谢慧蓉
河南大学经济学院
浅析英国脱欧
谢慧蓉
河南大学经济学院
北京时间6月23日下午两点,英国举行脱欧公投确认脱欧。英国疑欧情绪由来已久,并且由于移民问题和欧债危机影响,疑欧情绪迅速发酵,而欧盟政策以法德为主也引起英国不满。英国脱欧直接导致金融市场出现严重利空,并对其与欧盟贸易带来负面冲击,可能导致英国经济陷入衰退,但同时英国脱欧也增强经济、外交政策自主性。本文将对英国脱欧的原因及脱欧所带来的影响进行分析。
英国欧盟;公投政策
北京时间6月23日下午两点,备受世界瞩目的英国脱欧公投开始,此次公投持续时间15个小时,直接决定了英国在欧盟的去留。最终计票结果显示:留欧得票率为48.11%,脱欧得票率为51.89%,留欧获得大约1610万票,脱欧获得超过1740万票,脱欧派以微弱优势取胜,英国将退出欧盟。脱欧可以看成是“草根”对“精英”的宣战,将给英国、欧盟的政治、经济、外交格局带来巨大变化,对欧洲乃至世界经济的发展有着重大影响。本文将分析英国脱欧的原因以及脱欧所带来的影响。
(一)英国疑欧情绪由来已久
19 世纪晚期以来,英国对欧洲大陆事务一直采取不干预政策,长期独立于欧洲大陆,在政治、经济、历史背景上与欧洲大陆截然不同,对欧洲一体化采取消极态度,但由于经济原因英国最终于1973年加入欧共体,成为其成员国,早在1975年英国已经就是否脱欧举行过一次公投,结果脱欧失败,继续留在欧盟。尽管加入了欧盟,英国在政治、经济、移民等问题上与欧盟一直存在间隙,并且由于英国为非欧元区国家,使得其很难真正加入欧洲大陆的事务处理之中,加之欧盟政策法规的制定主要是以法德为主损及英国利益以及欧债危机的爆发拖累英国经济的增长,使得英国疑欧情绪不断放大、激化。
(二)移民问题
根据数据显示,2015年英国接收了33万移民,预计未来每年将会接收至少25万移民,其中60%移民来自于欧盟,每100个移民的进入将挤占23个英国本土老百姓的就业机会,而此次公投中支持脱欧的主要是普通老百姓,尤其是中低收入者,他们认为欧盟的移民政策已经完全失控,不仅造成英国本土失业率的提高,还会占用教育和医疗资源,引起英国房价的上涨,导致居民生活水平不断下降。
(三)欧债危机影响
2009 年欧债危机爆发以来,英国的疑欧情绪迅速发酵。英国是一个对外贸易依赖度很高的国家,而他的主要贸易对象就是欧盟,占其贸易额的一半以上。而欧债危机的爆发使得英国在欧盟内的出口国的经济严重受创,英国对欧盟出口大幅下降,严重拖累了英国经济的发展。并且尽管英国不愿插手欧债危机,但作为欧盟的成员国之一,不得不拿出大量资金对其他国家进行援助,根据英国财政部数据显示,仅2013年一年,英国对欧盟的净财政贡献就达到了86亿英镑。并且由于欧盟的政策以德法为主,因此为应对危机而采取的措施损害了英国的利益,譬如欧盟于2014年1月开征金融交易税,这一政策明显加大了作为金融交易中心的伦敦的税负。
(四)欧盟的严格监管
欧盟相当于一个海关,通过采取农民补贴和设置捕鱼配额等措施来实施对农业和制造业的保护,这使得英国需要支付高出国际市场的价格来购买农副产品,加大了英国人民的生活负担。并且英国的外交政策、经济政策必须以欧盟为主体,不能以英国自身利益为主体,甚至欧盟可以不经过英国议会同意,推翻英国法律。
英国脱欧,经济将可能陷入衰退。根据国际货币基金组织所做研究数据表明,如果英国留欧2016年的GDP将达到1.9%,脱欧将导致GDP下降为1.1%,更为明显的差距表现为2017年的数据,英国留欧2017年GDP预计到达2.2%,脱欧则下降为-0.8%,脱欧将直接影响到英国GDP的增长,给英国经济带来严重的打击。
英国脱欧将对其与欧盟的贸易带来负面冲击。欧盟是英国第一大出口目标经济体,同时欧盟也是英国第一大进口来源经济体。仅2016年1月,英国对欧盟28国进口额占其进口总额的53%,出口额占其出口总额的47%。英国脱欧将不再享受成员国间零关税待遇,必然导致英国与欧盟国家进出口关税的提高,同时贸易规则的不同、司法规制的差异等也将使得英国与欧盟贸易的非关税壁垒提高,苛刻的关税和非关税壁垒势必导致英国进出口商品价格的上升,影响英欧贸易的开展。而英国经济目前赖以运行的许多协议、法律依据和规定将被打破,英国将不得不与欧盟重新进行贸易谈判,制定新的贸易协定、法规。但同时脱欧使得英国能根据自身利益的最大化制定经济政策、外交政策,只要英国能独立订立外交政策和经济政策,英国的国内生产总值就能实现增长。
英国脱欧给金融市场带来严重利空。伴随着英国公投脱欧结果的确定,英镑大跌超过10%,根据国际几家大投行的预测数据,英国留欧未来英镑有望升值1.36%,英国脱欧带来了英镑的大幅度贬值,投资者在市场上大量抛售英镑,英镑吸引力大幅下降,对海外投资的吸引力减弱,更少的企业需要用英镑来购买在英国的资产。同时,英国股票市场受到冲击跌幅到达3.15%,相继美国股市三大股指下跌均超3%,日本股市暴跌7.92%,引起了全球股市的剧烈波动。股市动荡将引起更多的资金涌入债券市场和黄金市场,带来黄金价格和债券价格的上涨,债券收益率将推至更低,甚至投资者需要付费来换取借钱给国家的权利。
英国脱欧可能带来骨牌效应,导致整个欧洲经济的动荡,影响到世界经济的复苏。英国脱欧将增加欧盟内部的危机感,疑欧主义不是英国所特有的,它存在于所有欧盟成员国内,并且大有伴随欧债危机增长之势。捷克、法国等许多国家都有疑欧主义者发起运动,要求举行脱欧公投,这种骨牌效应正是英国脱欧公投主要风险所在,将导致欧盟内部的分裂,不利于欧洲一体化的发展,对金融市场打击巨大。
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谢慧蓉(1995—)女,汉族,湖南武冈人,河南大学经济学院,2013级本科生,金融专业。