、地理信息系统、全球定位系统技术的不断发展和深入，以及与互联网相结合的物联网技术在环境监测及科学研究中发挥了到了越来越大的作用。

4.3.1 确定环境监测点位

传统的采样点位确定方法，经常因标志物的变更等原因而导致监测点产生偏移或误差。利用3S技术中的GPS确定监测点位，可以在GPS误差范围内避免点位的偏移。通过GPS中的坐标存储功能进行统一的保存，便于今后的数据的调用。在一些较为恶劣的环境中，监测人员无法进行实际监测，可以利用遥感技术和地理信息系统技术结合进行数据的处理来进行监测（见图1）。

图1 GPS技术工作原理示意图

4.3.2 在环境监测及科研图表制作中的应用

目前在我国一些城市的环境监测中已经成熟的应用3S技术。通过3S技术建立环境监测的地图数据库，使监测信息与3S技术相结合，便于科研图表的数据存储和输出。具有方便快捷的特点。在今后的监测和科研中，可以为用户提供全要素或自定义要素输出图件，如功能划分图、环境污染源分布图、环境质量状况图等。

4.3.3 在环境监测中的决策支持与应急预警预报

利用环境监测中采集的大量环境信息建立环境基础数据库，为环境监测中的决策支持提供支撑层，存储并管理公共数据。通过遥感技术和地理信息系统的多模型、多参数计算对监测区域内的环境污染位置范围进行综合判断，科学的获得预报数据，最终直观的在地图中显示，并形成一套可行应急方案。

4.3.4 地表覆盖及污染程度范围判断

物联网技术是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器、气体感应器等信息传感设备，利用互联网将这些感知设备与应用终端连接起来，从而实现智能、自动跟踪的目的，如图2所示。在环境监测领域的应用由来已久，将感知设备替换成监测设备，连接终端检测设备，或连接最终的客户，环保部门、个人的监测数显系统，让人们更直观快捷的了解环境现状。

图2 物联网系统示意图

5 结束语

环境监测工作不仅具有时代性的意义，更为人类的长远发展和生活提供了重要的保障。同时对人们的生产生活具有重大的推动作用，因为我国在该领域的发展较晚，并存在许多不同的问题，还需要相关部门进行改善，并做好实时的监测工作，同时人们的环保意识还有待提升，环保工作的进行是对时代发展要求的响应。为人类的长期利益提供了满足的条件，确保了人们生活幸福指数的提升。

[1]陈计留.关于加强环境监测质量管理工作的几点建议[J].科技创新与应用，2013（13）：128.

[2]常锋.加强市级环境监测站质量管理问题的探讨[J].甘肃科技，2012，28（13）：89～90.

[3]李南奎.环境监测管理作用及加强管理的几点建议[J].河南科技，2013（21）：164～165.

X830

A

1004-7344（2016）24-0004-02

2016-8-10

刘艳菊（1971-），女，工程师，本科，主要从事高级人力资源管理工作。